譚錦玉

摘 要 可持續(xù)發(fā)展理念的提出，使得森林資源管理面臨著新的挑戰(zhàn)，經(jīng)營(yíng)與培育森林資源成為重要的研究課題。林業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，對(duì)于改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)生態(tài)平衡具有重要作用，但目前我國(guó)森林資源經(jīng)營(yíng)與培育工作中還存在一些問(wèn)題，使林業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。因此，探討可持續(xù)發(fā)展背景下森林資源經(jīng)營(yíng)與培育，通過(guò)加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量，提高森林經(jīng)營(yíng)的效益，推動(dòng)我國(guó)林業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞 森林資源;可持續(xù)發(fā)展;經(jīng)營(yíng);培育

中圖分類(lèi)號(hào)：S750 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.32.030

現(xiàn)階段，我國(guó)生態(tài)環(huán)境日益惡劣，森林資源培育越來(lái)越重要。只有通過(guò)科學(xué)的經(jīng)營(yíng)，才能有效提升森林資源的生態(tài)效益，繼而改善我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)積極影響。因此，我國(guó)林業(yè)部門(mén)需將森林資源經(jīng)營(yíng)放在首位，及時(shí)解決經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并制定科學(xué)的經(jīng)營(yíng)策略，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合。目前，我國(guó)森林培育經(jīng)營(yíng)中存在理念落后和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，制約了森林資源培育的發(fā)展，因此必須及時(shí)認(rèn)清當(dāng)前森林資源經(jīng)營(yíng)與培育過(guò)程中存在的問(wèn)題，并堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，推動(dòng)我國(guó)林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1 我國(guó)森林資源特點(diǎn)與實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的意義

1.1 森林資源特點(diǎn)

現(xiàn)階段，我國(guó)森林資源資源主要有以下3個(gè)特點(diǎn)。1）森林資源總量不足，人均占有量小，同時(shí)森林覆蓋率不高。2）森林資源分布不均衡。受生長(zhǎng)條件的限制，再加上經(jīng)濟(jì)、歷史等方面的原因，我國(guó)森林資源分布不均，多數(shù)集中在東北、西南等地區(qū)，而西北地區(qū)由于自然環(huán)境惡劣，難以為林木生長(zhǎng)提供良好的環(huán)境，從而造成我國(guó)森林資源相對(duì)匱乏。3）森林結(jié)構(gòu)問(wèn)題。在林業(yè)發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)森林結(jié)構(gòu)也越來(lái)越多樣化，如防護(hù)林、薪炭林等，但部分地區(qū)仍存在砍伐幼林的現(xiàn)象，這對(duì)我國(guó)森林資源的培育非常不利，要及時(shí)創(chuàng)新和完善。

1.2 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的意義

現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，依照傳統(tǒng)的發(fā)展方式無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，因此要及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)與培育方式，以實(shí)現(xiàn)森林資源經(jīng)營(yíng)與培育的可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前森林資源短缺的情況下，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，應(yīng)用先進(jìn)的培育和經(jīng)營(yíng)技術(shù)，推動(dòng)我國(guó)林業(yè)事業(yè)朝著穩(wěn)定、可持續(xù)的方向發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義十分重大，通過(guò)實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)可以減少環(huán)境污染，有助于改善空氣質(zhì)量，為人們提供一個(gè)良好健康的生活環(huán)境。因此，必須認(rèn)識(shí)到森林資源經(jīng)營(yíng)與培育實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要性，杜絕隨意開(kāi)采、違規(guī)破壞的行為，加強(qiáng)對(duì)森林資源的合理保護(hù)，進(jìn)而滿(mǎn)足當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展需求。對(duì)相關(guān)從業(yè)人員來(lái)說(shuō)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)森林資源經(jīng)營(yíng)與培育的探究，不斷強(qiáng)化人們的思想，使其能夠共同參與森林資源經(jīng)營(yíng)與培育工作，減少違規(guī)違法占用林業(yè)用地的情況，緩解森林嚴(yán)重破壞的情況，提升我國(guó)的森林覆蓋率。

2 森林資源經(jīng)營(yíng)與培育中存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)在經(jīng)營(yíng)森林資源方面存在一些問(wèn)題，致使森林資源浪費(fèi)嚴(yán)重，不利于推動(dòng)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前森林資源經(jīng)營(yíng)與培育中存在的問(wèn)題，需加強(qiáng)研究和分析，制定針對(duì)性的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

