周進(jìn)杰, 崔惠民
(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 財(cái)政與公共管理學(xué)院,安徽 蚌埠 233030)
世界范圍內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)格局不斷變化,智庫(kù)在社會(huì)健康發(fā)展、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)以及政府科學(xué)決策中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。高校智庫(kù)以其自身的科研優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)以及濃厚的學(xué)術(shù)氛圍,逐漸成為智庫(kù)群體中的主力軍。2014年2月10日,教育部印發(fā)了《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》,2015年1月20日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)我國(guó)高校智庫(kù)的發(fā)展和打造中國(guó)新型智庫(kù)作出了規(guī)劃和指導(dǎo)。因此,分析有關(guān)高校智庫(kù)領(lǐng)域的研究文獻(xiàn),可以探究當(dāng)前高校智庫(kù)研究領(lǐng)域的前沿?zé)狳c(diǎn),發(fā)現(xiàn)高校智庫(kù)研究領(lǐng)域中的不足,有利于進(jìn)一步發(fā)揮高校智庫(kù)的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)高校智庫(kù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
當(dāng)前,智庫(kù)的類(lèi)型主要有純政府性智庫(kù)、科研院所性智庫(kù)、高校智庫(kù)以及民間智庫(kù)等[1]。高校智庫(kù)作為智庫(kù)家族中的重要一員有著不同于其他類(lèi)型智庫(kù)的特殊性:第一,高校智庫(kù)的設(shè)立往往與高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科之間有著密切聯(lián)系[2],高校智庫(kù)與優(yōu)勢(shì)學(xué)科相互依存,同步協(xié)調(diào)發(fā)展;第二,高校智庫(kù)隸屬于高校,往往還承載著教育教學(xué)功能;第三,諸多高校智庫(kù)人事管理體制多為矩陣制結(jié)構(gòu),高校智庫(kù)研究人員由智庫(kù)內(nèi)部研究人員、高校相關(guān)院系的專(zhuān)家學(xué)者、外校兼職科研人員以及政府官員等構(gòu)成,具有來(lái)源廣泛、學(xué)科背景豐富以及流動(dòng)性較強(qiáng)等特點(diǎn)。
高校智庫(kù)的特殊性也意味著其自身?yè)碛械锰飒?dú)厚的優(yōu)勢(shì):首先,高校智庫(kù)發(fā)展多依賴(lài)于高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科,優(yōu)勢(shì)學(xué)科匯集了大量的優(yōu)勢(shì)資源,為高校智庫(kù)發(fā)展提供了重要保障,提升了科研資源的利用率;其次,許多高??蒲腥藛T往往承擔(dān)了教學(xué)任務(wù),肩負(fù)著育才使命,他們可以將科研成果與教學(xué)成果融合轉(zhuǎn)化,這樣既有利于提升智庫(kù)成果研發(fā)率,也有利于發(fā)揮高校智庫(kù)的教育功能,豐富教育形式和內(nèi)涵。再次,高校匯集了諸多高學(xué)歷、高層次和高職稱(chēng)人才,擁有相當(dāng)規(guī)模的科研團(tuán)隊(duì)、高端的實(shí)驗(yàn)設(shè)備以及豐富的圖書(shū)情報(bào)資源[3],為智庫(kù)發(fā)展提供了科研保障;最后,部分高校智庫(kù)科研人員往往非隸屬于智庫(kù),組織運(yùn)行和人事管理較為靈活。
