潘淑杰，李 巖，郭 佳，張 妍

(1. 天津市氣象服務(wù)中心 天津300074；2. 天津市突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布中心 天津300074)

0 引 言

自2006年國務(wù)院頒布《全民科學素質(zhì)行動計劃剛要(2006—2010—2020年)》(簡稱《科學素質(zhì)剛要》)起，公民科學素質(zhì)的提升越發(fā)受到社會關(guān)注，科學普及工作也因此不斷發(fā)展。其中，氣象科普作為科普工作的重要組成部分，尤其是在氣候多邊、氣象災害頻發(fā)的時代，為提高公眾防災減災能力和氣象科技素質(zhì)，保障人民的生命和財產(chǎn)方面顯得尤為重要[1]。時任中國氣象局黨組副書記、副局長許小峰就曾在氣象科普聯(lián)席(擴大)會議中提到，“氣象科普工作是氣象事業(yè)的重要組成部分，是公共氣象服務(wù)的有效拓展和延伸，是提升氣象軟實力、促進全面科學素質(zhì)提高的重要途徑”。也正因此，氣象科普人才隊伍在氣象科普工作中扮演著重要角色，是滿足人們對氣象新知識需求的基本保障。氣象科普人才隊伍的建設(shè)狀況既影響氣象科普工作成效，又影響當今氣象科技競爭格局[2-3]。

天津市氣象局高度重視氣象科普人才隊伍建設(shè)，以氣象科普基地建設(shè)為平臺，以主題科普活動、科普業(yè)務(wù)交流、科普大賽為抓手培養(yǎng)科普人才，鍛煉科普隊伍，逐步打造出一支全方位、多層次、專業(yè)化的氣象科普人才隊伍，進而促進全市氣象科普宣傳綜合實力的有效提升。

1 為氣象科普人才培養(yǎng)搭建平臺

天津市氣象局于2014年被認定為天津市氣象科普教育基地，2017年被認定為國家級氣象科普教育基地。該基地主要由氣象科普館、氣象臺業(yè)務(wù)平臺、氣象影視制作中心、氣象觀測站、氣象檔案館、多功能廳組成?？破栈貎?nèi)集中展示了天津氣象發(fā)展史、氣象探測技術(shù)、氣候變化、災害天氣，以及龍卷風、雷電、風力等級展教具等；氣象臺業(yè)務(wù)平臺向觀眾展示最新的天氣預報預警技術(shù)和天氣預報及災害預警制作過程；氣象影視制作中心每天制作覆蓋天津電視臺所有頻道以及中國氣象頻道的氣象節(jié)目，參觀者可近距離與氣象播報員交流，體驗氣象主持環(huán)節(jié)；氣象檔案館珍藏有最早英國人在天津的觀測記錄、20世紀30年代逐日詳細的氣象觀測記錄、1949年以后全市所有氣象臺站的觀測記錄以及各類文獻、科研檔案，是了解天津氣象事業(yè)變遷發(fā)展的重要單位。

在氣象科普基地的支撐下，天津氣象部門形成常態(tài)化氣象科普機制，每年接待社會參觀者過萬人。為滿足不同群體的參觀需求，天津市氣象局成立了一支由各單位業(yè)務(wù)人員組成的氣象專家團隊，為參觀者講解普及氣象知識。近年來，隨著科普基地向社區(qū)、學校、農(nóng)村等不斷延伸，氣象科普專家團隊不斷擴大。目前，天津氣象科普人才隊伍包含正研級高級工程師12名、高級工程師 20余名，青年氣象科技工作者30余名。除此之外，市氣象局專兼職科普工作人員和社會公眾志愿團隊共有90余人。

隨著校園氣象科普基地、社區(qū)氣象科普基地的大力建設(shè)，天津氣象部門在全市共建成校園氣象科普基地近20個，社區(qū)氣象科普基地近10個。為提升氣象科普支撐能力，天津氣象部門成立了由各單位主要負責同志及業(yè)務(wù)骨干組成的氣象科普宣傳專家團隊，聘請 10余名業(yè)務(wù)單位骨干人員擔任校園氣象輔導員，同時還聘請氣象科普校園基地的老師、學生以及市氣象局青年職工為氣象志愿者。目前，天津氣象科普志愿者超過百人。

2 培養(yǎng)復合型氣象科普人才

2.1 以學術(shù)交流為契機提升科普人才專業(yè)素養(yǎng)

2017年，天津市氣象局以“科技引領(lǐng)，服務(wù)為民”為主題，組織全市氣象及相關(guān)學科技術(shù)人員共80余人開展氣象學術(shù)交流，大家以學促研、以研促用，為科技人員特別是青年科技工作者提供了開放共享的學習交流和鍛煉平臺，特別是邀請了軍事醫(yī)學研究院、天津市天文學會的專家作報告，拓展了大家的知識面和研究思路。此外，天津市氣象局積極組織廣大科技工作者參加中國氣象學會年會、環(huán)渤海海洋氣象學術(shù)交流會，以及第三屆京津冀互聯(lián)網(wǎng)氣象減災創(chuàng)新論壇，邀請旅居美國的自由撰稿人為科技工作者作如何提高英文科技論文寫作水平的報告。通過一系列科研學術(shù)交流，提升了科技工作者業(yè)務(wù)水平，同時也為其提升科普能力夯實了基礎(chǔ)。

