□ 文| 孫曉飛

企業(yè)基于預(yù)算管理的費(fèi)用管控工作還存在著預(yù)算管理體系不完善、監(jiān)督力度不高、預(yù)算編制不科學(xué)等的問題，使其費(fèi)用管控效率和質(zhì)量均有所降低。所以本文又針對性地提出了幾點解決措施，旨在不斷提高企業(yè)的預(yù)算管理水平、費(fèi)用管控水平，幫助企業(yè)構(gòu)建完善的預(yù)算管理體系和監(jiān)督體系，加強(qiáng)信息化建設(shè)，使得企業(yè)更好地立足于行業(yè)發(fā)展中，促進(jìn)企業(yè)綜合實力的增強(qiáng)。

企業(yè)基于預(yù)算管理的費(fèi)用管控工作存在的問題

企業(yè)預(yù)算管理體系和監(jiān)督體系有待完善

企業(yè)要想在激烈的市場競爭和愈發(fā)復(fù)雜的市場環(huán)境中穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展下去，其必須擁有一套完整的預(yù)算管理體系及對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督體系，以保證企業(yè)的成本費(fèi)用能夠得到科學(xué)合理的控制。而目前，很多企業(yè)的預(yù)算管理體系和監(jiān)督體系還不健全，這主要是因為一些企業(yè)的預(yù)算管理意識不強(qiáng)，沒有認(rèn)識到該工作對于費(fèi)用管控的重要性，同時在體系的制定時也為從企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展情況及市場變化規(guī)律出發(fā)，導(dǎo)致該體系不能真正的落實下去，從而使得企業(yè)的預(yù)算管理工作缺乏一個穩(wěn)定的指標(biāo)，相關(guān)人員的行為也得不到很好的約束。不僅如此，企業(yè)對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度不高，未將工作人員的責(zé)任、權(quán)力、利益進(jìn)行聯(lián)系，這便會影響到工作人員的積極性和忠誠度，不利于給企業(yè)營造一個良好的費(fèi)用管控環(huán)境，從而對企業(yè)的發(fā)展起到了抑制作用。

預(yù)算編制的科學(xué)性有待提高

預(yù)算編制工作作為企業(yè)實行全面預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，其直接關(guān)系到預(yù)算效果，也與企業(yè)成本的分配、管理等息息相關(guān)。但我國很多企業(yè)對預(yù)算編制的認(rèn)識存在問題，從而影響到預(yù)算編制的合理性、可靠性。一是企業(yè)預(yù)算編制工作的時間較急、較短，很多財務(wù)人員將該工作推到年底進(jìn)行，同時財務(wù)人員也不重視日常對財務(wù)數(shù)據(jù)信息的整理和分析，這就給年底預(yù)算編制工作帶來了很多麻煩，增大了編制人員的工作壓力，同時也很難保證編制結(jié)果的科學(xué)性。二是一些企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時過于重視費(fèi)用資金的分配與管理，而忽視了對當(dāng)前預(yù)算管理工作所面臨的風(fēng)險隱患的考慮，使得預(yù)算編制指標(biāo)的局限性較大，不利于幫助企業(yè)獲取更高的綜合效益。

缺乏科學(xué)合理的預(yù)算考核體系，對預(yù)算執(zhí)行的評價工作也不到位

完善的預(yù)算考核體系直接關(guān)系到企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行效果。而目前，一些企業(yè)的預(yù)算考核體系并不健全，這就導(dǎo)致企業(yè)實行預(yù)算管理工作時所存在的問題得不到及時的發(fā)現(xiàn)與解決，從而限制了企業(yè)的發(fā)展。而預(yù)算考核工作主要包括以下兩個方面的內(nèi)容：一是實現(xiàn)對預(yù)算執(zhí)行的全過程監(jiān)督、管理，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算管理方案存在的差異，并對該差異進(jìn)行分析，及時找到原因，以便于工作人員做出針對性的解決措施。二是對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評價與獎勵。但目前，一些企業(yè)并未設(shè)置專門的財務(wù)人員來對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，同時企業(yè)也為將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與工作人員的績效進(jìn)行聯(lián)系，或者將兩者結(jié)合在一起卻缺乏一定的科學(xué)性，這就使得預(yù)算管理人員的行為得不到有效約束，同時不合理的考核過程也會打擊員工的工作積極性和主動性，從而不利于預(yù)算執(zhí)行結(jié)果達(dá)到理想目標(biāo)。

預(yù)算費(fèi)用管控工作的信息化建設(shè)程度不高

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷深入，信息化技術(shù)已被廣泛應(yīng)用于我國企業(yè)之中，其不僅能夠幫助企業(yè)建立專門的財務(wù)數(shù)據(jù)庫，保證數(shù)據(jù)信息的可靠性，從而給相關(guān)人員提供更多便利，還能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享，促進(jìn)“業(yè)財融合”而目前，企業(yè)基于預(yù)算管理的費(fèi)用管控工作的信息化建設(shè)程度還不高，這主要是因為硬件設(shè)施的缺乏與軟件的開發(fā)力度低等導(dǎo)致，企業(yè)對預(yù)算管理的信息化建設(shè)工作并不重視，成本投入量較低，導(dǎo)致該信息化系統(tǒng)的發(fā)展程度較低。

