人大代表提出的意見(jiàn)和建議，是代表依法履行職責(zé)、代表人民參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、行使民主權(quán)力的重要形式，也是代表體察民情、反映人民群眾意見(jiàn)和要求的重要途徑。為有效推進(jìn)今年征集到的170 件區(qū)人大代表意見(jiàn)建議加快辦理，2 月份以來(lái)，淮安市淮陰區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持“頭上頂國(guó)徽、腳下沾泥土、心中有人民”的工作理念，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把辦好代表建議作為集中民智、保障民生、促進(jìn)發(fā)展的大事來(lái)抓，準(zhǔn)確回應(yīng)全區(qū)人民對(duì)美好生活的新期待。

規(guī)范督辦程序，夯實(shí)各方責(zé)任?；搓巺^(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持把代表建議辦理工作作為“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”的重要途徑，作為履職擔(dān)當(dāng)、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。一是完善交辦機(jī)制。全區(qū)人大代表意見(jiàn)建議辦理工作實(shí)行“代表網(wǎng)上提交、常委會(huì)網(wǎng)上交辦、承辦單位網(wǎng)上答復(fù)、代表網(wǎng)上評(píng)價(jià)”的工作流程，確保代表建議意見(jiàn)辦理工作責(zé)任清晰、機(jī)制完善。二是堅(jiān)持分類推進(jìn)。將建議分為“當(dāng)年可解決或基本解決、正在解決或列入計(jì)劃逐步解決、因客觀因素暫無(wú)法解決、向上級(jí)反映或留作參考”4類，分門別類落實(shí)推進(jìn)舉措。三是明確辦理要求。制定出臺(tái)《區(qū)十七屆人大四次會(huì)議代表建議辦理工作具體要求》，對(duì)代表建議的辦理規(guī)范、辦理質(zhì)量和辦結(jié)時(shí)間提出了具體要求。各承辦單位收到任務(wù)后，都迅速召開會(huì)議進(jìn)行部署落實(shí)，分解具體任務(wù)，細(xì)化推進(jìn)舉措，逐一明確具體承辦單位和承辦人的責(zé)任。

堅(jiān)持開門辦理，密切溝通聯(lián)系?；搓巺^(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，綜合采取集中會(huì)辦、上門走訪等多種方式，拓寬互動(dòng)渠道，密切溝通聯(lián)系。一是辦前走訪。各承辦單位主動(dòng)與代表聯(lián)系，深入一線走訪代表和群眾，與代表和群眾共同商議辦理工作方案，加深各位代表對(duì)辦理工作的理解，實(shí)現(xiàn)“提、辦”雙方良性互動(dòng)，今年累計(jì)召開座談會(huì)50余次，走訪830余次。二是辦中溝通。在辦理建議期間，各承辦單位對(duì)每一件涉及需要解決的問(wèn)題，力爭(zhēng)做到有條件解決的立即解決，暫時(shí)不具備條件的積極創(chuàng)造條件解決，如確實(shí)因政策等客觀因素不能解決的，積極同代表溝通，認(rèn)真細(xì)致地按規(guī)定程序作出答復(fù)。三是辦后回訪。各承辦單位主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表到現(xiàn)場(chǎng)察看辦理實(shí)際成效，面對(duì)面聽(tīng)取代表對(duì)建議辦理工作的意見(jiàn)，不斷改進(jìn)工作質(zhì)量，保證了代表意見(jiàn)建議的深入落實(shí)。同時(shí)，常委會(huì)在8月份組織區(qū)人大代表集中視察人大代表建議關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目，督促各承辦單位進(jìn)一步提高質(zhì)量。

強(qiáng)化跟蹤推進(jìn)，提高辦理成效?；搓巺^(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持有的放矢，強(qiáng)化督查推進(jìn)，切實(shí)推動(dòng)代表建議高水平辦理。一是全程跟蹤。辦理期間，突出抓好分辦、交辦、答復(fù)、督辦、總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)，充分利用網(wǎng)上辦理平臺(tái)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)辦理情況。區(qū)人大常委會(huì)各工委將該項(xiàng)工作納入日常監(jiān)督范疇，采取電話督促、個(gè)別檢查、跟蹤督辦等督查方式進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。二是領(lǐng)導(dǎo)督辦。對(duì)營(yíng)商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、教學(xué)改革、水源保護(hù)、道路建設(shè)等5 件涉及面廣、群眾關(guān)注度高的代表建議，采取常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督辦和區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦相結(jié)合的方式，遵循“認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，以點(diǎn)帶面推動(dòng)代表建議意見(jiàn)加快辦理。三是重點(diǎn)推進(jìn)。對(duì)辦理任務(wù)較多的住建、交通、公安、城管等部門，通過(guò)上門座談?wù)莆辙k理情況；對(duì)重點(diǎn)建議、難點(diǎn)建議的承辦單位，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。同時(shí)，對(duì)上一年度辦理工作考核靠后的承辦單位，根據(jù)辦理流程的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，督促其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)代表、上報(bào)材料，杜絕超期答復(fù)問(wèn)題。

在常委會(huì)的推動(dòng)下，今年一大批群眾關(guān)注的民生熱點(diǎn)問(wèn)題得到解決，截至目前，全區(qū)綜合整治老舊小區(qū)15 個(gè)，城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作按標(biāo)準(zhǔn)全面完成，政府購(gòu)買醫(yī)療惠民4000多萬(wàn)元，新改建農(nóng)村干道公路40多公里，新建幼兒園3 所，規(guī)范提升民辦幼兒園14 所，城區(qū)新增各類停車泊位3220個(gè)，開發(fā)公益性崗位1112個(gè)，779名殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。