2.2 以科普講解大賽為平臺挖掘氣象科普專項人才

自 2017年開始，天津市氣象局每年舉辦全市氣象部門科普講解大賽，鼓勵全市氣象部門員工結(jié)合自身業(yè)務(wù)進行演講，通過演講比賽將各個領(lǐng)域的氣象科學知識廣泛傳播。與此同時，天津市氣象局從比賽中挖掘科普講解人才，參加天津市和中國氣象局舉辦的科普講解大賽，挖掘和培養(yǎng)有潛質(zhì)的氣象科普講解員。通過近3年努力，天津市氣象局先后共派出12人參加省部級科普講解大賽，其中 2人獲科技部獎項，3人獲中國氣象局獎項，7人獲天津市獎項，科普講解大賽成績斐然。此次活動為天津市挖掘氣象科普宣講人才，為組建專業(yè)的氣象科普宣講隊伍奠定了基礎(chǔ)。

2.3 以科普基地為紐帶組建氣象科普專業(yè)團隊

近年來，天津氣象部門以項目為依托，大力推進氣象科普進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村，并先后在天津一中、二十一中、民航大學、財經(jīng)大學珠江學院、和平區(qū)鞍山道小學等建成多所校園氣象科普基地，在河北區(qū)隆達新苑社區(qū)、南開區(qū)寶隆灣社區(qū)、東麗區(qū)豐和社區(qū)、津南區(qū)玉惠園社區(qū)、靜海區(qū)唐官屯社區(qū)建成社區(qū)氣象科普基地，推動氣象科普向基層延伸覆蓋。天津市氣象局以此為紐帶，大力推進氣象科普專業(yè)團隊的組建，組建了一支由氣象部門業(yè)務(wù)骨干組成的兼職氣象科普專家團隊，定期深入學校、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)等開展氣象科普宣傳，舉辦氣象科普講座，多名專家受聘成為校園氣象科普基地校外輔導員。

在校園，天津市和平區(qū)岳陽道小學將氣象課程納入校本課程“融匯課程體系”，市氣象局制定教學計劃、安排專業(yè)人員，每周定期給學生上氣象課程；市氣象局與河西區(qū)閩侯路小學簽訂了教育服務(wù)協(xié)議，將氣象知識納入學校素拓課程，確定了“氣象探秘組”教學計劃和教學內(nèi)容，由固定氣象老師在固定時間授課。在社區(qū)，市氣象局實現(xiàn)了由單位科普講座向科普互動參觀相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，不僅安排氣象科普專家深入社區(qū)開展氣象科普講座，還邀請社區(qū)居委會管理人員參加市氣象局相關(guān)科普培訓，增強其氣象科普能力，延伸氣象科普“觸角”。

以科普基地為紐帶，天津市氣象局逐漸打造出一支有想法、有作為、負責任的氣象科普專業(yè)團隊。目前這支隊伍不斷擴大，既有在職職工，也有退休干部，涉及預報、預測、防雷、人影、服務(wù)等氣象工作的各個方面。氣象科普體系更加完善，隊伍發(fā)展更加均衡，為天津氣象科普工作順利開展形成了有力支撐。

2.4 以多樣化活動為橋梁組建氣象科普志愿隊伍

自 2017年開始，天津市氣象局以舉辦“3.23”世界氣象日、“5.12”防災減災日等大型氣象科普活動為契機，開展豐富多彩的戶外科普宣傳活動。5年來，天津市氣象局共組織開展大型科普活動 80余次，受眾 8萬余人，累積發(fā)放科普宣傳資料 16萬份，氣象科普受眾人數(shù)持續(xù)增長。廣泛傳播氣象科學知識，提升氣象部門影響力，并以活動為橋梁向社會招募氣象知識愛好者加入我們，組建一支社會化的氣象科普志愿團隊。通過多方合作，天津市氣象局逐步建立起由氣象科普專家和社區(qū)工作人員、學校老師、企業(yè)員工等組成的科普志愿團隊，同時通過與海事、應(yīng)急、地震等相關(guān)部門的合作，將單一的氣象科普宣傳向綜合防災減災科普宣傳轉(zhuǎn)變，科普志愿隊伍不斷壯大，防災減災知識覆蓋范圍越發(fā)廣泛，形成社會化科普宣傳新局面。

