黃秀莉 中鐵第六勘察設計院集團有限公司
城市軌道交通工程是一項復雜的工程,其涵蓋的施工內容較為廣泛,具有施工難度大、施工質量要求高以及施工時間長等特點,在城市軌道交通工程建設過程中,為了降低城市軌道交通工程建設成本,建設企業(yè)做出了許多的努力,也取得了明顯的效果。但是當期城市軌道交通工程全過程成本控制和管理過程中,仍然存在許多的問題,對此還需要根據城市軌道交通項目的實際情況,采取科學、合理的造價控制措施。全過程成本控制管理作為一項重要方法,在城市軌道交通的具體運用中發(fā)揮了重要作用。在具體開展全過程成本控制控制管理過程中,需要造價控制人員對相關因素充分考慮全面,需要在保證建設標準以及建設規(guī)??茖W、合理的基礎之上進行,盡可能的降低城市軌道交通建設成本,不斷提高城市軌道交通建設水平,從而促進城市軌道交通建設項目經濟效益以及社會效益的全面提升。
在工程決策階段,需要對城市軌道交通建設項目的投資估算進行科學、合理的編制,這一工作主要由專業(yè)的企業(yè)或者機構來完成。投資估算的編制對整個項目的造價控制具有直接影響,所以在編制投資估算,還需要對影響投資估算的各項因素進深入的分析,通常情況下,建設工程規(guī)模、建設區(qū)域以及施工要求等等,為了保證投資估算的科學性以及合理性,需要投資估算編制人員深入到項目施工現場進行實地考察,獲得有關項目的實際信息,這可以為投資估算奠定良好基礎。與此同時還需要投資估算編制人員充分了解兩方面的內容,一是企業(yè)流動資金規(guī)模,二是企業(yè)固定資產規(guī)模,將其作為投資估算編制的主要依據,加強對城市軌道交通項目建設的可行性進行合理的評估,從而為項目建設綜合效益的獲取奠定良好的基礎。
除此以外,還需要投資估算編制人員加強對項目決議書以及建議的了解,使得投資估算更加的科學以及合理,為項目決策提供更好的依據。
在工程設計階段,影響設計階段的造價主要有圖紙設計、施工技術設計以及施工初步設計等,每一項設計工作如果無法滿足要求,則都有可能造成投資成本的增加,影響城市軌道工程建設項目的經濟效益。所以在工程設計環(huán)節(jié),應做好每個設計階段,應落實好限額設計,同時應對圖紙設計、施工技術設計以及施工初步設計的內容進行不斷的優(yōu)化,盡可能的在保證每項設計內容質量的同時,降低費用成本。除此以外應加強對設計工作的監(jiān)督和管理,及時的發(fā)現和解決設計工作存在的問題,盡可能的滿足工程實際要求,這樣可以減少設計變更出現,可以起到良好的工程造價控制效果。
首先建設企業(yè)應圍繞工程項目的實際情況,科學、合理的編制招標方案,應保證招標方案內容的完整性,與此同時提供給投資以及建設企業(yè)明確的投資標準以及評判標準,在選出中標單位時,還需要確立建設方和投資方的建設標準,并且合理的簽訂合同,在此過程中,雙方應認真閱讀和內容,對合同條款進行認真的審核,并在雙方共同的標準下進行敲定,嚴格按照合同內容執(zhí)行,確保各項工作都在規(guī)定的范圍之內,尤其是工程造價管理控制工作,需要將施工成本控制在合理的范圍之內。
工程施工階段是成本消耗最大的一個階段,同時也是工程造價管理工作的重要階段。這主要是因為城市軌道項目建設較為復雜,在施工過程中,會消耗大量的資源和能源,對此還需要通過工程施工階段各個環(huán)節(jié)的有效控制,使得工程施工階段的造價控制達到良好的效果。首先應加強管理人員以及施工人員的造價控制意識,使其能夠在具體的施工過程中,充分考慮造價問題,改善施工人員出現資源浪費等情況的發(fā)現。管理人員需要加強對物資的采購,應根據施工要求,對比各個生產廠家施工材料的質量,選擇質優(yōu)價廉的生產廠家。與此同時施工管理人員還需要加強對工程施工人員技術指導,規(guī)范施工人員的施工行為,盡可能地減少錯誤施工帶來的損失。另外管理人員應加強對人員以及機械設備的施工安排,使得施工人員能夠有序施工,并且不斷加強機械設備的利用率,不斷提高工程施工效果。通過上述方式,可以促進工程施工效果的全面提升。
工程竣工階段造價管理作為城市軌道交通的造價管控的重要組成部分。如果不能做好工程竣工結算階段的造價管控工作,對城市軌道交通項目建設的經濟效益也具有直接影響。在工程竣工結算的造價控制工作,這就要求工程造價管理人員加強對工程項目建設的結算審核,確保工程項目采取正確的計價方式。并且還需要加強對現場簽證以及設計變更的核查,保證符合項目建設的實際情況。另外還需要對工程項目的質量進行全面的檢查,確保達到工程項目的施工要求,避免由于質量問題,給后期項目的運行帶來嚴重的經濟損失。
隨著我國城市交通的不斷發(fā)展,加大了城市軌道交通工程建設力度,由于城市軌道交通建設項目具有投入資金多、規(guī)模大等特點,所以投入的資金也比較多,因此其成本控制工作就顯得更加重要。但是在實際的城市軌道交通工程成本控制管理過程中,仍然存在許多的問題,不利于城市軌道交通工程成本控制管理效果。因此還需要將全過程造價管控融入到城市軌道工程建設過程中,加強各個階段的工程造價的有效管控,不斷提升造價措施在城市軌道交通工程成本控制管理中應用水平。筆者認為未來還應不斷加強城市軌道交通項目工程全過程造價管控措施的分析研究,不斷提高城市軌道建設項目造價工作的實際效果,在保證城市規(guī)定項目建設質量的基礎之上,不斷降低城市軌道項目建設質量,提升項目建設的經濟效益,這對城市軌道交通工程建設具有重要的促進意義。