同時，預(yù)算管理人員的綜合素養(yǎng)有待提高，很多預(yù)算管理人員并不能對信息化技術(shù)應(yīng)用自如，導(dǎo)致系統(tǒng)出現(xiàn)問題時不能被及時發(fā)現(xiàn)與快速解決，這便會給企業(yè)增加很多損失，提高了費(fèi)用管控工作中風(fēng)險隱患發(fā)生的概率。

企業(yè)基于預(yù)算管理的費(fèi)用管控措施分析

建立健全企業(yè)預(yù)算管理體系和監(jiān)督體系

為了完善企業(yè)的資金預(yù)算管理體系和監(jiān)督體系，就需要管理人員能夠根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展情況和市場變化情況來進(jìn)行體系的制定，同時也要充分參考相關(guān)工作人員的意見，以保證該體系能夠真正落實下去。

而為了加大企業(yè)對預(yù)算管理工作的監(jiān)督力度，就需要將企業(yè)工作人員的責(zé)權(quán)利進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，并實行相應(yīng)的獎懲機(jī)制、激勵機(jī)制等，實現(xiàn)對員工的有效約束，并能夠為企業(yè)的費(fèi)用管控工作營造一個良好的預(yù)算管理氛圍。

提升預(yù)算編制的科學(xué)性

第一，企業(yè)需要對預(yù)算編制時間進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，適當(dāng)延長編制時間、縮短編制范圍，可以以一個季度或者半年為節(jié)點，而具體編制時間應(yīng)以企業(yè)的發(fā)展情況來制定。同時預(yù)算編制人員也需要注重對日常數(shù)據(jù)信息的分析和整理，以為編制工作提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)。

第二，企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時可以采用零基預(yù)算法、結(jié)合固定預(yù)算法和彈性預(yù)算法等來開展該工作。為了提高預(yù)算指標(biāo)的科學(xué)性，企業(yè)需要加強(qiáng)對市場環(huán)境、經(jīng)營風(fēng)險等因素的考慮，建立起包括業(yè)務(wù)預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算、固定資本預(yù)算等的綜合性預(yù)算管理體系。

完善預(yù)算評價考核體系

在預(yù)算初期，企業(yè)需要對預(yù)算方案、預(yù)算資金等繼續(xù)全面評價，充分考慮預(yù)算方案的可靠性、該項資金投入的必要性等，并形成完善的評價報告，以為之后的預(yù)算決策工作打好基礎(chǔ)。在預(yù)算執(zhí)行過程中，企業(yè)需要派專門的工作人員對該工作進(jìn)行全過程監(jiān)控，當(dāng)出現(xiàn)執(zhí)行不到位、與預(yù)算方案差距過大等現(xiàn)象時，需要及時進(jìn)行反饋與調(diào)整，以保證預(yù)算執(zhí)行的正常進(jìn)行。而在預(yù)算資金考核評價時，企業(yè)需要根據(jù)前期指定的績效目標(biāo)而對每一項資金進(jìn)行客觀評價管理，并由專門的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評測，出具完善的評價報告，給出實際結(jié)果。同時，企業(yè)也需要將評價結(jié)果與員工的績效考核進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，以不斷端正員工的態(tài)度，保證企業(yè)費(fèi)用資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

加強(qiáng)企業(yè)基于預(yù)算管理的費(fèi)用管控工作的信息化建設(shè)

建設(shè)基于預(yù)算管理的費(fèi)用管控工作的信息化系統(tǒng)，不僅能夠有效降低預(yù)算管理人員、費(fèi)用管控人員的工作壓力，還能夠有效縮短預(yù)算管理時間、提高預(yù)算編制精度。為了加強(qiáng)預(yù)算管理的信息化建設(shè)，企業(yè)必須重視對該系統(tǒng)的成本的投入，不斷引進(jìn)新設(shè)備，促進(jìn)軟件開發(fā)，以不斷提高該系統(tǒng)抵御風(fēng)險的能力，有效避免了因信息泄露而給企業(yè)帶來的損失。同時，企業(yè)也需要重視對預(yù)算管理人才的引進(jìn)與培訓(xùn)工作，不斷提高預(yù)算管理團(tuán)隊的綜合素養(yǎng)，以保證信息化系統(tǒng)在出現(xiàn)故障時能夠得到及時的解決，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

結(jié)束語

預(yù)算管理和費(fèi)用管控工作對于企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展起到了重要的推進(jìn)作用。為了使基于預(yù)算管理的費(fèi)用管控工作得以落實，企業(yè)管理者必須加強(qiáng)對該工作的重要性的認(rèn)識，不斷完善預(yù)算管理體系、監(jiān)督體系、風(fēng)險控制體系等，并做到長期堅持與實時更新，將其落實到每一項資金的管理當(dāng)中，并根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展情況、市場變化來對自身問題進(jìn)行改進(jìn)，同時也要重視預(yù)算管理團(tuán)隊和費(fèi)用管控團(tuán)隊的綜合素養(yǎng)的提升，以促進(jìn)企業(yè)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。