研究數(shù)據(jù)來(lái)源于中文社會(huì)科學(xué)引文索引(CSSCI),選用2001-2019年的數(shù)據(jù)。高校智庫(kù)亦被稱(chēng)為高校思想庫(kù)、大學(xué)智庫(kù)或大學(xué)思想庫(kù)等,因此在檢索時(shí)設(shè)定篇名為“智庫(kù)”或含“思想庫(kù)”,再依次輸入“高?!焙汀按髮W(xué)”等詞匯對(duì)文獻(xiàn)篇名進(jìn)行二次檢索,篩選出與高校智庫(kù)相關(guān)主題的文獻(xiàn),在剔除部分書(shū)評(píng)、會(huì)議簡(jiǎn)介、專(zhuān)家訪(fǎng)談后共篩選出169篇文獻(xiàn)。
本文運(yùn)用Citespace5.63軟件,對(duì)文獻(xiàn)的發(fā)文作者和機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析,探究學(xué)者的學(xué)科背景和研究切入點(diǎn),并對(duì)當(dāng)前高校智庫(kù)的發(fā)展提出展望。
1.發(fā)文數(shù)量分析
有關(guān)高校智庫(kù)的研究文獻(xiàn)最早出現(xiàn)于2001年,此后,相關(guān)研究出現(xiàn)了中斷,直至2009年再次興起,到2017年達(dá)到頂峰后再次回落,整體上發(fā)文數(shù)量呈現(xiàn)倒U形。主要可劃分為三個(gè)階段:
第一階段為起步階段(2001-2013年),這一時(shí)期內(nèi)發(fā)文數(shù)量較少,高校智庫(kù)研究在我國(guó)處于起步階段。2001年首次出現(xiàn)了關(guān)于高校智庫(kù)主題的文章《研究型大學(xué)與思想庫(kù)》,陸國(guó)平(2001)等學(xué)者在文章中指出研究型大學(xué)除了培養(yǎng)人才和探索科研之外,可以利用學(xué)科優(yōu)勢(shì)和高層次人才建立大學(xué)思想庫(kù),更好地為政策科學(xué)化服務(wù)[4],當(dāng)時(shí)高校智庫(kù)被稱(chēng)作大學(xué)思想庫(kù),尚未出現(xiàn)“高校智庫(kù)”的稱(chēng)謂。此后研究出現(xiàn)中斷,這一階段有關(guān)高校智庫(kù)的文獻(xiàn)較少,研究焦點(diǎn)多集中于高校智庫(kù)的建設(shè)問(wèn)題。
第二階段為繁榮階段( 2014-2017年),并且于2017年達(dá)到發(fā)文數(shù)量的頂峰。這一時(shí)期發(fā)文數(shù)量逐步增多,高校智庫(kù)作為智庫(kù)的重要組成部分吸引了大量學(xué)者進(jìn)行研究。主要研究?jī)?nèi)容包括:其一,從教育研究領(lǐng)域探究高校智庫(kù)的教育政策服務(wù)功能;其二,從智庫(kù)建設(shè)視角探究高校智庫(kù)的建立和完善,并對(duì)國(guó)外高校智庫(kù)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了探究;其三,通過(guò)高校圖書(shū)館建設(shè)視角探究高校智庫(kù)的數(shù)據(jù)資源建設(shè),并就高校圖書(shū)館如何發(fā)揮智庫(kù)功能進(jìn)行了充分討論。
第三階段為降溫階段(2018-2019年),這一時(shí)期發(fā)文數(shù)量逐漸減少,高校智庫(kù)研究領(lǐng)域的新興熱點(diǎn)較少。這一時(shí)期,國(guó)內(nèi)諸多高校都已建立了多層次多學(xué)科的高校智庫(kù),中國(guó)高校智庫(kù)的影響力在國(guó)際上排名不斷攀升。值此之際,學(xué)者較關(guān)注高校智庫(kù)在多年發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,此外學(xué)者也對(duì)高校智庫(kù)影響力的發(fā)揮和智庫(kù)成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)行了探究。
高校智庫(kù)研究的發(fā)展趨勢(shì)與政策導(dǎo)向和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。2013年度之前,國(guó)內(nèi)高校智庫(kù)尚未形成規(guī)模,數(shù)量較少,影響力較低,缺乏話(huà)語(yǔ)權(quán),因此研究高校智庫(kù)發(fā)展的文獻(xiàn)也相應(yīng)較少。2013年4月,習(xí)近平總書(shū)記作出“關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)”的重要批示。