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基于承包地確權(quán)成果的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)查

2021-01-15 08:28:22易湘生王金彩張書(shū)瑜王春喜樊海成李鳳霞
關(guān)鍵詞:永濟(jì)市承包地全鎮(zhèn)

易湘生,王金彩,張書(shū)瑜,王春喜,樊海成,張 潔,李鳳霞,張 健

(1農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地利用遙感重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,北京 100121;2農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,北京 100125;3永濟(jì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,山西永濟(jì) 044500)

0 引言

農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)反映了一個(gè)地區(qū)的主要糧食和經(jīng)濟(jì)作物種植面積及布局情況,它既是農(nóng)業(yè)部門的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)[1],也是農(nóng)業(yè)區(qū)劃制定和調(diào)整的關(guān)鍵指標(biāo)之一[2-3]。及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)信息,不僅是區(qū)域作物產(chǎn)量估測(cè)、作物結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的主要依據(jù)[4-6],也是理解全球變化影響和原因的重要內(nèi)容[7-8],對(duì)促進(jìn)資源合理配置、保障糧食安全等具有重要意義[9-12]。

實(shí)地調(diào)查是獲得作物種植結(jié)構(gòu)的傳統(tǒng)方式[13]。實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)詳細(xì)、可信,但實(shí)地調(diào)查需要大量人力、物力和財(cái)力,缺乏直觀的空間分布信息[1],一般僅限于很小的區(qū)域,在大區(qū)域中很少采用這種方法[13]。此外,統(tǒng)計(jì)資料也是獲取農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)信息的主要來(lái)源[14],在現(xiàn)實(shí)中有著較為廣泛的應(yīng)用[15-19]。但是,由于農(nóng)作物的類別、品種復(fù)雜多樣且耕作制度差異很大[20],基于統(tǒng)計(jì)資料得到的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)信息時(shí)效性低且精度差,既無(wú)法滿足農(nóng)情監(jiān)測(cè)信息的需求[21],也難以及時(shí)為各級(jí)政府部門提供決策支持[14]。近年來(lái),遙感技術(shù)因覆蓋范圍大、探測(cè)周期短、現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)和費(fèi)用成本低等優(yōu)點(diǎn),為快速、準(zhǔn)確獲取農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)信息提供了新的技術(shù)手段[22-23]。運(yùn)用遙感技術(shù)調(diào)查農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)在國(guó)內(nèi)外得到廣泛研究和應(yīng)用[11,14,24-25],并逐漸顯示出快速、便捷、準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì)[13,26],受到眾多研究人員的重視[27-29]。但是,利用遙感技術(shù)獲取農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)信息基本上停留在“片區(qū)”級(jí)尺度水平,既難以在宏觀層面進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)序、大尺度上的變化分析[30],又難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定量化管理、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的精準(zhǔn)投放、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的災(zāi)后定損等領(lǐng)域應(yīng)用的發(fā)展[9]。

為妥善解決農(nóng)戶承包地“面積不準(zhǔn)、四至不清”等問(wèn)題,中央從深化農(nóng)村改革全局出發(fā),做出開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證(以下簡(jiǎn)稱“承包地確權(quán)”)工作的重大決策,由此產(chǎn)生了包括承包地塊、承包方等在內(nèi)的海量信息數(shù)據(jù)。為拓展承包地確權(quán)成果應(yīng)用,滿足農(nóng)田地塊尺度的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)信息支持,筆者以山西省永濟(jì)市開(kāi)張鎮(zhèn)為研究區(qū),基于承包地確權(quán)成果,采用調(diào)查訪談法,探索以承包地塊為基礎(chǔ)獲取農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)信息,并對(duì)其精度進(jìn)行檢驗(yàn)。研究有望進(jìn)一步拓展承包地確權(quán)成果應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)信息獲取方式,為作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展布局提供科學(xué)依據(jù)。

