唐杰祥

摘要：南方某鎮(zhèn)位于高新區(qū)的核心園區(qū)，是以工業(yè)為支柱，“園鎮(zhèn)融合”的典型地域。在上一輪治水中，全鎮(zhèn)已搭建完善的市政污水收處系統(tǒng)，為進一步提高現(xiàn)有系統(tǒng)的污水收集能力，減少以至杜絕污水未經(jīng)處理排入水體，需充分論證存在問題，以排水單元為抓手，精細化、高質(zhì)量開展現(xiàn)有污水系統(tǒng)全面升級改造工作。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量治理;化整為零;排水系統(tǒng)整治

正文：

“綠水青山就是金山銀山”，經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價?！笆濉?、“十三五”期間，該鎮(zhèn)一直致力于水污染防治工作，開展了公共管網(wǎng)建設(shè)、截污工程、入河排污口整治、河涌生態(tài)修復、黑臭水體治理、應急性凈化治理等一系列水環(huán)境整治工程，削減了入河污染物，在改善河涌水質(zhì)方面取得了一定成效。但該鎮(zhèn)地處珠江三角洲河網(wǎng)區(qū)，合流區(qū)域，流域水環(huán)境整治任務依然非常繁重。

本文以該鎮(zhèn)排水系統(tǒng)現(xiàn)狀存在問題分析為導向，在充分利用現(xiàn)有管網(wǎng)、設(shè)施的條件下，提出精細化高質(zhì)量整治的排水工程的工作思路，化整為零劃分治理工程，分層分級夯實近期建設(shè)工作，探索排水系統(tǒng)全面升級改造的中長期方案。

一、現(xiàn)狀存在問題剖析

1、污水處理設(shè)施

該鎮(zhèn)目前共有數(shù)座污水處理廠，污水處理廠納污范圍覆蓋整個鎮(zhèn)域，但由于存在離島式位置、地形高差、市政污水管覆蓋不足等原因，仍存在個別農(nóng)村分散式污水處理站。

根據(jù)2020年用水量數(shù)據(jù)，測算該鎮(zhèn)集中處理率為75%-80%。雖然污水集中處理率較高，但從部分污水處理廠進廠COD、NH3-N濃度可知，系統(tǒng)中存在外水進入的情況。另外，根據(jù)各污水廠現(xiàn)狀運行負荷看出，個別污水處理廠接近滿負荷，個別時段還存在超負荷運行情況。

因此污水廠存在問題是：部分污水廠處理規(guī)模不能滿足發(fā)展需求，另外，系統(tǒng)中存在外水進入問題，也擠占了部分污水廠的處理能力。

2、市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)

該鎮(zhèn)現(xiàn)狀污水主干管網(wǎng)總長度約600多公里，排水體制為分流制、合流制混合系統(tǒng)。根據(jù)地理信息系統(tǒng)識別排水用戶，進行市政污水管網(wǎng)覆蓋情況統(tǒng)計，現(xiàn)狀公共管網(wǎng)覆蓋率達87%，僅有200多個排水用戶周邊未有公共市政污水管網(wǎng)。在、擬建管網(wǎng)長度達300多公里。在、擬建管網(wǎng)建成后，市政公共污水管網(wǎng)覆蓋率接近100%。

本輪研究也對現(xiàn)狀管網(wǎng)的運行效能進行充分的評估，評估內(nèi)容包含管道過流能力以及實際運行水位?？紤]目前仍存在截流式污水管道，因此管道過流能力評估中取截流倍數(shù)為2，經(jīng)統(tǒng)計管道規(guī)模不滿足要求的長度占比僅為2.8%，大部分管網(wǎng)均能承載污水流量。但在進行管道現(xiàn)場實際摸查中發(fā)現(xiàn)，不少主干管網(wǎng)存在高水位運行情況，結(jié)合管段的COD濃度實測數(shù)據(jù)，以及管道缺陷探測數(shù)據(jù)，判斷管道高水位運行的原因是外水通過截流式污水管道的溢流口進入管網(wǎng)，另外也有地下水通過結(jié)構(gòu)性缺陷管段進入管網(wǎng)。

3、排水單元情況

排水用戶系統(tǒng)屬于排水系統(tǒng)“最后一公里”，是最為關(guān)鍵、最難改造的環(huán)節(jié)。排水用戶的污水是否接入市政污水系統(tǒng)，直接影響污水系統(tǒng)運行效果。因此，本次研究將龐雜的排水用戶化整為零，根據(jù)排水用戶的用地性質(zhì)、后續(xù)排水改造的責任主體的不同，劃分為1700個排水單元，并對每個排水單元的排水體制進行現(xiàn)場摸查。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，大部分屬于工業(yè)、城中村、住宅類排水管理單元，仍有約60%的排水單元屬于合流制單元，其余雨污分流單元也存在不同程度的雨污錯混接問題。

4、現(xiàn)狀問題總結(jié)

在過去的十多年間一直充分發(fā)揮事業(yè)單位、環(huán)境治理專業(yè)單位的力量，高速的搭建主干污水系統(tǒng)，基本形成完善的污水收集、轉(zhuǎn)輸、處理系統(tǒng)，公共管網(wǎng)覆蓋率高。但歷史形成的排水用戶，由于建設(shè)標準不高，排水系統(tǒng)存在問題較多，直接影響污水系統(tǒng)的收集效果，也是導致仍存在河涌水環(huán)境污染的主要原因。

