張蓓莉

（中國石油技術開發(fā)有限公司，北京 100028）

0 引言

文章將結合我國當下實際工作情況，對我國當代石油化工企業(yè)的財務行政審計監(jiān)督管理工作發(fā)展中關注的熱點問題，和一些具體解決問題方法進行深入探討，從而對我國當代新的石油化工企業(yè)審計監(jiān)督管理工作提供重要參考，進而促進該行業(yè)繁榮健康發(fā)展。由于我國石油化工企業(yè)經營的特殊性，其規(guī)模往往比較大，企業(yè)內部整體結構非常復雜，管理工作推行起來比較困難。因此，在推進石油公司企業(yè)的內部財務資產審計風險管理工作的發(fā)展過程中，企業(yè)內部要樹立較強的風險意識，不斷創(chuàng)新優(yōu)化完善石油公司企業(yè)內部的風險管理工作方式，讓石油企業(yè)的內部財務資產審計風險管理工作更加科學化和合理化。

1 石油企業(yè)財務審計管理工作中應注意的問題

1.1 財務審計管理工作應當適應市場環(huán)境

隨著我國石油市場機制的不斷完善，目前的石油市場經濟環(huán)境與以前已大不相同；同時，由于當前國際局勢的多變復雜，國際石油產品價格也非常不穩(wěn)定。在此種市場經濟發(fā)展背景下，我國相關各項政策紀律法規(guī)越來越嚴格、完善。由于市場對天然石油的資源需求量也越來越大，企業(yè)的生產運行管理節(jié)奏越來越快，這就需要我國的大型石油化工企業(yè)及時盡快適應新的國際市場競爭環(huán)境，跟上國際市場發(fā)展節(jié)奏。特別是在企業(yè)財務審計管理工作開展過程中，更需要不斷改進審計工作管理方法，以往只注重將企業(yè)問題的財務審計審查結果及時上報，對全體企業(yè)財務審計管理工作的整體過程不夠重視，若要改進和解決問題，也必須要切實加強財務監(jiān)督和績效審查針對企業(yè)在財務預算編制與制度執(zhí)行、成本風險控制以及財務管理等各個方面可能存在的突出問題，通過完善財務預算、審計績效管理工作方法促進全體企業(yè)財務管理水平不斷提升[1]。

1.2 資本運作的監(jiān)管力度有待加強

我國石油化工企業(yè)的正常運營，還需要靠龐大的企業(yè)資金鏈體系來維持。盡管我國的大型石油化工企業(yè)目前的管理發(fā)展運行態(tài)勢良好，但是在我國審計企業(yè)管理發(fā)展過程中，仍然普遍存在各種突出問題。尤其是在保險資金的有效監(jiān)管和合理使用上，更需要制定很好的戰(zhàn)略規(guī)劃。在一些項目投資規(guī)模比較大的化工項目中，如果項目資本運作過程監(jiān)管不力，不僅會直接導致項目資金的綜合利用率低下，還會嚴重影響一些化工項目的生產開發(fā)和正常運營，甚至可能產生貪污腐敗等犯罪現(xiàn)象，給一些石油化工企業(yè)自身造成一定的社會經濟損失和極其不良的影響。

1.3 財務管理審計體系制度有待完善

要不斷完善規(guī)范我國國有石油化工企業(yè)的內部財務管理制度，首先必須要對我國石油化工企業(yè)內部的相關財務管理規(guī)章制度做出調整和改進。特別是在當前隨著市場經濟的發(fā)展，石油化工企業(yè)內部一些財務管理法規(guī)制度，已經逐漸適應不了新的就業(yè)市場發(fā)展環(huán)境。石油化工企業(yè)已經充分意識到、并看到了做好財務預算審計項目管理工作的特殊性及重要性，財務預算審計項目管理制度仍然有待按照正確科學的管理方法、原則，進行不斷修改、加以完善[2]。

2 提高石油企業(yè)財務審計管理工作有效的措施

2.1 更新財務觀念

為了及時主動地適應新的行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境，在激烈的市場競爭中始終保持自身優(yōu)勢，石油化工企業(yè)必須盡快轉變企業(yè)經營發(fā)展理念，從政治思想和實際行動上高度重視企業(yè)財務管理審計制度管理工作，不斷完善石油企業(yè)內部的相關財務管理規(guī)章制度，進而盡快適應當前新的企業(yè)市場經濟要求，樹立正確科學的企業(yè)財務審計觀念，更好地為經濟社會發(fā)展服務。對此，石油生產企業(yè)首先一定要針對石油運營管理過程及其中的石油資金使用制定合理的運營規(guī)劃，對于石油資金的合理調配和資金流向等也要制定合理、科學的運營計劃，努力提高石油資金的綜合利用率，縮短石油資金的正常情況下的周轉使用周期。對大型企業(yè)的成本收支失衡情況也需要及時進行更加科學合理的宏觀預測和綜合分析，從而及時有效地應對日益復雜變化的企業(yè)市場經濟環(huán)境。與此同時，石油化工企業(yè)的相關財務管理人員也應具有較強的財務風險意識——只有真正意識到公司財務存在的風險，石油化工企業(yè)的相關管理者才能做到高度重視公司財務部門和審計部門的管理，進而不斷制定、完善和實施一套符合行業(yè)市場規(guī)律的企業(yè)財務管理規(guī)章制度。石油化工企業(yè)還應對影響企業(yè)財務審計風險的主要因素進行仔細分析，從而使企業(yè)財務上的審計風險管理工作更加具有有效性和針對性。在越來越多地強調以人為本的市場社會經濟環(huán)境下，還必須把以人為本的政治思想觀念滲透到國有企業(yè)的內部財務管理工作觀念中。

