楊明宇 ，秦慧敏，段 靜

（1.中新創(chuàng)達(dá)咨詢有限公司，河南 鄭州450001；2.河南省全過程建設(shè)咨詢有限公司，河南 鄭州450001）

1 監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型全過程工程咨詢的背景

因?qū)I(yè)分工而形成的工程咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等的單項服務(wù)模式，造成了工程咨詢服務(wù)的制度性分割。這種“碎片化”的服務(wù)模式使得監(jiān)理單位成為業(yè)主的“質(zhì)量員”“安全員”，設(shè)計單位成為業(yè)主的“繪圖員”，造價咨詢單位成為業(yè)主的“造價員”，不利于工程集約管理和工程增值。2017年2月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2017]19號）出臺，首次清晰地提出了“全過程工程咨詢”這一概念，并且在部分省市和企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)施，此后又下發(fā)相應(yīng)文件，為監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型全過程工程咨詢指明了方向。然而，監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型全過程工程咨詢困難重重。以中新創(chuàng)達(dá)咨詢有限公司（以下簡稱“創(chuàng)達(dá)咨詢”）為例，目前公司具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)理綜合資質(zhì)、造價咨詢甲級資質(zhì)、招標(biāo)代理甲級資質(zhì)等多項資質(zhì)，公司員工都深知轉(zhuǎn)型全過程工程咨詢是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，對全過程工程咨詢有一定的認(rèn)識，但關(guān)鍵問題是如何通過全過程工程咨詢完成一個工程項目。為此，筆者試圖從既有成功案例和知識經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，分析全過程工程咨詢項目的成功要素，并以此為基礎(chǔ)，提升企業(yè)能級，培育專業(yè)人才，完善全過程工程項目管理機(jī)制。

2 全過程工程咨詢項目的成功要素分析

2.1 項目成功的含義

項目成功的標(biāo)準(zhǔn)因項目階段、分析維度、受益人的不同而有所差異。筆者盡可能站在項目的角度確定項目成功的標(biāo)準(zhǔn)，即提交的成果滿足預(yù)定的使用要求，并且以環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、安全和高效的方式持續(xù)運(yùn)行；在可以接受的預(yù)算范圍和時間范圍內(nèi)完成，并且沒有事故損失；項目參與者和相關(guān)者對過程和結(jié)果感到滿意。這里所指的項目成功是針對監(jiān)理企業(yè)的，介入點(diǎn)設(shè)定為企業(yè)開始承擔(dān)全過程工程咨詢?nèi)蝿?wù)。

2.2 分析過程與方法

由創(chuàng)達(dá)咨詢高層牽頭，成立了一個5人核心研究小組。研究過程分為兩個階段：第一階段，5人核心小組采用訪談、案例借鑒等方式向項目參與人員征求成功要素并進(jìn)行分析和篩選，隨后邀請評審團(tuán)判斷已過篩的要素是否屬于重要因素；第二階段，5人核心小組邀請評審團(tuán)進(jìn)行重要性判斷，以超半數(shù)為準(zhǔn)，判別這些重要因素是否屬于項目成功要素。評審團(tuán)由創(chuàng)達(dá)咨詢總監(jiān)及負(fù)責(zé)人和河南工業(yè)大學(xué)專家組成。其中，創(chuàng)達(dá)咨詢項目各類總監(jiān)和造價咨詢負(fù)責(zé)人共40人，均具有多領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)；河南工業(yè)大學(xué)專家共5人，均具有高級職稱和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。

2.3 主要成功要素

通過為期1個月的組織調(diào)查研究和信息反復(fù)交互，得到全過程工程咨詢項目的主要成功要素（見表1）。

表1 全過程工程咨詢項目的主要成功要素

3 成功要素的組織方法

在得到成功要素之后，應(yīng)進(jìn)一步分析如何將這些要素融入到企業(yè)管理和項目管理中去。

3.1 企業(yè)層面的要素組織

（1）篩選業(yè)主。在承接全過程工程咨詢項目時，加強(qiáng)對業(yè)主建設(shè)能力的考察，考察的內(nèi)容包括業(yè)主的資金實(shí)力、擬派出的項目主管、建設(shè)項目目標(biāo)的合理性、工程的復(fù)雜程度、新技術(shù)應(yīng)用要求等。在承接項目時，應(yīng)確保項目具有可執(zhí)行的基礎(chǔ)，所簽訂的合同有彈性，并且在費(fèi)用上確保對全過程工程咨詢項目團(tuán)隊有價值。

（2）堅持理論先行。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)，正確掌握理論知識，有助于我們更好地將理論運(yùn)用到實(shí)踐中。創(chuàng)達(dá)咨詢在系統(tǒng)研究各類政策文件、國內(nèi)外咨詢行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，聯(lián)合多所高校完成對《全過程工程咨詢概論》的編撰工作，將其作為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的理論成果，指導(dǎo)后續(xù)的軟件開發(fā)、模擬實(shí)驗(yàn)室建立和項目實(shí)操。

