李 棟
(天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院 天津300040)
醫(yī)院人力資源管理一般指為了滿足醫(yī)院的發(fā)展需要,對內(nèi)部的人力資源進行有效開發(fā),并通過合理的資源分配,使醫(yī)院的運行機制、規(guī)章制度、工作流程以及相關(guān)技術(shù)都能實現(xiàn)科學(xué)有效的管理,從而實現(xiàn)良好的發(fā)展[1]。隨著綜合醫(yī)院診療范圍和就診人群的不斷擴大,醫(yī)療人員數(shù)量和規(guī)模也持續(xù)增加,醫(yī)務(wù)人員規(guī)模達(dá)到1 000 人以上的綜合醫(yī)療機構(gòu)已經(jīng)不在少數(shù)。由于人員數(shù)量的快速增長,傳統(tǒng)的人力管理模式顯現(xiàn)出諸多問題,如人員數(shù)據(jù)維護的及時性和準(zhǔn)確性,考勤和薪酬管理操作的便捷性和有效性,職稱評價和人員晉升管理體系的持續(xù)性和系統(tǒng)性等問題,都面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的人力資源管理模式已經(jīng)不可能支持如此龐大的工作任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求。因此,人力資源管理模式急需借助信息化建設(shè)的手段和方式加以推進,以適應(yīng)當(dāng)前人力資源管理的要求。
隨著人員數(shù)量的不斷增加和人員信息的不斷豐富,人員信息維護已經(jīng)不再局限于姓名、性別、出生年月、身份證號、政治面目、學(xué)歷、學(xué)位、職稱、參加工作時間等基本信息的維護,目前已經(jīng)擴展到各類證照信息、社保情況、獎懲信息、教學(xué)工作、培訓(xùn)計劃、科研信息、獲獎信息、職業(yè)資格信息等,而這些信息往往由多個部門所掌握。在筆者所在的單位就存在這類現(xiàn)象:人事處作為人力資源管理的核心部門,掌握著人員的基本信息,而對于其他一些信息,因業(yè)務(wù)性質(zhì)和工作內(nèi)容,就無法全面掌握,相關(guān)職能部門維護各自信息,但又對人員基本信息以及人員的在職狀態(tài)不甚了解。這就造成“信息孤島”,彼此信息“不通氣”,造成人力資源系統(tǒng)利用率不高,資源上也造成浪費。同時,信息維護往往關(guān)注當(dāng)前的人員狀態(tài),對于承載歷史狀態(tài)的子集信息并不完善,也造成人員數(shù)據(jù)利用上的低效率。
考勤管理是人力管理的重要組成部分,它既是對醫(yī)務(wù)人員工作狀態(tài)的一個記錄,也是作為薪酬實現(xiàn)以及年終獎懲的重要依據(jù),由于其統(tǒng)計結(jié)果會在基礎(chǔ)性績效、獎勵性績效、考核等業(yè)務(wù)中得到應(yīng)用,所以是一項非常敏感和有政策性的工作。原有的考勤管理工作,從每月中下旬開始布置,到下月初作出統(tǒng)計,需要將近十天才能完成??记跀?shù)據(jù)由科室考勤員手工記錄統(tǒng)計,科室領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后報人事處,人事處最后進行匯總應(yīng)用。這種模式下,一方面各科室考勤員手工統(tǒng)計的工作量大,再加上科室輪轉(zhuǎn)、出國、倒休、病事假等情況難免出錯;另外一方面,人事部門工作人員還需將這些考勤進行匯總,再依據(jù)匯總結(jié)果,結(jié)合考勤扣發(fā)制度,進行工資扣發(fā),效率低下且容易出錯。同時,考勤員只是對每月考勤情況進行統(tǒng)計,對全年累計休假情況難以進行準(zhǔn)確統(tǒng)計,這也會影響最終的績效結(jié)果。
公立醫(yī)院屬于事業(yè)單位,各項工作需要嚴(yán)格按照事業(yè)單位相關(guān)管理條例執(zhí)行,特別是關(guān)乎薪酬、福利等方面內(nèi)容均涉及不同情況下各類人員的工資核定、調(diào)整,此項工作政策性極強,關(guān)系到每個員工的切身利益,因此對工作的精準(zhǔn)性要求也非常高。同時,這些工作也都具有非常高的時效性,必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成,否則就會引發(fā)職工的不滿。傳統(tǒng)的操作條件下,很多涉及工資核定、薪級調(diào)整、崗位工資調(diào)整等少數(shù)關(guān)鍵業(yè)務(wù)耗費了人事處大量的時間和精力。
曾經(jīng)一段歷史時期,包括人事部門在內(nèi)的醫(yī)院行政管理部門,大多是由專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗而來,隨著時代的進步,從事專業(yè)管理的人員不斷充實到人事管理隊伍中,工作效率和專業(yè)化水平不斷提升。但是對于信息化時代的要求,無論是從技術(shù)上還是從理念上,缺乏系統(tǒng)的信息化管理思維,對于人力信息系統(tǒng)的開發(fā)和信息化思維更是比較欠缺,再加上醫(yī)院對專業(yè)的復(fù)合型人才的吸引力度不夠,導(dǎo)致醫(yī)院人力資源管理信息化建設(shè)速度緩慢,掌握且利用綜合性信息系統(tǒng)存在很大困難。
