郭志強(qiáng)

2021年是不同尋常的一年，我國中小企業(yè)發(fā)展既有喜也有憂。

新冠肺炎疫情起伏反復(fù)、大宗商品價格暴漲、拉閘限電等不確定風(fēng)險出現(xiàn)，給中小微企業(yè)發(fā)展帶來原材料和工業(yè)品價格高企、訂單不足、融資難、回款慢、物流成本高等挑戰(zhàn)。

危機(jī)中育新機(jī)。2021年，北京證券交易所開市、專精特新企業(yè)迎來黃金發(fā)展期、多輪扶持政策助力，讓中小微企業(yè)在這一年收獲了眾多政策發(fā)展“大禮包”。

多位中小企業(yè)主告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，對于他們來說，2021年是刻骨銘心的一年——史無前例的復(fù)雜形勢和多輪扶持政策相繼落地。

疫情沖擊著各行各業(yè)，給風(fēng)險承受能力較低的中小企業(yè)帶來考驗(yàn)。在消費(fèi)行業(yè)，連網(wǎng)紅奶茶品牌、經(jīng)?！按笈砰L龍”的茶顏悅色也受到重創(chuàng)。今年11月，茶顏悅色大批閉店，其回應(yīng)稱，已在今年第三次集中關(guān)閉了七八十家門店?！案咔榻讳h以來，公司數(shù)次調(diào)整，已做好了打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，還撐得住。”

制造業(yè)中小企業(yè)也面臨發(fā)展困境。2021年，原油、鋼材、銅、玻璃、塑料等原材料價格歷時半年的瘋狂暴漲，加上疫情起伏反復(fù)，下游工廠的成本承壓普遍加重、利潤被“蠶食”，工廠訂單實(shí)現(xiàn)盈利的不確定性被放大。越來越多的制造業(yè)中小企業(yè)面臨成本壓力而不得不宣布停工、停產(chǎn)、停供，甚至倒閉。

9月中旬，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者走訪廣東、浙江調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些小型外貿(mào)制造企業(yè)面臨庫存積壓、人力成本增加等問題，這也折射出繁榮的外貿(mào)市場形勢下，小微企業(yè)存在生存之困。

12月18日，財信證券研究發(fā)展中心策略總監(jiān)黃紅衛(wèi)接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時表示，疫情沖擊了線下服務(wù)業(yè)和線下消費(fèi)，其中以中小微企業(yè)居多，加劇了大中小企業(yè)之間的分化。雖然大型企業(yè)PMI（編者注：指采購經(jīng)理指數(shù)，是通過對采購經(jīng)理的月度調(diào)查匯總出來的指數(shù)，能夠反映經(jīng)濟(jì)的變化趨勢）已經(jīng)復(fù)蘇，但2021年5月份以來，小型企業(yè)PMI已經(jīng)連續(xù)7個月處于榮枯線下方，小微企業(yè)生存仍較為艱難。

12月20日，東吳證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平在《中國中小微企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀研究2021》中表示，短期來看，經(jīng)濟(jì)K型復(fù)蘇，疫情反復(fù)，上游成本漲價，疊加環(huán)保限產(chǎn)、拉閘限電影響，是造成中小微企業(yè)經(jīng)營壓力的主要原因。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2021年第18期《外貿(mào)喜與憂》www.ceweekly.cn

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年以來，聚焦中小企業(yè)的“急難愁盼”，決策監(jiān)管層頻繁釋放強(qiáng)監(jiān)管的信號警示、國務(wù)院常務(wù)會議多次聚焦大宗商品漲價問題、多部門聯(lián)合約談大宗商品重點(diǎn)企業(yè)，及時采取調(diào)控，讓瘋狂的大宗商品市場降溫，原材料價格集體“踩剎車”。一系列紓困政策相繼出臺，為企業(yè)發(fā)展注入信心。

紓困力度還在持續(xù)加大。11月下旬，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》，針對近期中小企業(yè)發(fā)展遇到的突出問題，提出了包括加大紓困資金支持力度、進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi)、靈活精準(zhǔn)運(yùn)用多種金融政策工具、推動緩解成本上漲壓力、加強(qiáng)用電保障、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付、著力擴(kuò)大市場需求、全面壓實(shí)責(zé)任等9條具體措施。

我國中小企業(yè)貢獻(xiàn)了我國70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，創(chuàng)造了80%以上的新產(chǎn)品。然而，他們獲得的直接融資卻面臨長期不足。