1 資料與方法

1.1 研究區(qū)概況

開(kāi)張鎮(zhèn)位于永濟(jì)市東北腹地,距永濟(jì)市區(qū)18 km,地處110°29′37″—110°40′29″E、34°54′16″—35°00′03″N之間,東鄰卿頭鎮(zhèn),西與城北街道接壤,南與于鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰,北與臨猗縣七級(jí)鎮(zhèn)相望。全鎮(zhèn)南北長(zhǎng)7.8 km、東西長(zhǎng)14.2 km,總面積約110.15 km2。2019年開(kāi)張鎮(zhèn)轄古城村、杜村、西開(kāi)張村等26個(gè)行政村,36個(gè)自然村,168個(gè)居民組(圖1)。運(yùn)風(fēng)高速路從境內(nèi)橫穿東西,永卿路、于黃路、干古路等縣級(jí)道路貫穿全境,交通優(yōu)勢(shì)十分明顯。開(kāi)張鎮(zhèn)地勢(shì)低平,屬于溫帶大陸性氣候,四季分明,光熱資源豐富。年平均氣溫14.1℃,1月氣溫達(dá)-7.3℃,7月達(dá)27℃,年降水量530~600 mm。全鎮(zhèn)2017年耕地面積7579 hm2,常住人口40585人,人均耕地約0.19 hm2[31]。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

研究所需的承包地確權(quán)成果由永濟(jì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供,包括矢量數(shù)據(jù)、權(quán)屬數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)、文字報(bào)告、匯總表格以及其他資料。其中,矢量數(shù)據(jù)包括市、鎮(zhèn)(街道)、村3個(gè)數(shù)據(jù)圖層;權(quán)屬數(shù)據(jù)包括承包方、發(fā)包方、承包合同、承包地塊信息等,柵格數(shù)據(jù)包括開(kāi)張鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)圖幅DOM及其元數(shù)據(jù),圖件數(shù)據(jù)包括承包地塊示意圖、公示圖等,文字報(bào)告包括承包地確權(quán)實(shí)施方案、技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、技術(shù)總結(jié)等,匯總表格包括基礎(chǔ)信息匯總表等16個(gè)表格,其他資料包括野外照片、委托書(shū)等。

圖1 永濟(jì)市開(kāi)張鎮(zhèn)地理位置

1.3 研究方法

農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)獲取采用訪談?wù){(diào)查法。首先,在ArcGIS 10.2軟件中,以承包地確權(quán)成果中承包地塊矢量圖層為基礎(chǔ),疊加開(kāi)張鎮(zhèn)、行政村2個(gè)矢量數(shù)據(jù)、DOM影像等圖層,并標(biāo)注村名和農(nóng)戶姓名;其次,以行政村為單位,由開(kāi)張鎮(zhèn)工作人員通知熟悉村里農(nóng)作物種植情況的村組干部赴鎮(zhèn)政府;第三,進(jìn)行訪談?wù){(diào)查,村組干部根據(jù)DOM影像、承包地塊、村名、農(nóng)戶姓名等信息,指出所在村的每個(gè)農(nóng)戶承包地塊的農(nóng)作物種植類型,由技術(shù)人員將農(nóng)作物類型實(shí)時(shí)錄入承包地塊屬性表設(shè)置的農(nóng)作物類型字段中;最后,村組干部遇到個(gè)別地塊農(nóng)作物類型不太清楚時(shí),由村組干部電話聯(lián)系農(nóng)戶本人、地塊相鄰農(nóng)戶或安排實(shí)地查看進(jìn)行確認(rèn),確保覆蓋每個(gè)村所有承包地塊?;诔邪卮_權(quán)成果的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)查工作流程如圖2所示。

農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)精度信息驗(yàn)證采用地面實(shí)地調(diào)查法。技術(shù)人員以承包地確權(quán)成果中承包地塊矢量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),在承包地塊屬性表中增加一列實(shí)際作物字段。在ArcGIS 10.2軟件中疊加開(kāi)張鎮(zhèn)、行政村2個(gè)矢量數(shù)據(jù)、DOM影像等圖層,并標(biāo)注村名和農(nóng)戶姓名,利用亞米級(jí)的差分GPS(Trimble 4600型差分定位儀)進(jìn)行導(dǎo)航,將實(shí)地采集的農(nóng)作物類型錄入承包地塊屬性表中的實(shí)際作物字段中。以實(shí)地采集的驗(yàn)證點(diǎn)作為真值,將訪談?wù){(diào)查獲取的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)信息與驗(yàn)證點(diǎn)進(jìn)行疊加比較,分別計(jì)算各類作物的精度。

圖2 基于承包地確權(quán)成果的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)查工作流程

2 結(jié)果與分析

2.1 農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)