2.1 森林資源經(jīng)營(yíng)與培育理念滯后

受傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念的影響，很多地區(qū)的林業(yè)工作者存在“砍樹(shù)不育林”的錯(cuò)誤觀念，往往采取放養(yǎng)的經(jīng)營(yíng)策略，從而導(dǎo)致森林資源的培育管理效果不明顯。對(duì)林業(yè)部門(mén)來(lái)說(shuō)，必須充分認(rèn)識(shí)到森林資源培育的重要性，不斷提升對(duì)森林資源培育的重視，減少對(duì)森林資源的砍伐，維持森林資源的可持續(xù)發(fā)展。但在森林資源經(jīng)營(yíng)理念滯后的情況下，很多林業(yè)部門(mén)忽略了經(jīng)營(yíng)森林資源的重要性，進(jìn)而影響了我國(guó)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 缺乏對(duì)工作實(shí)踐的重視

森林培育和經(jīng)營(yíng)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，如果不重視這項(xiàng)工作內(nèi)容就會(huì)降低森林經(jīng)營(yíng)的生態(tài)效益，進(jìn)而阻礙我國(guó)林業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國(guó)多數(shù)林業(yè)部門(mén)缺乏對(duì)工作實(shí)踐的重視，存在重管護(hù)、輕技術(shù)的現(xiàn)象，過(guò)于追求林木的自由生長(zhǎng)，忽視了林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從而導(dǎo)致我國(guó)森林資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了森林生態(tài)化與產(chǎn)業(yè)化之間的結(jié)合。此外，由于我國(guó)撫育技術(shù)較為落后，沒(méi)有及時(shí)研發(fā)出森林幼苗的科學(xué)撫育技術(shù)，致使幼苗生長(zhǎng)受多種因素的制約。

2.3 森林資源經(jīng)營(yíng)制度不健全

要想做好森林資源的培育和經(jīng)營(yíng)，就要建立完善的森林資源經(jīng)營(yíng)制度。但目前我國(guó)多數(shù)地區(qū)缺乏森林資源經(jīng)營(yíng)制度，再加上部分經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)能力不高，影響了相關(guān)工作內(nèi)容的實(shí)施。此外，我國(guó)缺乏科學(xué)的森林培育經(jīng)營(yíng)監(jiān)管制度，致使實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中存在諸多不規(guī)范行為，難以有效提高森林資源的經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量，最終阻礙了我國(guó)林業(yè)經(jīng)營(yíng)培育工作的穩(wěn)定發(fā)展[1]。

2.4 違規(guī)占用林地現(xiàn)象頻發(fā)

現(xiàn)階段，我國(guó)森林資源緊缺情況明顯，存在嚴(yán)重的違規(guī)占用林地現(xiàn)象。部分地區(qū)為了提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平，一味占用林地、耕地，導(dǎo)致林業(yè)用地大幅減少，進(jìn)一步加劇了森林資源緊缺的情況。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們對(duì)住房要求越來(lái)越高，致使房地產(chǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，在林業(yè)用地方面做出了違規(guī)行為，最終導(dǎo)致我國(guó)違規(guī)占用林地現(xiàn)象頻發(fā)。

2.5 安全防范技術(shù)落后

隨著國(guó)家集體林權(quán)制改革的發(fā)展，林場(chǎng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榱洲r(nóng)自主經(jīng)營(yíng)，部分林主的經(jīng)營(yíng)觀念較為落后，所使用的安全防范技術(shù)不夠先進(jìn)，再加上林場(chǎng)人員活動(dòng)頻繁，給林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了很大的困難，不利于提升森林資源的培育質(zhì)量。在缺乏先進(jìn)安全防范技術(shù)的情況下，如果發(fā)生火災(zāi)或者病蟲(chóng)害就會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失，因此安全管理的質(zhì)量對(duì)森林資源培育是非常重要的。先進(jìn)安全防范技術(shù)的缺乏，致使森林資源培育工作無(wú)法有效落實(shí)，再加上林場(chǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差，缺乏配合，從而加劇了林業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的壓力。

