田聿
2021年伊始,美國政府再度對支付寶、微信支付等8款中國手機應(yīng)用下達禁令。美方對中國的投資限制、技術(shù)封鎖已經(jīng)持續(xù)數(shù)年,但在許多了解中美交流歷史的學者看來,此舉必將加速中國擺脫依賴、自力更生,而美國產(chǎn)業(yè)界卻錯失龐大市場和潛在利益。這一點早在70年前的“棉花戰(zhàn)”中表露無遺。
美棉曾占據(jù)中國市場的半壁江山
抗戰(zhàn)爆發(fā)后,受戰(zhàn)爭、停工、價格差異等不利影響,中國棉產(chǎn)量出現(xiàn)斷崖式下滑,1945年全國棉產(chǎn)量減至500萬擔。日本宣布投降后,內(nèi)遷的各棉紡廠紛紛回歸復(fù)工,需用原料激增,原棉短缺成為嚴重問題。為解決迫切需要,購買部分外棉應(yīng)急本是應(yīng)當,但當時的國民政府卻奉行“自毀長城”的政策。1946年2月4日,國民政府出人意料地頒布新“外匯政策”,公布匯率為2020元法幣兌1美元,當時物價較抗戰(zhàn)前上漲約4000倍,而匯價只上漲約600倍。以當年5月間棉花市價為例,當時國內(nèi)棉花市價為每百斤9萬元,美國市價折合法幣僅7.2萬元,占盡優(yōu)勢。1946年,中國各種進口美棉總數(shù)690萬擔,超過全國紗廠用棉量的16%,此后這一比例逐年上漲,1949年解放前夕,占全國棉紡業(yè)半壁江山的上海工廠的美棉用量占到60%。廉價美棉潮水般涌進,本土棉就此一蹶不振。
打組合拳擺脫對美依賴
1949年夏,面對共產(chǎn)黨即將戰(zhàn)勝國民黨,取得中國政權(quán)的前景,美國杜魯門政府提出“等待塵埃落定”的策略,希望用各種籌碼塑造新中國的內(nèi)外政策,一大法寶就是利用“棉花依賴癥”。
但新中國的領(lǐng)導人并沒有跟著美國的如意算盤走,而是打出一套漂亮的組合拳。首先,從1949年下半年起,國家有計劃地推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)棉區(qū)加大種植,并積極促成上海、無錫、天津等棉紡業(yè)發(fā)達的城市對接。6月中旬,當時中國兩大工商業(yè)龍頭城市上海與武漢進行高端接洽,發(fā)現(xiàn)武漢所在的湖北省不僅土壤、氣候適于種棉,而且發(fā)現(xiàn)湖北存棉尚有60萬擔,隴海鐵路沿線及其以北地區(qū)也有存棉150萬擔左右,如能搶運100萬擔來滬,至少可以度過青黃不接時期。
同時新中國還針對性調(diào)整優(yōu)惠政策,推動棉花適量進口。這個政策與英國的需求一拍即合。當時美國正通過“馬歇爾計劃”挖空英國產(chǎn)業(yè)基石。按照該計劃,英國在1949年分得美國援助共9.2億美元,但主要是實物分配,美國借機塞進大量生產(chǎn)過剩的谷類、棉花、石油、煙草,而英國真正需要的大批工業(yè)原料卻無從保證,同樣的情況也發(fā)生在印度、巴基斯坦等英聯(lián)邦國家和南洋英屬殖民地。新中國因地制宜地采取“先進口,后出口”的易貨貿(mào)易方式,進口產(chǎn)品先抵達上海等國內(nèi)口岸,然后相應(yīng)的物物交換產(chǎn)品裝船離開,用自己的生絲、茶葉、錫礦、鎢礦等換來大批印度、巴基斯坦、澳大利亞棉花和英國棉紡機械。
對華封鎖令美棉退出中國
1950年10月25日中國人民志愿軍赴朝參戰(zhàn)后,美國商務(wù)部宣布中國為“敵對國家”,棉花因在工業(yè)上是制造汽車輪胎、電話機線、車船風帆乃至制造高級火炸藥的原料,結(jié)果也遭到嚴厲查禁。
面對美國的封鎖,1950年春,中央政府調(diào)整棉糧比價,各級政府又號召農(nóng)民擴大棉田。各地政府、農(nóng)會積極行動起來,不僅給予農(nóng)資技術(shù)保障,江南不少地方政府保證每斤棉花換6斤半米,并可自由買賣。曾有干部給鄉(xiāng)親算細賬——種一畝稻收350斤谷,而一畝棉田就可收150斤棉花,能多換300多斤米,這樣聯(lián)系群眾的切身利益,農(nóng)民的思想開始有了轉(zhuǎn)變。因侵略戰(zhàn)爭而頹廢的中國種棉業(yè)又以一場反侵略戰(zhàn)爭重新壯大起來。廣大棉農(nóng)干脆把自己改良的棉種稱為“抗美棉”,表示決心把棉花種得又多又好,來抵抗美國侵略者。
與此同時,美國的封鎖也沒有阻斷中國棉花外購的腳步。1951年10月,為應(yīng)對中國存棉將盡、新棉未到的缺口,蘇聯(lián)從中亞費爾干納產(chǎn)棉區(qū)組織大批細絨棉投放中國市場,有力地支援上海等地紗廠生產(chǎn)。中國紡織業(yè)者也積極內(nèi)部挖潛,為適應(yīng)國內(nèi)原料供應(yīng)情況,上海等地紗廠有計劃地把原來紡33支以上細紗的紗錠進行削減,改紡20支和20支以下的粗紗,棉織部分也減少外銷布、花色布的產(chǎn)量,多織12磅細匹布和紗嗶嘰等中國大眾所需要的商品。到1953年朝鮮停戰(zhàn),美棉在中國大陸市場上的分量已所剩無幾。
(摘自《環(huán)球時報》1.7)