張海峰
(上海振華重工集團(tuán)(南通)傳動(dòng)機(jī)械有限公司,江蘇 南通 226000)
市政道路施工建設(shè)的成本管理工作具有一定的前瞻性,通過對市政道路建設(shè)的目標(biāo)、規(guī)劃、流程等進(jìn)行全面的統(tǒng)籌,對于整個(gè)市政道路建設(shè)施工的各項(xiàng)成本進(jìn)行一個(gè)科學(xué)合理的核算,并通過有效的控制保障市政道路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益??偟膩碚f,市政道路施工建設(shè)成本管理工作主要包括以下方面。
成本管理方法。就是指在市政道路建設(shè)的成本管理中所采取的具體的手段和措施,包括了成本的變更、核算、批準(zhǔn)、審核等環(huán)節(jié),有助于對于市政道路建設(shè)工程進(jìn)行明確的責(zé)權(quán)劃分,并科學(xué)合理的評估各項(xiàng)支出。
責(zé)任成本。結(jié)合具體的施工方案和規(guī)劃,明確項(xiàng)目管理部門的具體責(zé)任,并向各組織和部門進(jìn)行推廣和統(tǒng)籌完成的責(zé)任成本。
監(jiān)督成本。為了更好的對市政道路建設(shè)中的各項(xiàng)成本進(jìn)行監(jiān)管,全面審核各項(xiàng)費(fèi)用支出的合理性和真實(shí)性,對項(xiàng)目成本與實(shí)際支出情況進(jìn)行核對,并完成相應(yīng)的監(jiān)管、追責(zé)工作。
成本跟蹤。對整個(gè)市政道路建設(shè)的成本進(jìn)行全面的跟蹤和科學(xué)的分析,生成成本分析報(bào)告,確保成本核算和報(bào)告的真實(shí)、完整,從而對整個(gè)工程的支出和收益進(jìn)行一個(gè)綜合的評估,對成本超出預(yù)算的情況進(jìn)行分析,并對整個(gè)項(xiàng)目的成分趨勢進(jìn)行預(yù)判和控制。
市政道路建設(shè)關(guān)系著城市基礎(chǔ)交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),尤其是在我國城市化發(fā)展水平不斷提升的背景之下,市政道路施工建設(shè)的規(guī)模更大、要求更高,在管理上也相應(yīng)提出了更為嚴(yán)格和專業(yè)的要求。在市政道路施工建設(shè)當(dāng)中,對成本管理造成影響的主要因素包括以下方面。
施工時(shí)間。市政道路施工建設(shè)的工期會直接影響整個(gè)施工項(xiàng)目的成本管理和控制,市政道路施工的時(shí)間越長,其施工過程中產(chǎn)生的人員、材料、設(shè)備等支出也就相對更高,更容易出現(xiàn)成本超支的情況。如果在市政道路施工中存在由于人為因素造成的工期拖延,如偷工減料、消極怠工等,不但會增加施工的成本,更容易引發(fā)施工質(zhì)量問題,在后期的項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)出現(xiàn)返修問題,更會增加不必要的成本支出。
施工質(zhì)量。施工質(zhì)量和施工成本之間具有十分密切的關(guān)系,且二者相互作用、相互影響。市政道路建設(shè)要在規(guī)定時(shí)間和合理預(yù)算內(nèi)完成工程建設(shè),就需要嚴(yán)格把控質(zhì)量管理。在實(shí)際的施工過程中,很多施工單位為了壓縮成本,提高收益,忽視質(zhì)量管理,在施工建設(shè)中存在大量不規(guī)范和不專業(yè)的操作,最終導(dǎo)致市政道路建設(shè)質(zhì)量不過關(guān),不但達(dá)不到成本控制的目的,還會由于質(zhì)量問題而增加額外的費(fèi)用,給成本管理工作帶來很大的影響。
施工安全。質(zhì)量和安全是市政道路施工建設(shè)中最為重要的兩個(gè)環(huán)節(jié),如果在市政道路建設(shè)中出現(xiàn)安全事故,一方面會給市政道路工程項(xiàng)目帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失,增加額外的費(fèi)用支出;另一方面還會造成嚴(yán)重的不良后果,甚至影響市政道路施工建設(shè)的順利開展,因此市政道路施工建設(shè)的成本管理必然要與安全管理相聯(lián)系,在保障安全的前提下合理控制成本。
施工材料。材料的成本是整個(gè)市政道路施工中投入最大的一個(gè)環(huán)節(jié),材料的成本管理包括了材料的選購、運(yùn)輸、使用管理等,無論是在哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都有可能造成材料質(zhì)量不過關(guān)、材料使用浪費(fèi)等問題,給市政道路施工建設(shè)的成本管理工作增加不必要的成本支出。