3 提升森林資源經(jīng)營(yíng)與培育的措施

現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也加劇了生態(tài)污染，致使難以有效提升森林資源的經(jīng)營(yíng)水平。在這種情況下，需堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，并結(jié)合實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況制定針對(duì)性的發(fā)展原則，從而為林業(yè)生態(tài)效益的提高提供有效保障。

3.1 創(chuàng)新森林培育與經(jīng)營(yíng)理念

森林資源的培育與經(jīng)營(yíng)工作涉及諸多內(nèi)容，工作性質(zhì)復(fù)雜，要想有效提升森林資源的培育與經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，就要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)工作理念的創(chuàng)新，通過(guò)摒棄舊觀念、舊思想推動(dòng)工作進(jìn)展，提升森林資源的培育水平。具體來(lái)說(shuō)，林業(yè)部門(mén)需做好以下3方面工作。1）及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的培育觀念，深化森林培育認(rèn)識(shí)，并將社會(huì)發(fā)展效益與森林培育經(jīng)營(yíng)效益相結(jié)合，創(chuàng)新培育理念，從而有效增強(qiáng)森林資源的生態(tài)效益和社會(huì)效益。2）加大生態(tài)建設(shè)力度，減少森林資源的隨意消耗，并嚴(yán)格控制苗木培育方式，實(shí)現(xiàn)森林資源培育與經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展。3）制定針對(duì)性的保護(hù)措施，將城市邊緣、流域等地區(qū)的森林資源培育放在重要位置上，加大保護(hù)力度，并投入大量的資金、技術(shù)作為支持，進(jìn)而確保我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[2]。

3.2 加強(qiáng)對(duì)工作實(shí)踐的重視

森林資源經(jīng)營(yíng)與培育過(guò)程會(huì)受到諸多因素的影響，致使工作開(kāi)展效果無(wú)法得到保障，因此要加強(qiáng)對(duì)工作實(shí)踐的重視，建立完善的經(jīng)營(yíng)培育監(jiān)督預(yù)警機(jī)制，促使相關(guān)監(jiān)管人員按照制度開(kāi)展工作，改善過(guò)去盲目性嚴(yán)重的現(xiàn)象。由于森林資源經(jīng)營(yíng)工作較為復(fù)雜，如果缺乏健全的經(jīng)營(yíng)監(jiān)督預(yù)警機(jī)制就會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的問(wèn)題，進(jìn)而影響相關(guān)工作順利開(kāi)展。因此，森林資源管理部門(mén)要提高對(duì)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督預(yù)警機(jī)制的重視，并建立高質(zhì)量的森林培育與經(jīng)營(yíng)監(jiān)督團(tuán)隊(duì)，不斷提升監(jiān)管工作的水平，從而推動(dòng)森林培育與經(jīng)營(yíng)工作的順利開(kāi)展[3]。

3.3 完善森林法制建設(shè)

我國(guó)開(kāi)始意識(shí)到森林資源經(jīng)營(yíng)與培育的重要性，并加大了投資力度，使森林資源經(jīng)營(yíng)工作得到了極大的改善。但在森林資源保護(hù)方面，由于缺乏完善的森林資源保護(hù)制度，經(jīng)常發(fā)生非法砍伐森林資源的情況，從而導(dǎo)致森林資源日益匱乏。因此必須要及時(shí)制定針對(duì)性的保護(hù)策略，并不斷完善森林法制建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范森林資源的管理行為，一旦發(fā)現(xiàn)存在威脅森林資源的行為就要加以制止，避免森林資源經(jīng)營(yíng)與管理問(wèn)題突出。此外還要定期開(kāi)展巡查工作，確保森林資源保護(hù)工作落實(shí)到位，進(jìn)而發(fā)揮出監(jiān)督管理的實(shí)質(zhì)作用[4]。

3.4 加大森林資源保護(hù)力度

我國(guó)大多數(shù)民眾對(duì)森林資源保護(hù)缺乏認(rèn)知，很多人認(rèn)為森林資源屬于可開(kāi)發(fā)資源，通過(guò)加大種植力度能夠改善森林資源匱乏的現(xiàn)象，并存在隨意砍伐森林的行為。但是加大種植力度會(huì)帶來(lái)土地資源短缺的問(wèn)題，再加上森林資源被嚴(yán)重砍伐，最終導(dǎo)致我國(guó)森林資源日益缺乏。因此，必須要加大森林資源保護(hù)力度，呼吁人們共同保護(hù)森林資源，例如，林業(yè)部門(mén)可以加大宣傳保護(hù)森林資源的重要性，以強(qiáng)化民眾的認(rèn)識(shí)，使其意識(shí)到森林資源匱乏的情況，繼而主動(dòng)、積極地投入到森林資源保護(hù)工作中，從而緩解當(dāng)前森林資源匱乏的情況，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