“解決信息不對稱是金融高效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一環(huán)?！卑偃谠苿?chuàng)CEO張韶峰舉例，新興產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化管理程度較高，其對資金需求量大、循環(huán)周期長，投資轉(zhuǎn)化率較之傳統(tǒng)行業(yè)不能以簡單的線性可比思維去衡量;在小微領(lǐng)域，企業(yè)數(shù)量眾多，但普遍缺少擔(dān)保、財務(wù)透明度低，對資金需求愈加個性化。這兩類實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金需求龐大，金融機(jī)構(gòu)面對的企業(yè)信息更是海量的。數(shù)字化運(yùn)營能力不足，金融機(jī)構(gòu)就無法充分掌握貸款目標(biāo)的有效信息。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“痛點(diǎn)”由此而生。這也加速了中小銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2021年第22期《北交所開市：中小企業(yè)“出路所在、希望所在”》www.ceweekly.cn

同時，迫切需要資本市場深化改革，補(bǔ)足短板，來支持?jǐn)?shù)量眾多的中小企業(yè)成長壯大，激發(fā)創(chuàng)新潛力。

今年11月，新三板精選層變更設(shè)立為北京證券交易所（下稱“北交所”），至此，北交所與創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層一起組成“升級版”新三板，這是新形勢下全面深化改革資本市場服務(wù)中小企業(yè)的重要舉措。

北交所開市對中小企業(yè)發(fā)展是一個標(biāo)志性事件。這是中國多層次資本市場體系服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力的再提升，讓中小企業(yè)主更加堅(jiān)定發(fā)展信心。

“北交所是資本市場為適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型而設(shè)立的，也為像五新隧裝這類創(chuàng)新型中小企業(yè)打開一條新賽道。我們過去的所有付出都值得。”北交所上市公司五新隧裝副總經(jīng)理段睿接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時表示。

黃紅衛(wèi)告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，對于中小型科技企業(yè)而言，銀行等間接融資體系能夠提供的融資支持相對有限，中小科技企業(yè)急需資本市場直接融資支持。北交所加速推出并落地，體現(xiàn)了我國金融體系對科技型企業(yè)的支持力度在不斷加大。

北交所開市當(dāng)天，中國證監(jiān)會主席易會滿表示，北京證券交易所揭牌開市是我國資本市場改革發(fā)展的又一標(biāo)志性事件。設(shè)立北京證券交易所，是黨中央、國務(wù)院立足構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展作出的重大決策部署，對于進(jìn)一步健全多層次資本市場，加快完善中小企業(yè)金融支持體系，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，都具有十分重要的意義。

中小企業(yè)發(fā)展得好的地方，經(jīng)濟(jì)都很好。在中國，一批中小企業(yè)勇立潮頭大膽創(chuàng)新，走上了專精特新的發(fā)展之路。

2021年，大膽創(chuàng)新的“專精特新”小巨人企業(yè)，也迎來了一個重要發(fā)展窗口期。

“十四五”規(guī)劃綱要提出，推動中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢，培育專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

今年7月，國務(wù)院副總理劉鶴在全國“專精特新”中小企業(yè)高峰論壇上致辭表示，第一，中小企業(yè)好，中國經(jīng)濟(jì)才會好;第二，“專精特新”的靈魂是創(chuàng)新;第三，要為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

此外，支持中小企業(yè)創(chuàng)新、做精主業(yè)的環(huán)境變化正在到來?！罢叩氖帧焙汀笆袌龅氖帧闭谝郧八从械牧Χ?，合力托舉“專精特新”中小企業(yè)，不僅扶持政策密集推出，資本也乘勢而上，希望培養(yǎng)出更多的“小巨人”企業(yè)。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者 馬銘悅| 攝

11月初，國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》，該文件與平時的政府文件文體不太一樣，以實(shí)事清單的形式提出工作舉措，令人耳目一新。

比如，對于上述文件提到的“專精特新萬企行”活動，工信部副部長徐曉蘭介紹，將為每家“專精特新”中小企業(yè)配備一名服務(wù)專員，2022年底前，推動地方對全部“專精特新”中小企業(yè)實(shí)地走訪，為每家企業(yè)至少解決1項(xiàng)困難。

12月中旬，專精特新“小巨人”企業(yè)湖南超能機(jī)器人技術(shù)有限公司董事長肖湘江告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者：“在產(chǎn)業(yè)升級的大背景下，國家政策為專精特新中小企業(yè)搭建了廣闊的發(fā)展舞臺，讓我們這些企業(yè)能夠集中精力向著行業(yè)細(xì)分龍頭發(fā)起沖擊。”

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2021年第23期《托舉“小巨人”》www.ceweekly.cn

12月17日，服務(wù)中小企業(yè)政策再加碼，工信部發(fā)布《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，推動形成100萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、100萬家“專精特新”中小企業(yè)、1萬家專精特新“小巨人”企業(yè)，培育200個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和10個中外中小企業(yè)合作區(qū)。

中金研報認(rèn)為，時代搭臺、政策助力，為中國專精特新類中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了積極的氛圍，提高了這些專精特新企業(yè)在百年未有之大變局中實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破、創(chuàng)新升級、面對全球競爭的成功概率。