2014年5月,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|主持召開(kāi)了“繁榮發(fā)展高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué),推動(dòng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)”座談會(huì),要求發(fā)揮高校的資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)新型高校智庫(kù)。隨后,國(guó)內(nèi)智庫(kù)建設(shè)如火如荼,國(guó)家層面多次發(fā)文指導(dǎo)高校智庫(kù)建設(shè),地方高校紛紛結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)建立高校智庫(kù),這一時(shí)期,我國(guó)高校智庫(kù)不斷發(fā)展壯大,對(duì)高校智庫(kù)研究的文獻(xiàn)數(shù)量也不斷增加,探究?jī)?nèi)容也不斷豐富。2018年后,高校智庫(kù)發(fā)展不斷成熟,中國(guó)高校智庫(kù)建設(shè)取得了顯著成績(jī),因此,這一時(shí)期對(duì)高校智庫(kù)的研究出現(xiàn)了降溫。
第三代路虎發(fā)現(xiàn)已經(jīng)不再是當(dāng)初的中型SUV,4.8米的車(chē)身長(zhǎng)度配合上僅用直線(xiàn)和直角勾勒出的輪廓,它所具備的陽(yáng)剛氣質(zhì)讓SUV概念重新回歸到了原點(diǎn)。
2.作者與機(jī)構(gòu)分析
通過(guò)對(duì)所選文獻(xiàn)的作者發(fā)文頻次進(jìn)行梳理(見(jiàn)表1)可以看出,發(fā)文頻次最高的學(xué)者為張宏寶和孫瑞英,發(fā)文次數(shù)均為4次,首次發(fā)文時(shí)間分別為2015年和2018年。通過(guò)對(duì)作者所在的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析,可以看出從事高校智庫(kù)領(lǐng)域研究的學(xué)者多來(lái)源于教育類(lèi)學(xué)科、經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)學(xué)科以及圖書(shū)情報(bào)類(lèi)學(xué)科,也意味著現(xiàn)階段針對(duì)高校智庫(kù)的研究主要從教育領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域以及圖書(shū)情報(bào)領(lǐng)域三個(gè)維度展開(kāi)。此外,部分學(xué)者來(lái)自高校行政部門(mén),他們有著豐富的高校管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)高校智庫(kù)存在的問(wèn)題有著不同于一般專(zhuān)業(yè)研究學(xué)者的認(rèn)知,多從高等教育行政管理領(lǐng)域研究高校智庫(kù)的發(fā)展建設(shè)。
表1 發(fā)文頻次前十位作者與機(jī)構(gòu)信息
分析高頻度和高中心性的關(guān)鍵詞,可以反映當(dāng)前高校智庫(kù)領(lǐng)域研究的主要焦點(diǎn)。關(guān)鍵詞是對(duì)論文核心內(nèi)容進(jìn)行凝練表達(dá)的重要詞匯,同一關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率,代表了該關(guān)鍵詞熱門(mén)程度,探究“高校智庫(kù)”主題關(guān)鍵詞的詞頻,為我們探究高校智庫(kù)的研究熱點(diǎn)提供了重要的方法。中心性作為衡量節(jié)點(diǎn)權(quán)力的大小,反映了該關(guān)鍵詞的重要性,中心性越高,說(shuō)明該關(guān)鍵詞節(jié)點(diǎn)在該領(lǐng)域研究中越重要。
1.關(guān)鍵詞分析
由于“高校智庫(kù)”和“大學(xué)智庫(kù)”是同義詞,因此對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行合并處理。利用citespace軟件,分析高校智庫(kù)研究領(lǐng)域關(guān)鍵詞的詞頻和中心性(見(jiàn)表2)。我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)前高校智庫(kù)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)主要圍繞著高頻關(guān)鍵詞“高校智庫(kù)”展開(kāi),其中“智庫(kù)”“高校圖書(shū)館”“美國(guó)”以及“智庫(kù)建設(shè)”等關(guān)鍵詞的詞頻和中心性較高。