市政道路施工建設(shè)的成本管理工作必須以完善的機(jī)制和健全的體系為保障,結(jié)合市政道路建設(shè)的具體情況,明確劃分成本管理的責(zé)權(quán),建立高效的內(nèi)部成本管理運(yùn)行機(jī)制,對成本核算、管控和預(yù)算編制工作的開展做好明確詳盡的規(guī)劃,確保責(zé)任落實(shí)到位;同時(shí),結(jié)合市政道路施工建設(shè)的實(shí)際需求,成立專門的成本管理部門,補(bǔ)充專業(yè)人員,確保市政道路施工建設(shè)的成本管理工作科學(xué)、有序、專業(yè)化的推行。
質(zhì)量管理與成本管理之間的關(guān)系非常密切,但是在過往的市政道路施工建設(shè)中,很多施工單位往往忽視了質(zhì)量成本管理對于成本控制的重要價(jià)值,結(jié)果由于盲目降低成本影響了施工質(zhì)量,反而增加了不必要的成本支出。因此,施工單位應(yīng)當(dāng)樹立正確的質(zhì)量成本管理意識,加強(qiáng)對質(zhì)量管理的重視,制定完善的質(zhì)量管理制度和規(guī)范,優(yōu)化施工技術(shù),提升施工水平,減少因施工質(zhì)量問題而導(dǎo)致的成本超支;同時(shí),自上而下處理質(zhì)量成本的理念,嚴(yán)格把控施工質(zhì)量,利用現(xiàn)代化的管理手段提升施工水平,強(qiáng)化監(jiān)管力度,從而有效保障市政道路建設(shè)施工的水平,為成本管理工作的開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
首先,加強(qiáng)對安全成本管理工作的重視,提升安全意識,落實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)格管控市政道路施工建設(shè)中的安全問題;其次,加強(qiáng)安全宣傳和教育培訓(xùn),定期開展關(guān)于安全施工的培訓(xùn)活動(dòng),明確在市政道路施工建設(shè)各個(gè)階段的安全任務(wù),保障安全管理工作的落地;最后,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,針對違反安全管理規(guī)定的行為嚴(yán)格進(jìn)行處理,從而有效保障整個(gè)施工過程的安全有序開展,減少因安全事故造成的成本支出。
材料成本管理是整個(gè)市政道路施工建設(shè)成本管理的重要模塊,直接關(guān)系著工程項(xiàng)目的成本支出與收益。針對材料成本管理,首先要嚴(yán)格把控材料的選購渠道,做好市場調(diào)研,審核材料供應(yīng)商的資質(zhì)和進(jìn)貨渠道,保障材料質(zhì)量合格,來源正規(guī),價(jià)格合理;其次,要加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)的材料管理,針對材料的運(yùn)輸、使用和保管做好詳細(xì)的記錄,避免在施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)材料浪費(fèi)的問題,更應(yīng)杜絕偷工減料、違規(guī)操作等嚴(yán)重行為;最后,持續(xù)優(yōu)化和革新施工技術(shù),選擇新技術(shù)、新材料提升施工效率,降低施工成本,保障施工質(zhì)量,提升項(xiàng)目收益。
市政道路施工建設(shè)中的成本管理工作與整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全和經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān),針對影響市政道路施工建設(shè)成本管理的因素,需要從整體層面出發(fā),加強(qiáng)對市政道路施工建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和把控,嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出,提升施工質(zhì)量和安全,加強(qiáng)成本意識,將成本管理貫徹落實(shí)到施工建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),從而保障市政道路施工項(xiàng)目安全、有序地開展,有效控制施工成本,推進(jìn)施工建設(shè)的順利開展。