另外，由于南方河網(wǎng)地區(qū)河涌水位高、地下水位高的問題，導致外水倒灌進入污水管網(wǎng)系統(tǒng)，擠占管道容量，增加了污水提升泵站、污水處理廠的負荷，也是污水系統(tǒng)需解決的迫切問題。

二、精細化高質(zhì)量整治工作

依據(jù)過往各類排水管網(wǎng)、設(shè)施建設(shè)資料，結(jié)合現(xiàn)狀問題的初步研判，本研究以污水量研究專題、污水管網(wǎng)及設(shè)施運行效能評價、零散工業(yè)廢水收集處理研究、排水單元劃分及問題研究專題作為切入點，對現(xiàn)狀問題進行精細化的判斷，找出不同區(qū)域問題的主因，因地制宜確定不同的改造方案。下述為技術(shù)路線：

另外考慮現(xiàn)有排水系統(tǒng)已經(jīng)相對建設(shè)完善，根據(jù)標本兼治的原則，提出高質(zhì)量、精細化的整治工作目標，將排水系統(tǒng)升級工程劃分為五大板塊，分別是：

1、公共管網(wǎng)完善工程

現(xiàn)狀公共市政污水管網(wǎng)覆蓋率雖然比較高，但仍存在城中村的村道需要繼續(xù)敷設(shè)管網(wǎng)，以滿足城中村雨污分流改造項目的污水接駁要求。因此，本方案通過現(xiàn)場踏勘，充分核定主干村道污水管道建設(shè)的必要性和可行性，制定詳細的城中村公共管網(wǎng)完善工程。

此外，結(jié)合城市土地利用規(guī)劃、道路系統(tǒng)規(guī)劃，制定中遠期管網(wǎng)方案，以確定中遠期新建市政道路的污水管道規(guī)模、排向、接駁點，為后續(xù)建設(shè)提供指導。

2、合流渠箱清污分流工程

結(jié)合尚未整治的數(shù)段典型合流渠箱，開展污染源溯源調(diào)查工作。渠箱清污分流結(jié)合渠箱納污范圍內(nèi)的排水單元同步改造，從渠箱摸查出發(fā)，全面清查渠箱的污水暗接點，并對暗接點所關(guān)聯(lián)的排水系統(tǒng)進行溯源物探，判別問題根源，根據(jù)問題類別，進行關(guān)聯(lián)排水系統(tǒng)的雨污錯混接改造、雨污分流改造、排水立管錯接改造，以實現(xiàn)雨污水各行其道，無污水接入渠箱。

3、現(xiàn)狀系統(tǒng)擠外水專項整治工程

污水系統(tǒng)擠外水工程，問題點較為隱蔽，需要以“繡花”功夫，精準摸查，定點改造。擠外水工程主要包含兩部分內(nèi)容，一是沿河溢流口整治，二是管道缺陷性修復。沿河溢流口整治需以主干管段水質(zhì)污染物濃度檢測作為外水范圍判斷依據(jù)，并結(jié)合地表水系分布，篩選出可能存在大量外水的管段范圍，后需對外水管段加密水質(zhì)檢測點，縮小外水管段摸查范圍，再對外水管段每個沿河檢查井進行揭蓋摸查，找出具體問題點，制定工程改造方案。管道缺陷性修復需結(jié)合管道檢測結(jié)果確定修復方案，主要結(jié)合管道建設(shè)年代較長的管段，以及運行水位較高的管段，開展管道檢測，根據(jù)缺陷等級，優(yōu)先進行三、四級缺陷管段的修復。

4、排水單元達標改造工程

排水單元達標改造內(nèi)容繁雜，協(xié)調(diào)溝通部門多，改造阻力較大。需識別主因，結(jié)合海綿城市改造，以提升人居環(huán)境為導入，提升社會配合度，進行專項改造。

排水單元改造首先需劃分責任主體，明確責任部門及出資單位，由政府主導，制定工作方案。首期重點結(jié)合正在開展的流域水環(huán)境治理工程、村級雨污分流改造工程、合流渠箱清污分流工程、工業(yè)園截污工程，同步開展排水單元達標創(chuàng)建工作。二期工程結(jié)合近期擬實現(xiàn)雨污分流的區(qū)域，同步開展排水單元達標創(chuàng)建工作。三期工程在一、二期的基礎(chǔ)上，優(yōu)先對剩余的城中村與機關(guān)事業(yè)單位排水單元開展排水單元達標創(chuàng)建工作。四期工程屬于查漏補缺，實現(xiàn)排水單元全部雨污分流。

5、工業(yè)廢水治理工程

由于工業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中所占比例較大，為提高工業(yè)廢水治理、監(jiān)管效率，在工業(yè)企業(yè)較為集中的區(qū)域，建設(shè)工業(yè)廢水收集、處理系統(tǒng)。結(jié)合國土空間規(guī)劃，研判工業(yè)集聚區(qū)分布，中遠期將由現(xiàn)狀工業(yè)廢水處理廠集中處理大部分涉水企業(yè)的廢水，其余零散工業(yè)廢水，達標后排入市政污水管道，收入城市污水處理廠一并處理。

水污染防治是一項持之以恒的攻堅戰(zhàn)，在上一輪治水過程，搭建系統(tǒng)是主要任務。目前在系統(tǒng)完善之后，打通最后一公里的排水管道，并同時精細化、高質(zhì)量改造現(xiàn)有排水系統(tǒng)，讓雨污水從源頭實現(xiàn)分流，讓污水系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn)發(fā)揮其本質(zhì)作用。