王皓明 大連市住房公積金管理中心

會計(jì)職能是指會計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理中固有的功能和起到的作用。會計(jì)的職能與生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)管理水平息息相關(guān)。在生產(chǎn)力水平較低的時(shí)代，會計(jì)的主要職能是記賬。在目前新經(jīng)濟(jì)形勢下，生產(chǎn)力水平比較發(fā)達(dá)、管理水平較高，會計(jì)衍生出許多管理方向的職能。我國從20世紀(jì)60年代開始探討會計(jì)職能分類，目前大多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，會計(jì)的基本職能包括會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督，除此之外還有其他拓展職能。

在新經(jīng)濟(jì)形勢下重新認(rèn)識會計(jì)的職能，首先要重新認(rèn)識會計(jì)信息的使用者。現(xiàn)代經(jīng)營管理依賴于信息的獲取、分析和利用，包括政策法規(guī)、科學(xué)技術(shù)、競爭對手、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、會計(jì)等各方面的信息。這些信息的使用者分為內(nèi)部與外部兩大類，內(nèi)部使用者包括單位管理層及員工；外部使用者包括股權(quán)投資者、債券持有者、供應(yīng)商、貸款機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人、律師、證券分析師、政府部門、稅務(wù)部門及監(jiān)管部門等。因?yàn)椴煌男畔⑹褂谜咭_(dá)到不同的財(cái)務(wù)目標(biāo)，所以賦予了會計(jì)職能的多樣性。本文重點(diǎn)探討會計(jì)監(jiān)督職能及各項(xiàng)拓展職能。

一、監(jiān)督職能

會計(jì)監(jiān)督是指會計(jì)人員在核算的同時(shí)，對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性、合理性進(jìn)行審查。會計(jì)監(jiān)督貫穿會計(jì)工作的全過程，包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。主要監(jiān)督經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性，財(cái)務(wù)收支的合法性，公共財(cái)產(chǎn)的完整性等。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會制度的進(jìn)步，會計(jì)核算和記錄的業(yè)務(wù)數(shù)量成階梯式積累，參與會計(jì)工作的人員越來越多，核算體系和方法在與時(shí)俱進(jìn)的變革，會計(jì)的監(jiān)督和管理滲入到行為規(guī)范的范疇，監(jiān)督會計(jì)人員是否忠誠、會計(jì)模式是否有效，會計(jì)也參與到人員績效的考核。

內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)不同，區(qū)別體現(xiàn)在主體、內(nèi)容、方法、職責(zé)等方面。隨著《會計(jì)法》的修訂，我國形成了單位內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、國家監(jiān)督“三位一體”的會計(jì)監(jiān)督體系。企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督主要包括不相容職務(wù)相互分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、會計(jì)系統(tǒng)控制、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保全控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部報(bào)告控制、電子信息技術(shù)控制等。內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動，旨在增加組織價(jià)值和改善組織運(yùn)營。內(nèi)部審計(jì)職能主要包括審查、鑒證、評價(jià)、咨詢等，監(jiān)督企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)信息的真實(shí)性，監(jiān)督經(jīng)營規(guī)劃執(zhí)行情況，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，自我約束，自我改善，自我發(fā)展，自我積累，防控風(fēng)險(xiǎn)。

二、拓展職能

（一）信息職能

會計(jì)從產(chǎn)生之日起就有收集、加工、記錄、報(bào)告信息的功能。隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，會計(jì)從一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)發(fā)展為管理科學(xué)的一部分。尤其是現(xiàn)在信息技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)，通過云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的應(yīng)用，會計(jì)信息得到全方位、深層次、多領(lǐng)域的運(yùn)用。

（二）資源配置職能

會計(jì)報(bào)告會影響企業(yè)、政府、投資人、債權(quán)人等的決策，受影響的決策又會作用于相關(guān)方的利益，所以由會計(jì)行為產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果，會影響到資源配置和利益保護(hù)。通過規(guī)范和制約會計(jì)行為、會計(jì)人員，可以起到保護(hù)資源和利益的作用。

（三）行業(yè)管理職能

不同的國家社會制度、法律體系、經(jīng)濟(jì)體制、行業(yè)特點(diǎn)，需要制定和遵守與之匹配的會計(jì)制度，形成不同的會計(jì)行業(yè)規(guī)范。只有立足于行業(yè)內(nèi)實(shí)際特點(diǎn)，才能準(zhǔn)確進(jìn)行會計(jì)核算和監(jiān)督，為行業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。

（四）預(yù)測職能

依據(jù)會計(jì)信息和其他歷史資料，采用多種方法，對單位資金、收益等各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)進(jìn)行測算和估計(jì)，揭示未來經(jīng)濟(jì)活動的發(fā)展趨勢，對經(jīng)營前景進(jìn)行預(yù)測和規(guī)劃，減少經(jīng)營決策的盲目性，提高單位綜合經(jīng)濟(jì)效益。

（五）決策職能

決策職能是管理會計(jì)的核心職能。決策過程分為兩種，一種是會計(jì)部門和人員在其管理范圍內(nèi)直接決策，如確定籌資渠道和額度、決定投資方向、制定成本利潤目標(biāo)等；另一種是協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)營決策，這是會計(jì)職能的一種獨(dú)特體現(xiàn)。

（六）計(jì)劃職能

通過編制各種計(jì)劃和預(yù)算，實(shí)現(xiàn)管理會計(jì)的計(jì)劃職能，達(dá)到凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢等效果。根據(jù)單位的決策方案，編制全面預(yù)算和責(zé)任預(yù)算，在內(nèi)部層層分解，落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，減少盲目經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)預(yù)期指標(biāo)。

（七）分析職能

會計(jì)分析可以對會計(jì)信息進(jìn)行深層加工和利用。對財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營過程和經(jīng)營結(jié)果開展分析研究，可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成績、改進(jìn)工作、提高效益。

（八）評價(jià)經(jīng)營業(yè)績職能

現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動包括經(jīng)營活動、投資活動、理財(cái)活動等，會計(jì)考評處于一個(gè)會計(jì)周期的最末環(huán)節(jié)，也是下一個(gè)會計(jì)周期開始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。根據(jù)會計(jì)分析結(jié)果，對經(jīng)濟(jì)活動的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行評價(jià)，是對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的一種價(jià)值判斷。

由此可見，隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化，會計(jì)職能在基本職能方面繼續(xù)向縱深發(fā)展，在拓展職能方面橫向涉及面更加廣闊。全面認(rèn)識會計(jì)職能，正確行使會計(jì)職能，成為會計(jì)工作的重要組成部分，對企業(yè)的發(fā)展和社會的變革產(chǎn)生重大影響。