任何一個組織的人力資源管理工作都需要人力資源部門和每一個業(yè)務(wù)單元共同開展。對于一所綜合醫(yī)院來講,每個臨床醫(yī)技科室一些具體的考勤、休假等統(tǒng)計和管理工作,需要由科室匯總后提交人力資源管理部門進行綜合匯總和運用。利用人事信息系統(tǒng),特別是信息的自助功能,既可以增強臨床一線科室的管理實效性和高效性,也因為數(shù)據(jù)的及時共享,便于人事部門及時掌握臨床一線人員的變動信息,根據(jù)科室反映情況作出政策調(diào)整,從而避免信息傳遞過程中出現(xiàn)的信息遺漏和人為誤差,提升了管理的效率和力度。
人力資源信息化能夠?qū)⑷耸氯藛T數(shù)據(jù)進行數(shù)字化處理,以數(shù)據(jù)處理為依托,傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和考勤扣發(fā)工作,需要人為計算累計,這個過程有可能造成數(shù)據(jù)的偏差,特別是累計計算的考勤扣發(fā),單純靠每月人為累計就很難完全準(zhǔn)確。有了信息化工作,相關(guān)考勤數(shù)據(jù)就可以直接轉(zhuǎn)化成為數(shù)據(jù)信息,既解決了相關(guān)假期的準(zhǔn)確性問題,又直接連接工作模塊進行相應(yīng)的扣發(fā),從而排除了人為誤差。另外,對于基于人力資源信息的工資模塊,也會隨著人員職稱、職務(wù)、年度考核等相關(guān)人員信息作出相應(yīng)的調(diào)整,結(jié)合此前設(shè)置好的不同工資賬套,不用人為一一進行核算。
醫(yī)院信息系統(tǒng)包含的內(nèi)容非常豐富,包括醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS 系統(tǒng))、醫(yī)院影像系統(tǒng)(PACS 系統(tǒng))、醫(yī)院實驗室系統(tǒng)(LIS 系統(tǒng))等內(nèi)容,加之現(xiàn)在正在開展的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),醫(yī)院已成為一個龐大的信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。在醫(yī)院的信息系統(tǒng)之間匹配的人員數(shù)據(jù)是核心,有一個強有力的人員信息系統(tǒng),可以為各個系統(tǒng)提供強有力的信息支持,有利于各系統(tǒng)的順暢運轉(zhuǎn),從而將整個醫(yī)療體系凝結(jié)在以人員管理為核心的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),有效提高醫(yī)院信息化建設(shè)程度,進而實現(xiàn)醫(yī)院管理工作的信息化發(fā)展。
為落實醫(yī)院人力資源管理信息化建設(shè),首先要增強醫(yī)院相關(guān)人員的信息化建設(shè)理念。醫(yī)院人力資源管理部門以及各科室的人事干部,基本上還傳承傳統(tǒng)的管理理念,對信息化建設(shè)的理念稍顯不足,要通過信息化軟件以及應(yīng)用的實際體驗,不斷改變固有觀念,強化信息先導(dǎo)的作用。在進行人力資源信息化建設(shè)的過程中,工程建設(shè)人員也要結(jié)合醫(yī)院的工作特點、人事部門的系統(tǒng)使用需求等,進行系統(tǒng)信息化功能建設(shè),確保信息化建設(shè)的完整性。
人力資源的信息化建設(shè)有效提升了人力資源管理效率,但是網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展也存在一定的弊端,尤其是人事管理工作開展期間,人事管理人員具有一定的系統(tǒng)數(shù)據(jù)修改權(quán)利,因而提升系統(tǒng)發(fā)展的有效性,優(yōu)化人事管理人員的責(zé)任意識,能夠有效避免較多安全信息事故問題[2],明確不同部門和科室的賬號權(quán)限以及不同層級人員的可閱范圍,既保證信息工作的準(zhǔn)確性,又能有效保證信息安全,這需要強有力的制度約束和執(zhí)行能力。
加強信息化管理模式的應(yīng)用,必須加大對信息化管理的資金投入力度,合理做好統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計工作,為各項信息化的管理方式提供保障[3]。資金是開展一切建設(shè)的基礎(chǔ),為保障醫(yī)院信息化建設(shè)的體系性,醫(yī)院要劃撥專項資金用于信息化建設(shè)。伴隨科技的發(fā)展,信息化系統(tǒng)中部分配置需要更新,部分硬件由于老化現(xiàn)象影響系統(tǒng)使用,需要醫(yī)院要劃撥資金,開展專項信息化建設(shè),以保障硬件設(shè)施的穩(wěn)定性,進而促進人力資源信息化管理平臺的正常運轉(zhuǎn)。
具有一定規(guī)模的綜合性醫(yī)院人力資源管理工作,涉及薪酬、福利、保險、招聘、職稱、崗位等方方面面,是一個龐大的管理系統(tǒng)。傳統(tǒng)的管理模式和方法,已經(jīng)越來越不適應(yīng)當(dāng)前的工作需要,且效率低下,采取信息化的管理手段,為部門和科室設(shè)置賬號權(quán)限,隨時聯(lián)動信息,共享信息,從而有效打破部門之間的“信息孤島”,高效綜合利用信息。同時利用信息化軟件,可以迅速完成例如薪級調(diào)整、崗位工資調(diào)整、考勤申報、績效扣發(fā)、職稱申報等一系列操作內(nèi)容,從而有效解放人事管理人員,提升人力資源管理效率?!?/p>