3.5 做好林木良種選育和保存

要想維持森林資源的可持續(xù)發(fā)展，就要加強(qiáng)對(duì)苗木培育經(jīng)營(yíng)的重視，而良種選育是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是開(kāi)展苗木培育的第一步。良種選育關(guān)系到林木培育的質(zhì)量，因此要確保良種選育的質(zhì)量，為后續(xù)工作打下良好基礎(chǔ)。林木培育人員要加強(qiáng)對(duì)苗木資源的開(kāi)發(fā)，不斷選育優(yōu)良的林木品種，同時(shí)要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為林木培育工作提供保障。我國(guó)林業(yè)部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要重視林木良種選育和保存工作，通過(guò)加大投資力度開(kāi)發(fā)珍貴林，完善森林資源的培育制度，進(jìn)而有效提升林木培育的生態(tài)效益[5]。

3.5.1 加強(qiáng)對(duì)科技的應(yīng)用

為了促進(jìn)森林資源經(jīng)營(yíng)與培育的可持續(xù)發(fā)展，需要加強(qiáng)對(duì)科技的應(yīng)用，借助科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)提升森林資源經(jīng)營(yíng)管理的質(zhì)量，優(yōu)化相關(guān)工作內(nèi)容。在實(shí)際林業(yè)建設(shè)過(guò)程中，林業(yè)部門(mén)要加大資金扶持力度，利用項(xiàng)目資金推動(dòng)森林資源經(jīng)營(yíng)與培育工作的發(fā)展。同時(shí)要大力扶持一些技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)策略，加強(qiáng)對(duì)森林資源經(jīng)營(yíng)與培育的改革，提升科技含量，從而發(fā)揮出林業(yè)培育與經(jīng)營(yíng)的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的共同增長(zhǎng)[6]。

3.5.2 加大管理力度，實(shí)施三防維護(hù)

林業(yè)管理部門(mén)需要加大防護(hù)力度，重視林場(chǎng)的監(jiān)管工作，不斷提升林場(chǎng)管理的安全性，以此實(shí)施三防維護(hù)。因此，需要專(zhuān)門(mén)安排管理人員進(jìn)行監(jiān)督，并成立一支三防工作管理隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)技術(shù)、手段與設(shè)備的引進(jìn)，優(yōu)化傳統(tǒng)的安全防范技術(shù)，提高林業(yè)培育和管理的效率，實(shí)施對(duì)林區(qū)管理的有效監(jiān)督，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)林業(yè)資源管理過(guò)程中存在的安全隱患，從而解決林區(qū)資源經(jīng)營(yíng)與管理過(guò)程中存在的問(wèn)題。在日常管理工作中，需要加強(qiáng)與林農(nóng)的溝通和交流，及時(shí)掌握林區(qū)管理的實(shí)際情況，還可以邀請(qǐng)林農(nóng)前往培訓(xùn)基地接受教育培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化林農(nóng)的安全防范意識(shí)，進(jìn)而有效提升林場(chǎng)管理的安全性，有利于推動(dòng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域的穩(wěn)定發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著可持續(xù)發(fā)展理念的提出，我國(guó)林業(yè)發(fā)展受到了一定的挑戰(zhàn)。在可持續(xù)發(fā)展背景下，森林資源的經(jīng)營(yíng)與培育問(wèn)題突出，只有加強(qiáng)改革、創(chuàng)新才能進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的提升。因此，林業(yè)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到森林資源經(jīng)營(yíng)與培育的重要性，通過(guò)加大資金技術(shù)投入和宣傳力度等方式提升森林資源的經(jīng)營(yíng)培育質(zhì)量，同時(shí)要增強(qiáng)森林資源培育的科技含量，確?？茖W(xué)技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值能夠充分發(fā)揮出來(lái)，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)積極影響。

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）