表2 關(guān)鍵詞詞頻和中心性
2.聚類(lèi)分析
利用關(guān)鍵詞聚類(lèi)分析功能,繪制關(guān)鍵詞聚類(lèi)圖(見(jiàn)圖1),發(fā)現(xiàn)當(dāng)前高校智庫(kù)研究主要圍繞五個(gè)部分展開(kāi)。
圖1 關(guān)鍵詞聚類(lèi)圖
(1) 高校 主要探究高校智庫(kù)的組織機(jī)構(gòu)、人事管理、影響力以及智庫(kù)建設(shè)中存在的問(wèn)題。高校智庫(kù)主要依托其政策咨詢(xún)作用為政府和企業(yè)提供科學(xué)決策,我國(guó)雖然已經(jīng)建設(shè)了一批以北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院、清華大學(xué)國(guó)情研究院和復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院等為代表的高校智庫(kù),但是我國(guó)高校智庫(kù)依然處于起步階段,探究高校智庫(kù)建設(shè)中存在的問(wèn)題始終是研究的熱點(diǎn)。
首先,高校智庫(kù)自身的組織機(jī)構(gòu)缺乏有效的行政架構(gòu),部分高校智庫(kù)照搬照抄其他成功的高校智庫(kù)案例,缺乏個(gè)性;其次,高校人才久居象牙塔,缺乏政府和企業(yè)任職經(jīng)歷,提供的諸多政策建議難免缺乏可操作性,政策難以落地;再次,有的高校智庫(kù)影響力較低,知名度不高,難以吸引政府注意,所提供的研究報(bào)告很少被政府采納;最后,部分高校為提升自身知名度而盲目設(shè)立智庫(kù),雖然投入較多,但是成效較低。
(2) 智庫(kù)功能 高校智庫(kù)在中國(guó)作為一種新型的政策咨詢(xún)機(jī)構(gòu),對(duì)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要作用,諸多學(xué)者對(duì)其功能進(jìn)行了詳盡的分析探討。首先,高校智庫(kù)可以利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和學(xué)科優(yōu)勢(shì)促進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化和法治化[5]。智庫(kù)研究人員面對(duì)社會(huì)問(wèn)題,通過(guò)完備討論和透徹分析,提供切實(shí)可行的政策建議,從而更好地發(fā)揮政策服務(wù)功能[6]。其次,高校除了培育人才和進(jìn)行科學(xué)研究之外,還有著社會(huì)服務(wù)功能,高校的社會(huì)服務(wù)功能可以借助智庫(kù)予以表達(dá),通過(guò)智庫(kù)的科研成果服務(wù)社會(huì),回饋社會(huì),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。再次,高校智庫(kù)可以創(chuàng)新辦學(xué)模式,提升高校競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。最后,高校智庫(kù)利用其影響力可以走出國(guó)門(mén),借助外交網(wǎng)絡(luò)、高水平人才以及智庫(kù)品牌發(fā)揮其外交功能,通過(guò)參與國(guó)際政策問(wèn)題研討,舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議以及高水平人才交流培訓(xùn)等手段,促進(jìn)公共外交,提升國(guó)家的軟實(shí)力[7]。
(3) 美國(guó) 以“美國(guó)”為關(guān)鍵詞的文獻(xiàn)著重研究國(guó)外高校智庫(kù)的經(jīng)典案例。我國(guó)高校智庫(kù)雖已初具規(guī)模,但其自身發(fā)展依舊存在一定的問(wèn)題。高校智庫(kù)興起于歐美,我國(guó)學(xué)者對(duì)歐美國(guó)家成功的智庫(kù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了充分的借鑒研究。歐美地區(qū)作為智庫(kù)發(fā)展的起源地,智庫(kù)建設(shè)相對(duì)較為完備,在美國(guó),智庫(kù)不僅是政府的“第四部門(mén)”,同時(shí)也為社會(huì)大眾提供思想和觀點(diǎn),對(duì)大眾輿論起到引導(dǎo)作用。歐美地區(qū)高校眾多,依靠其自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì),眾多知名高校紛紛建立了不同研究方向的高校智庫(kù),在人才建設(shè)和影響力建設(shè)方面均發(fā)展較為完備,為中國(guó)高校智庫(kù)建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)。