2.2 以審計管理與決策支持體系為核心

石油化工企業(yè)在不斷改進并開展企業(yè)內部的日常財務管理工作時，也要充分清醒地意識到財務分析和決策對企業(yè)財務管理的巨大重要性。在研究并努力建立健全的企業(yè)財務管理、審計信息管理體系時，既要緊緊圍繞健全的財務數(shù)據(jù)分析和會計決策來展開，也須保證健全財務管理信息體系的安全科學性和完整性。所以，企業(yè)在不斷改進和完善化工企業(yè)的相關財務管理審計制度管理體系時，必須充分并合理地搜集化工企業(yè)的相關財務審計信息，并對其展開科學、詳細的審計與分析，最大程度地發(fā)揮化工企業(yè)財務審計管理的主導作用，從而在我國石油化工企業(yè)需要做出相關財務決策時，能夠充分準確及時地提供財務參考數(shù)據(jù)信息。同時，企業(yè)在部門進行相關財務風險分析時還要嚴格明確各直屬財務部門的負責職能，在企業(yè)進行其他相關財務決策時還要認真聽取各財務部門的建議與意見，使現(xiàn)有石油化工企業(yè)財務風險管理工作正常運行，并使其承擔的風險最小化、利益最大化[1]。

2.3 與時俱進，完善石油市場機制

近年來，我國石油市場機制逐步得到完善，市場競爭環(huán)境也發(fā)生了很大的變化；加之嚴峻的境內外形勢，市場競爭更加激烈，石油價格往往存在較大的短期波動。在這一歷史背景下，我國各項政策、法律法規(guī)逐漸得到相應完善。隨著石油利用的市場需求量日趨增加，石油生產企業(yè)必須要抓住機遇，快速學習并適應當前市場形勢，跟上石油市場發(fā)展節(jié)奏，在市場競爭中努力保持優(yōu)勢，才能使石油企業(yè)得到快速而健康的發(fā)展，更好地為我國社會大眾提供石油服務。特別是在完善財務審計制度管理方面必須盡快作出重大變革改變。在過去，財務行政審計的主要職責僅為審計上報并對發(fā)現(xiàn)的財務審計大項和問題進行審查，在工作安排上忽視了上級財務部的審計監(jiān)督管理工作，缺乏增強財務審計風險的意識。在今后的審計工作中，可繼續(xù)采取以下重要措施：

（1）徹底打破我國傳統(tǒng)企業(yè)財務審計觀念，樹立客觀科學的企業(yè)財務審計觀念，將企業(yè)財務行政審計制度管理工作體系納入我國企業(yè)財務管理工作規(guī)范中，對其財務管理制度建設進行不斷加強和創(chuàng)新完善，使其與當前財務市場需求相緊密適應，實現(xiàn)理論思想和實際行動的協(xié)調統(tǒng)一；（2）不斷加強對企業(yè)財務預算、成本利用控制等各個方面的監(jiān)督管理，分析、預測影響企業(yè)財務收支平衡情況，合理安排、規(guī)劃影響企業(yè)生產經營過程中的實際資金流，加強對企業(yè)資金的利用與控制，提高企業(yè)資金綜合利用率，縮短企業(yè)資金周轉增長周期，使企業(yè)經營能夠更好地應對當前市場經濟環(huán)境中的變化；（3）不斷提高企業(yè)財務行政審計管理人員預防審計風險的意識，避免出現(xiàn)嚴重企業(yè)資金利用問題給企業(yè)經營造成重大經營風險；（4）此外，石油化工企業(yè)還應將'以人為本'概念作為財務指導思想，使石油企業(yè)財務風險管理更加準確符合我國社會經濟環(huán)境發(fā)展需要[3]。

2.4 完善財務審計管理體系

內部財務審計工作是保證石油化工企業(yè)順利正常運營的重要關鍵，這一經營理念已經逐漸在我國石油化工企業(yè)的業(yè)界受到一致認可。在全球化市場經濟發(fā)展環(huán)境下，財務部的審計質量管理工作必須也需要不斷做出更加科學、合理的結構性調整，以更好的方式適應這種新的市場經濟環(huán)境。石油公司企業(yè)經理應充分認識企業(yè)財務審計分析和企業(yè)財務會計決策兩大方面內容的重要性，并以此為依據(jù)作為決策核心來合理地收集企業(yè)財務及會計信息，通過科學地進行財務分析，逐步構建完整的企業(yè)財務管理知識體系，為石油企業(yè)的其他相關財務決策工作提供可靠的決策依據(jù)，從而最大程度地發(fā)揮企業(yè)財務管理審計風險管理在企業(yè)管理中的重要作用。除此之外，完善的企業(yè)財務風險審計監(jiān)督管理體系還應充分明確企業(yè)財務各職能部門間的職能，在財務決策中必須要充分保證民主性，綜合考慮各財務部門的意見，從而從根本上控制企業(yè)經營風險，保證國有企業(yè)的正常經營和社會效益。

3 結語

綜上所述，為了讓我國石油化工企業(yè)的內部財務管理以及審計工作能夠更好地適應快速變化的石油市場經濟環(huán)境，石油化工企業(yè)必須不斷改善自己原有的企業(yè)經營發(fā)展理念，不斷地研究和探索更優(yōu)的企業(yè)財務管理審計項目、管理工作方法和財務管理運行體制。對企業(yè)資金流動需要定期進行有效的風險監(jiān)控和管理，重視企業(yè)財務數(shù)據(jù)分析的全過程。同時，石油化工企業(yè)的各級領導也一定要高度重視企業(yè)財務管理審計制度管理工作，制定一套科學合理的企業(yè)財務管理審計制度，從而才能讓我國石油化工企業(yè)健康快速的持續(xù)發(fā)展。