（3）健全組織架構(gòu)。組織架構(gòu)的健全與否直接影響到后續(xù)工作的開展和運(yùn)營。創(chuàng)達(dá)咨詢第一時間成立了全過程工程咨詢中心，將其作為開展業(yè)務(wù)的直接管理部門；同時針對具體項目，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、造價、監(jiān)理等各業(yè)務(wù)的聯(lián)動，組合出擊，形成組織分工體系并達(dá)到良好的合力效應(yīng)。

（4）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)。人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。創(chuàng)達(dá)咨詢在原有儲備人員的基礎(chǔ)上，與各類高校合作，采用聯(lián)合辦學(xué)、繼續(xù)教育等模式培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。

（5）建立標(biāo)準(zhǔn)化管理流程和制度。為支持全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的發(fā)展，創(chuàng)達(dá)咨詢在管理層面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)定多個全過程工程咨詢示范文本，如項目管理方案、標(biāo)準(zhǔn)合同文本、招標(biāo)文件文本等，供業(yè)務(wù)開展使用；同時推行標(biāo)準(zhǔn)化組織模式，如企業(yè)文化上墻、崗位分工、架構(gòu)設(shè)置等，共同為全過程工程咨詢的推進(jìn)和開展搭建完整的技術(shù)體系平臺。

（6）組建聯(lián)盟共同發(fā)展。創(chuàng)達(dá)咨詢牽頭組成河南省全過程工程咨詢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，涵蓋咨詢、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等全產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，取得了優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)盟共建的良好效果。

3.2 項目層面的要素組織

（1）選聘項目經(jīng)理和組建項目團(tuán)隊。項目經(jīng)理的選聘和項目團(tuán)隊的組建是全過程工程咨詢項目的成功要素之一，尤其是項目經(jīng)理的專業(yè)學(xué)識、組織能力、協(xié)調(diào)能力對項目的成敗至關(guān)重要。調(diào)研結(jié)果表明，影響工程目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素不再是對現(xiàn)代建筑工程技術(shù)的掌握，而是如何協(xié)調(diào)好作業(yè)面之間、作業(yè)班組之間、參建者與外部相關(guān)者之間的關(guān)系。另外，項目團(tuán)隊的工作效能也會影響到項目的成功，而工作效能的提升離不開合理的分工制度、薪酬體系和勞動強(qiáng)度。

（2）嚴(yán)格項目管控。全過程工程咨詢?nèi)藛T中的關(guān)鍵工作人員全程到位，具有相應(yīng)的能力，且明晰崗位職責(zé)，按照擬定并不斷完善的全過程工程咨詢大綱開展工作，對項目質(zhì)量、進(jìn)度和投資目標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格管控，并能夠在不同的工程環(huán)節(jié)之間分析其關(guān)聯(lián)關(guān)系，預(yù)測未來變化趨勢。同時在項目管控中，堅持增值服務(wù)理念，堅持換位思考。

（3）加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。工程現(xiàn)場安全的主體單位是施工單位，但不能排除全過程工程咨詢單位（傳統(tǒng)上為監(jiān)理單位）的責(zé)任和義務(wù)，而且工地一旦發(fā)生致人死亡或嚴(yán)重傷亡事故，許多預(yù)定的項目目標(biāo)就會受到嚴(yán)重影響。對于工程現(xiàn)場的安全管理應(yīng)是全過程的，并且要提前介入，包括總體施工組織設(shè)計中的安全文明施工、各專業(yè)施工方案的安全評審、施工現(xiàn)場的安全檢查等。

（4）吸收新技術(shù)和增強(qiáng)管理能力。在承攬任務(wù)的同時，重點(diǎn)了解投資人擬采用的新技術(shù)，并且有針對性地熟悉并掌握這些新技術(shù)，以便服務(wù)于工程實(shí)踐。

（5）協(xié)調(diào)和溝通項目各參建者之間的關(guān)系?，F(xiàn)代項目參建方眾多，形成了非常復(fù)雜的利益關(guān)系。各參建方出于自身利益最大化的原則，都試圖在日常任務(wù)中占得先機(jī)，因而不可避免地引起部分利益沖突。全過程工程咨詢單位應(yīng)在業(yè)主協(xié)調(diào)下，緩和各參建方之間的矛盾，力求通過對工作場所和工作面的預(yù)判，加強(qiáng)溝通，提前消除矛盾。

4 結(jié) 語

全過程工程咨詢服務(wù)模式作為未來監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的趨勢，不能僅是各項工作的簡單堆疊，而是要充分發(fā)揮各階段人員的優(yōu)勢，融會貫通，實(shí)現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)共享和人才共享，真正體現(xiàn)全過程工程咨詢的優(yōu)勢。因此，分析全過程工程咨詢項目的成功要素，有助于監(jiān)理企業(yè)在探尋轉(zhuǎn)軌途中明晰自身存在的不足。筆者界定了全過程工程咨詢項目的20個成功要素，從企業(yè)和項目兩個層級討論了成功要素介入項目的方法，從而更有針對性地確立全過程工程咨詢的優(yōu)勢，促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐，以適應(yīng)新時期開展全過程工程咨詢服務(wù)的要求。