在人才建設(shè)上,我國(guó)高校智庫(kù)內(nèi)部學(xué)科結(jié)構(gòu)較為單一,學(xué)術(shù)背景相似,人才多集中于某一學(xué)科,因此可借鑒歐美地區(qū)多學(xué)科背景下的人才體系,完善我國(guó)高校智庫(kù)的人才建設(shè)[8]。在影響力建設(shè)上,我國(guó)高校智庫(kù)影響力主要來(lái)源于學(xué)術(shù)成果的傳播,即通過(guò)專(zhuān)著、論文和研究報(bào)告等傳播成果,這種學(xué)術(shù)傳播,產(chǎn)生的影響力有限,借鑒美國(guó)高校智庫(kù)的人際傳播、組織傳播和大眾傳播[9],有利于提升中國(guó)高校智庫(kù)的影響力。
(4) 圖書(shū)館服務(wù) 高校智庫(kù)的發(fā)展離不開(kāi)高校圖書(shū)館的參與,高校圖書(shū)館蘊(yùn)藏了豐富的文獻(xiàn)資源,其收錄的紙質(zhì)文獻(xiàn)和電子數(shù)據(jù)庫(kù)能為高校智庫(kù)建設(shè)運(yùn)行提供大量的信息資源。智庫(kù)網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)成為衡量高校智庫(kù)影響力的重要部分。
高校智庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)比例低、智庫(kù)成果開(kāi)發(fā)利用度低、檢索功能不強(qiáng)[10]。高校智庫(kù)作為信息知識(shí)的生產(chǎn)、集中和傳播場(chǎng)所,離不開(kāi)高校圖書(shū)館提供的信息技術(shù)輔助;同時(shí)借鑒高校圖書(shū)館的網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)經(jīng)驗(yàn),對(duì)增強(qiáng)高校智庫(kù)的網(wǎng)絡(luò)影響力尤為重要。部分高校圖書(shū)館自身實(shí)力雄厚,已獨(dú)立于智庫(kù)之外,獨(dú)自承擔(dān)了大量的智庫(kù)工作,例如,北京大學(xué)圖書(shū)館依靠自身建立的智庫(kù)系統(tǒng),承接了諸多的科研項(xiàng)目,利用圖書(shū)館自身的網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢(shì),為用戶(hù)開(kāi)展了大量的數(shù)據(jù)服務(wù)[11]。
(5) 中國(guó)模式 2014年,教育部印發(fā) 《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》,提出高校智庫(kù)要明確目標(biāo),聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,整合優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),打造智庫(kù)品牌[12]。在此背景之下,學(xué)者將研究焦點(diǎn)集中于中國(guó)特色智庫(kù)建設(shè)。當(dāng)前各大高校紛紛建立了高校智庫(kù),在“智庫(kù)熱”的背景下暴露了高校智庫(kù)發(fā)展存在的不足。一方面,高校智庫(kù)建設(shè)同質(zhì)化嚴(yán)重,缺乏特色。加強(qiáng)新型高校智庫(kù)建設(shè),借助高校自身的特色和優(yōu)勢(shì)打造高校智庫(kù),有利于避免高校智庫(kù)同質(zhì)化,可以有針對(duì)性解決國(guó)家發(fā)展中存在的問(wèn)題,為國(guó)家發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,進(jìn)而完善高校智庫(kù)的特色功能建設(shè),提升高校智庫(kù)的影響力和專(zhuān)業(yè)化水平。