3 為氣象科普隊伍常態(tài)化發(fā)展夯實制度保障

近年來，天津市氣象局高度重視氣象科普工作及人才隊伍培養(yǎng)，逐步將氣象科普“一陣子活動”向“常態(tài)化工作”轉(zhuǎn)變，這就需要建立保障機制，確保氣象科普隊伍常態(tài)化發(fā)展。為此，天津市氣象局進一步明確了各職能處室對宣傳科普工作的統(tǒng)一管理職能，構(gòu)建領(lǐng)導有力、分工明確、協(xié)調(diào)配合的氣象大科普、大宣傳機制，建立市局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、辦公室組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負責、各單位共同參與、各平臺渠道協(xié)同發(fā)聲的科普宣傳工作體系。建立宣傳科普實體機構(gòu)，明確各部門宣傳科普工作任務(wù)。明確提出具體措施，建立穩(wěn)定的氣象宣傳科普隊伍。一是做強專職人員隊伍，提升氣象宣傳科普工作人員綜合素質(zhì)；二是做大兼職隊伍，鼓勵科研、業(yè)務(wù)人員參與氣象宣傳科普活動；三是做活志愿者隊伍，吸引氣象信息員、志愿氣象觀測員、氣象愛好者和大中小學生等參與宣傳科普活動；四是做精專家隊伍，邀請行業(yè)高校、科研機構(gòu)、業(yè)務(wù)單位的高層次專家等積極參與氣象宣傳科普工作。

為進一步加強科普宣傳隊伍建設(shè)，天津市氣象局夯實制度保障。先后印發(fā)了 6個氣象宣傳科普工作相關(guān)管理辦法，明確考核機制，健全氣象宣傳科普工作考核制度，細化考核指標，將科普宣傳工作納入目標考評和督查督辦；不斷完善獎懲機制，對宣傳科普做出貢獻的團隊和個人，在服務(wù)表彰、職稱評定、績效獎勵等方面給予傾斜；并進一步加大經(jīng)費投入，建立穩(wěn)定的宣傳經(jīng)費保障機制，將宣傳經(jīng)費列入年度財政預算，為重要活動宣傳或科普工作提供經(jīng)費保障。

4 結(jié) 語

習近平總書記指出：“科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置?！毙聲r代，國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力創(chuàng)建創(chuàng)新型國家和世界科技強國，創(chuàng)新成為經(jīng)濟社會發(fā)展的第一動力?？茖W普及是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要之翼。普及氣象科學知識，提高全民氣象科學素質(zhì)，是提高全民科學素質(zhì)的重要內(nèi)容和必然要求，也是實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。

氣象科普人才隊伍是加強氣象科普宣傳的重要基礎(chǔ)，應(yīng)給予高度重視，并持之以恒推進其向縱深發(fā)展。要進一步加強與氣象專業(yè)院校進行戰(zhàn)略合作，切實有效地建立高校科普人才的貫通式培養(yǎng)機制，為科普人才培養(yǎng)體系的建設(shè)積累一定經(jīng)驗；要組建科普創(chuàng)新團隊，依托科普項目，進行模塊化分工，實現(xiàn)分層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制[4]。

4.1 打造專兼職氣象科普隊伍建設(shè)工程

市-區(qū)氣象部門明確專門的氣象科普業(yè)務(wù)承擔部門和專兼職業(yè)務(wù)、管理人員，組成一支業(yè)務(wù)精、管理強的專兼職氣象科普隊伍。建立健全氣象科普業(yè)務(wù)和管理人才激勵機制。

4.2 打造多層次氣象科普隊伍培養(yǎng)工程

建立市級氣象科普創(chuàng)新團隊，把氣象科普業(yè)務(wù)人員納入氣象部門各類高層次人才培養(yǎng)計劃。加強氣象科研、業(yè)務(wù)人員科普責任的落實，鼓勵和支持他們從事氣象科普活動和創(chuàng)作。依托行業(yè)高校、科研機構(gòu)、業(yè)務(wù)單位，建立高層次氣象科普專家團隊，激勵動員院士、專家學者等高層次科研業(yè)務(wù)人員參與氣象科普。積極參與“氣象科普名家”培育計劃，到2025年培育 1名以上氣象科普名家進入中國科協(xié)“首席科學傳播專家”團隊。

4.3 打造科普志愿者隊伍強大工程

建立并完善氣象科普志愿者組織管理制度，搭建氣象科普志愿者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，加強氣象科普志愿者培訓，建立氣象科普志愿者激勵機制。鼓勵氣象行業(yè)高校等建立氣象科普志愿者社團組織，鼓勵中小學生參與氣象科普志愿活動，動員和組織社會各界人員積極參加氣象科普工作，壯大氣象科普志愿者隊伍。建立一支來自主流媒體并長期關(guān)注氣象的記者組成的氣象科普隊伍，激勵其發(fā)揮媒體資源優(yōu)勢傳播氣象科普信息[5-6]。

4.4 打造氣象科普人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育提升工程

加大力度開展面向各類氣象科普人員的培訓，將氣象科普業(yè)務(wù)和管理培訓納入年度培訓計劃，加大市、區(qū)氣象科普業(yè)務(wù)的培訓力度。建立氣象科普人員定期交流制度，提高氣象科普人才隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。