基于承包地確權(quán)成果,采用調(diào)查談法,得到永濟(jì)市開(kāi)張鎮(zhèn)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)情況(表1)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)農(nóng)作物面積8926.86 hm2,涉及39012個(gè)承包地塊、9595個(gè)農(nóng)戶。農(nóng)作物類型有小麥、玉米、果樹(shù)、棉花、蔬菜、向日葵、苗圃、薯類、高粱、中藥材和其他作物(如芝麻、油菜、大豆等)。全鎮(zhèn)農(nóng)作物以果樹(shù)和小麥為主,兩者面積分別為4886.03、3172.63 hm2,分別占全鎮(zhèn)農(nóng)作物面積的54.73%、35.54%;高粱、玉米等農(nóng)作物面積較小,這些農(nóng)作物面積占全鎮(zhèn)農(nóng)作物面積不到10%。

表1 永濟(jì)市開(kāi)張鎮(zhèn)農(nóng)作物描述性統(tǒng)計(jì)

從開(kāi)張鎮(zhèn)農(nóng)作物空間分布(圖3)看,全鎮(zhèn)農(nóng)作物廣泛分布在村莊周邊。開(kāi)張鎮(zhèn)東北部農(nóng)作物以果樹(shù)為主,高淮村和城子垺村分布最為集中,這2個(gè)村的果樹(shù)面積分別為485.78、454.90 hm2,分別占全鎮(zhèn)果樹(shù)面積的9.94%、9.31%;開(kāi)張鎮(zhèn)西北部和東南部農(nóng)作物主要是以果樹(shù)和小麥為主,2種作物交叉分布;開(kāi)張鎮(zhèn)南部農(nóng)作物以小麥為主,常旗營(yíng)村和棗圪塔村是全鎮(zhèn)小麥主要分布區(qū),這2個(gè)村的小麥面積分別為522.13、627.24 hm2,分別占全鎮(zhèn)小麥面積的16.46%、19.77%;棉花、玉米主要分布在開(kāi)張鎮(zhèn)的石橋村、牌首村和土橋村;蔬菜、中藥材等農(nóng)作物面積較小,分散在全鎮(zhèn)地塊之中。

2.2 精度分析

基于承包地確權(quán)成果,采用訪談?wù){(diào)查法,獲取永濟(jì)市開(kāi)張鎮(zhèn)地塊尺度上的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)信息。為檢驗(yàn)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)信息的精度,以2018年6月實(shí)地采集的驗(yàn)證點(diǎn)作為真值,將獲取的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)信息與驗(yàn)證點(diǎn)進(jìn)行疊加比較,計(jì)算各類農(nóng)作物的精度。經(jīng)統(tǒng)計(jì),野外采集的有效驗(yàn)證點(diǎn)693個(gè),驗(yàn)證點(diǎn)覆蓋研究區(qū)21個(gè)村,開(kāi)張鎮(zhèn)中部、西北部和南部的驗(yàn)證點(diǎn)相對(duì)較多,東北部的驗(yàn)證點(diǎn)相對(duì)較少(圖4)。

在693個(gè)驗(yàn)證點(diǎn)中,果樹(shù)369個(gè),占總驗(yàn)證點(diǎn)數(shù)的53.25%,較為均勻地分布在全鎮(zhèn);小麥223個(gè),占總驗(yàn)證點(diǎn)數(shù)的32.18%,主要集中在開(kāi)張鎮(zhèn)南部;因研究區(qū)高粱、棉花、蔬菜、薯類和中藥材的面積相對(duì)較少,驗(yàn)證點(diǎn)也相對(duì)較少;其余作物的驗(yàn)證點(diǎn)數(shù)量如表2所示。從表2可以看出,開(kāi)張鎮(zhèn)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)總體精度為92.06%,其中,高粱、棉花、中藥材的精度均為100%,果樹(shù)、小麥、其他作物的精度均在90%以上,其余農(nóng)作物的精度在80%以上。

3 結(jié)論與討論

基于永濟(jì)市開(kāi)張鎮(zhèn)承包地確權(quán)成果,筆者采用訪談?wù){(diào)查法獲取了研究區(qū)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)信息,結(jié)果表明,開(kāi)張鎮(zhèn)農(nóng)作物面積8926.86 hm2,涉及果樹(shù)、小麥等11類主要作物,與《永濟(jì)市志》中關(guān)于農(nóng)作物描述基本一致[32]。開(kāi)張鎮(zhèn)位于運(yùn)城盆地,地勢(shì)低平,光熱資源豐富,為農(nóng)作物生長(zhǎng)提供了良好的自然條件,使農(nóng)作物在全鎮(zhèn)各村莊周邊廣泛分布。研究發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)東北部農(nóng)作物以果樹(shù)為主,西北部和東南部農(nóng)作物主要以果樹(shù)和小麥為主,南部農(nóng)作物以小麥為主;棉花、玉米主要分布在開(kāi)張鎮(zhèn)的石橋村、牌首村和土橋村;蔬菜、中藥材等農(nóng)作物面積較小,分散在全鎮(zhèn)地塊之中。