另一方面,當(dāng)前我國(guó)高校智庫(kù)的研究方向大多集中于經(jīng)濟(jì)和政治問(wèn)題,優(yōu)質(zhì)研究成果的產(chǎn)出也多集中于此,在黨建、外交和生態(tài)文明等關(guān)鍵領(lǐng)域的高校智庫(kù)數(shù)量較少,相應(yīng)的研究成果也較為缺乏。新型高校智庫(kù)建設(shè)對(duì)高校智庫(kù)在“生態(tài)文明”“黨建”“外交與國(guó)際問(wèn)題”和“一國(guó)兩制”等關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展提出了指導(dǎo),建立相關(guān)主題的高校智庫(kù),有利于促進(jìn)高校智庫(kù)更好地服務(wù)中國(guó)國(guó)情,完善高校智庫(kù)的功能建設(shè),服務(wù)國(guó)家治理體系。
我國(guó)學(xué)者對(duì)高校智庫(kù)進(jìn)行了廣泛研究:第一,研究?jī)?nèi)容不斷深入,由高校智庫(kù)的功能,到高校智庫(kù)的建設(shè),再到高校智庫(kù)發(fā)展中存在的問(wèn)題,學(xué)者一直在不斷拓寬研究?jī)?nèi)容的深度和廣度;第二,研究群體不斷擴(kuò)大,高校教師、高校行政人員、圖書(shū)館工作人員、教育科研院所研究員以及政府行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)等都對(duì)高校智庫(kù)的發(fā)展研究貢獻(xiàn)了智慧;第三,研究對(duì)象不斷豐富,圍繞高校智庫(kù)這一研究對(duì)象,逐漸延伸到高校圖書(shū)館的信息建設(shè)、政府公共部門(mén)決策以及智庫(kù)第三方評(píng)估等,為高校智庫(kù)的全面發(fā)展提供了完備的研究對(duì)象;第四,研究案例不斷更新,案例中有涉及歐美地區(qū)各大知名高校智庫(kù)的,也有有關(guān)國(guó)內(nèi)高校智庫(kù)的。同時(shí),我們也應(yīng)看到高校智庫(kù)領(lǐng)域中依然有許多熱點(diǎn)問(wèn)題需要我們進(jìn)行深入探究。
1.延伸研究視角
在研究視角上,針對(duì)高校智庫(kù)功能研究,現(xiàn)有文獻(xiàn)多立足于高校智庫(kù)的政策建議功能、智庫(kù)建設(shè)和存在的問(wèn)題等視角,忽視了從教育功能視角對(duì)高校智庫(kù)進(jìn)行剖析。高校智庫(kù)不同于其他類(lèi)型智庫(kù)的重要一點(diǎn)就在于其依然承接著重要的教育教學(xué)功能。當(dāng)前我國(guó)部分高校智庫(kù)承接了教育教學(xué)功能,如何更好地發(fā)揮高校智庫(kù)的教育功能是研究的重中之重。發(fā)掘高校智庫(kù)的教育功能,一方面可以利用智庫(kù)的科研優(yōu)勢(shì)和實(shí)訓(xùn)優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)實(shí)用性人才;另一方面,也可以開(kāi)發(fā)學(xué)生的助研功能,鼓勵(lì)學(xué)生參與智庫(kù)工作,減輕人事負(fù)擔(dān)。王海艷等(2018)提出人才培養(yǎng)是高校的首要職能,高校在推進(jìn)智庫(kù)建設(shè)過(guò)程中,要鼓勵(lì)學(xué)生參與智庫(kù)建設(shè),利用智庫(kù)科研項(xiàng)目培養(yǎng)學(xué)生[13];歐陽(yáng)光華和胡藝玲(2019)以美國(guó)高校智庫(kù)的人才培養(yǎng)情況為例,提出要以應(yīng)用性為導(dǎo)向來(lái)培養(yǎng)全球教育治理人才[14];李印(2017)指出高校智庫(kù)的教育職能面對(duì)的群體不應(yīng)僅局限于學(xué)生,可以面向企事業(yè)單位人員和公共部門(mén)人員等,根據(jù)不同群體有針對(duì)性的施予教學(xué)內(nèi)容[15]。以上學(xué)者在其發(fā)表的論文中也僅僅是兼論了高校智庫(kù)的教育教學(xué)功能。現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)文獻(xiàn)中僅有毛建茹學(xué)者對(duì)高校智庫(kù)的教育功能進(jìn)行了系統(tǒng)探討,強(qiáng)調(diào)了高校智庫(kù)人才培養(yǎng)的價(jià)值,提出了高校智庫(kù)人才培養(yǎng)面臨的問(wèn)題,并借鑒國(guó)外智庫(kù)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)高校智庫(kù)人才培養(yǎng)提出了策略建議[16-17]。因此,立足于教育視角,挖掘高校智庫(kù)的教育功能、剖析高校人才培養(yǎng)的新模式以及解決高校智庫(kù)教育功能中存在的問(wèn)題,需要我們進(jìn)行更加深入地思考。
