□李春明
從事水利工程建設(shè)的基層工作者,尤其是建設(shè)單位的管理人員,在進(jìn)行河道疏浚工程的計量和結(jié)算工作時,經(jīng)常會被一些諸如計量范圍是否明確、計量算法是否合理的現(xiàn)實問題所困擾,現(xiàn)重點分析和探討道疏浚工程中幾個常見計量問題,以期對其他同類型工作提供參考與借鑒。
2007 版《水利工程工程量清單計價規(guī)范》對計量范圍有明確解釋,對于土方開挖量是以設(shè)計圖紙上標(biāo)注的開挖輪廓線為計量依據(jù),輪廓線范圍以內(nèi)的有效自然方體積為應(yīng)計量的體積,超挖部分和附加工程部分的體積不予計量,由于水利工程采用綜合單價報價,因此實際上超挖部分和附加部分的價款是已分?jǐn)傇谟行Чこ塘康木C合單價內(nèi)。與開挖量不同的是,土方回填、量應(yīng)采用回填輪廓線范圍以內(nèi)的有效壓實體積為計量體積,超填部分和附加工程部分的體積不予計量,需要指出的是,固結(jié)沉降體積需要在計量時進(jìn)行扣減。
土方開挖量和回填量的算法目前采用較多的為平均值法,通常以50m、100m 或200m 為計量區(qū)間,在實際應(yīng)用中,施工現(xiàn)場地形走勢如果出現(xiàn)突變或者某區(qū)間不需要施工,那么此段統(tǒng)計區(qū)間內(nèi)的工程量就需要單獨(dú)進(jìn)行核算。具體方法是將原計量統(tǒng)計區(qū)間再進(jìn)行細(xì)分,例如將一個50m 的區(qū)間劃分為2個25m 區(qū)間進(jìn)行核算,也可直接核減掉該段區(qū)間內(nèi)的工程量,后通過甲乙雙方協(xié)商,確定雙方均可接受的工程量,再進(jìn)行簽證程序。
在工程上,土壤被分為4 類土,這4類土僅是土壤劃分的第一個層次,其后還進(jìn)一步分為干土、濕土、淤泥和凍土。干土、濕土是以當(dāng)?shù)氐叵滤换鶞?zhǔn)線進(jìn)行區(qū)分,或者以地表水排干以后的土壤含水量來確定,當(dāng)含水量大于等于25%時,就可以認(rèn)為土壤是濕土,反之則為干土;淤泥的認(rèn)定則有2 個條件,一是其含水量達(dá)到液限,土壤中固相和液相呈流動態(tài),二是土壤的孔隙比能夠達(dá)到1.5,當(dāng)二者均得以滿足時,我們可以認(rèn)為其為淤泥。在施工期由于天氣變化,施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)干旱、暴雨或洪水等極端情況,一旦出現(xiàn),施工地的土壤類型就會發(fā)生明顯改變,從而導(dǎo)致招標(biāo)工程量清單中的土方工程量與實際施工中發(fā)生的工程量不一致。當(dāng)出現(xiàn)該情況時,如何正確的計量,需結(jié)合施工合同上的具體要求確定,如無具體要求,則建設(shè)單位與施工單位協(xié)商解決,可將監(jiān)理審核通過的現(xiàn)場實際發(fā)生的工程量作為最終結(jié)算工程量,具體處理的程序如下,根據(jù)現(xiàn)場實際施工的土方狀態(tài),當(dāng)出現(xiàn)濕土或淤泥時,對清單中的土方單價重新進(jìn)行組價,因土石方定額是按照干土編制,若繼續(xù)使用清單中的原報價明顯存在差異,因此需要結(jié)合造價編規(guī),對土方單價進(jìn)行重組,然后再對比實際發(fā)生的工程量與招標(biāo)工程量清單中的工程量,建設(shè)單位需承擔(dān)量的變化所帶來的風(fēng)險。實際執(zhí)行中,若變化不大,則直接走變更手續(xù)或簽證即可;若變化較大,則可以參考2013 版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定,與施工單位進(jìn)行協(xié)商,對投標(biāo)單價進(jìn)行重新組價。另外,土壤類型發(fā)生改變后,其施工方案在一定條件下也會隨之改變,在新的施工方案下,可酌情對清單中的項目和單價進(jìn)行調(diào)整。
在計算運(yùn)費(fèi)時,較準(zhǔn)確地確定土方外運(yùn)運(yùn)距是河道疏浚工程計量的重要組成部分。在實際操作中,部分負(fù)責(zé)計量工作的監(jiān)理人員并未根據(jù)現(xiàn)場真實發(fā)生的外運(yùn)路徑計量外運(yùn)運(yùn)距,而是直接套用招標(biāo)工程量清單中的外運(yùn)運(yùn)距作為結(jié)算運(yùn)距,監(jiān)理人員認(rèn)為由于棄土點并非惟一且不固定,存在運(yùn)輸路線運(yùn)距遠(yuǎn)大于招標(biāo)工程量清單中運(yùn)距數(shù)值的情況,也存在實際運(yùn)距小于清單中運(yùn)距數(shù)值的情況,因此兩種情況折中,直接選擇清單中的運(yùn)距數(shù)值作為結(jié)算依據(jù),這樣建設(shè)單位和施工單位均可接受,但這種做法與實際存在誤差。建議首先利用衛(wèi)星地圖軟件,沿河岸從上游到下游每隔100m 分1 段,然后以各段的上游端作為出發(fā)點,棄土點為終點,分別標(biāo)注出各段的實際外運(yùn)距離,最后按段結(jié)合外運(yùn)量計算運(yùn)費(fèi),此方法的優(yōu)點是數(shù)據(jù)較為準(zhǔn)確、算量較為合理,缺點是工作量巨大,需要處理大量外運(yùn)運(yùn)距簽證。