筆者采用地面實(shí)地調(diào)查法對(duì)研究區(qū)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)精度信息進(jìn)行了驗(yàn)證,結(jié)果表明,開(kāi)張鎮(zhèn)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)總體精度為92.06%,其精度要高于遙感方法,高粱、棉花、中藥材的精度均為100%;果樹(shù)、小麥、其他作物的精度均在90%以上;其余農(nóng)作物的精度在80%以上。在本研究中,農(nóng)作物地塊信息以承包地塊為基礎(chǔ),承包地塊界址點(diǎn)和面積精度要滿足《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》要求[33],具有極高的位置精度。在農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)精度方面,由于所有承包地塊的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)信息得到村組干部甚至農(nóng)戶的確認(rèn),可信度非常高,其精度也要高于遙感方法[1,9,11,28,34-38]。本研究發(fā)現(xiàn),采用訪談?wù){(diào)查法獲取農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)信息,可能會(huì)受到村組干部和農(nóng)戶的主觀因素影響,他們對(duì)農(nóng)作物熟悉程度和責(zé)任心直接關(guān)系到農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的精度。此外,由于研究區(qū)地塊大多為條田,農(nóng)戶地塊與地塊的間隔非常小(1~2 m),在野外采集驗(yàn)證點(diǎn)時(shí),GPS本身的精度也會(huì)對(duì)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)精度產(chǎn)生一定的影響。

圖3 永濟(jì)市開(kāi)張鎮(zhèn)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)空間分布

圖4 永濟(jì)市開(kāi)張鎮(zhèn)農(nóng)作物野外驗(yàn)證點(diǎn)

表2 永濟(jì)市開(kāi)張鎮(zhèn)農(nóng)作物野外驗(yàn)證點(diǎn)數(shù)量及其精度

與實(shí)地調(diào)查方法相比,以承包地塊為基礎(chǔ),采用訪談?wù){(diào)查法來(lái)獲取農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),可信度和精度都非常高,比實(shí)地調(diào)查法要省時(shí)省力,研究范圍不局限于小范圍,縣域以上范圍同樣適用;與統(tǒng)計(jì)上報(bào)方法相比,由于所有承包地塊的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)信息得到村組干部甚至農(nóng)戶的確認(rèn),可信度非常高,該方法并不是基于層層上報(bào),數(shù)據(jù)不存在“水分”,真實(shí)性得到保障;與遙感方法相比,基于承包地確權(quán)成果來(lái)獲取農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),無(wú)論是地塊位置精度還是作物種植結(jié)構(gòu)精度,該方法所得結(jié)果均優(yōu)于遙感技術(shù)方法,極大地?cái)U(kuò)展了承包地確權(quán)成果的應(yīng)用潛力。在本研究中,基于承包地確權(quán)成果,結(jié)合訪談?wù){(diào)查來(lái)獲取永濟(jì)市開(kāi)張鎮(zhèn)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),具有成本低、精度高、操作性強(qiáng)的特點(diǎn),有望成為獲取農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)信息的重要方法。

需要注意的是,承包地確權(quán)工作主要針對(duì)承包地,在耕地中可能會(huì)存在一小部分未確權(quán)的集體土地以及非承包地,獲取這些耕地上的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)仍需依靠其他方法。此外,農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)具有動(dòng)態(tài)變化特征,未來(lái)有必要定期開(kāi)展調(diào)查,掌握其動(dòng)態(tài)變化信息,為作物種植管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為快速、準(zhǔn)確獲取農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)信息,可在承包地確權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)增加農(nóng)作物種植類型字段,引導(dǎo)村組干部或者農(nóng)戶在系統(tǒng)中填寫(xiě),進(jìn)一步減少實(shí)地訪談?wù){(diào)查。在未來(lái)的研究中,還可以與高時(shí)空分辨率的遙感影像結(jié)合,開(kāi)發(fā)農(nóng)作物種植信息填報(bào)APP進(jìn)行云調(diào)查,最大程度減輕人員的工作量,并進(jìn)一步開(kāi)展大范圍區(qū)域應(yīng)用。

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