2.豐富研究方法
在研究方法上,關(guān)于高校智庫(kù)研究主要以定性研究為主,缺乏定量研究。學(xué)者在指出當(dāng)前高校發(fā)展存在的問(wèn)題和進(jìn)行高校智庫(kù)評(píng)價(jià)時(shí),也缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。在既有文獻(xiàn)中,僅個(gè)別文獻(xiàn)對(duì)智庫(kù)發(fā)展的數(shù)據(jù)運(yùn)用了定量分析方法。張日新等(2018)等運(yùn)用因子分析和聚類(lèi)分析借助非參數(shù)檢驗(yàn)對(duì)58家高校智庫(kù)的異質(zhì)性和影響力進(jìn)行了計(jì)量分析[18];李蒙等(2018)借助因子分析法探究了湖北省57所高校智庫(kù)的人才評(píng)價(jià)影響力體系[19];邱均平和祖文玲(2018)運(yùn)用層次分析法對(duì)高校智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行了評(píng)價(jià)[20];孫桂娟和苑春薈(2019)借助DANP方法對(duì)高校智庫(kù)影響因素網(wǎng)絡(luò)關(guān)系及權(quán)重進(jìn)行了研究[21];蘇州(2018)采用灰色DEMATEL方法分析了高校智庫(kù)發(fā)展的影響因素[22];孫瑞英和袁燁(2018)利用博弈論模型分析了高校智庫(kù)聯(lián)盟存在的問(wèn)題和策略選擇[23]?,F(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)中僅有的文獻(xiàn)多采用的是因子分析法,研究采用的定量方法較為單一,因此借助多樣的定量研究方法,對(duì)高校智庫(kù)領(lǐng)域的相關(guān)問(wèn)題予以探究,可以為高校智庫(kù)研究提供新的方法,開(kāi)拓新的研究領(lǐng)域。
3.擴(kuò)展研究案例
在研究?jī)?nèi)容上,現(xiàn)有文獻(xiàn)主要以宏觀綜合性研究為主,缺乏對(duì)微觀層面高校智庫(kù)案例進(jìn)行探究,尤其是對(duì)中國(guó)高校智庫(kù)案例缺乏深入探究。僅有個(gè)別學(xué)者進(jìn)行了探討,韋嵐和金守杰(2017)對(duì)中國(guó)6家一流高校智庫(kù)的組織要素與運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了研究[24];金晨(2019)以北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究院、清華大學(xué)國(guó)情研究院、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院三所智庫(kù)為例,探究了三所智庫(kù)的發(fā)展方向、人才建設(shè)以及組織機(jī)制[25];陳振英(2019)分析了浙江大學(xué)圖書(shū)館利用復(fù)合型情報(bào)研究隊(duì)伍、跨機(jī)構(gòu)協(xié)同工作機(jī)制和豐富的館藏為智庫(kù)構(gòu)建了服務(wù)支撐系統(tǒng)功能[26];馬芳珍和黃晨(2018)研究了北京大學(xué)圖書(shū)館當(dāng)前開(kāi)展智庫(kù)型服務(wù)的優(yōu)勢(shì)、意義、難點(diǎn)和問(wèn)題[27]。學(xué)者們?cè)谶M(jìn)行案例分析時(shí),較少涉及普通的高校智庫(kù),個(gè)案研究也缺乏覆蓋面,容易忽視普通高校智庫(kù)建設(shè)存在的問(wèn)題,例如知名高校智庫(kù)高校品牌效應(yīng)強(qiáng),財(cái)政力量雄厚、人才優(yōu)勢(shì)明顯,但是普通高校智庫(kù)由于其發(fā)展受限,經(jīng)費(fèi)較為短缺,難以吸引優(yōu)秀人才增添智庫(kù)力量等。
合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2020年6期