李迎春 崔科燕 濟(jì)南市公路管理局

在經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展態(tài)勢(shì)下，科技現(xiàn)代化潮流勢(shì)頭良好。中國(guó)的交通運(yùn)輸是一個(gè)龐大的新興經(jīng)濟(jì)體，交通運(yùn)輸業(yè)已由獨(dú)立單一轉(zhuǎn)向綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸發(fā)展均存在明顯特色，其間關(guān)系也較為復(fù)雜。交通運(yùn)輸業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)和重要前提，對(duì)資源的調(diào)配、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有不可或缺的作用。同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也大大增加了交通運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)輸量，促進(jìn)運(yùn)輸格局的改變。交通運(yùn)輸體系的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度是非常值得關(guān)注的，二者適應(yīng)度越高，交通運(yùn)輸體系發(fā)展越良好，也更能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念

從學(xué)術(shù)界的角度進(jìn)行分析，區(qū)域經(jīng)濟(jì)即綜合考慮地理差異、社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)格局等一系列因素的空間特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。在當(dāng)前新時(shí)代背景下，各國(guó)經(jīng)濟(jì)都獲得了飛速的發(fā)展，各國(guó)高科技層出不窮，經(jīng)濟(jì)與科技的進(jìn)步在很大程度上推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步，使其朝著經(jīng)濟(jì)全球化的方向發(fā)展。在這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也獲得了很大的提高。區(qū)域經(jīng)濟(jì)主要包含兩種類型，首先是某個(gè)特定的擁有主權(quán)的國(guó)家，在其內(nèi)部各區(qū)域之間，憑借某一優(yōu)勢(shì)進(jìn)行跨區(qū)域交易的一種經(jīng)濟(jì)方式，屬于一種跨區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。其次則是不同國(guó)家之間，形成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。

二、公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性分析

（一）公路運(yùn)輸產(chǎn)生的區(qū)域性效應(yīng)

區(qū)域公路運(yùn)輸作為區(qū)域發(fā)展的一部分，其發(fā)展會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展起到增進(jìn)作用。大力發(fā)展區(qū)域公路運(yùn)輸系統(tǒng)能夠?yàn)閰^(qū)域企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)冉档瓦\(yùn)輸費(fèi)用，從而降低區(qū)域物資運(yùn)輸成本，擴(kuò)大物資市場(chǎng)范圍，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)良性的促進(jìn)作用，也能夠使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部分工協(xié)作起到引導(dǎo)作用，使區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到有效的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)龍頭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更添助力。公路運(yùn)輸?shù)募訌?qiáng)能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聚集，從而提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)體系的健全，使區(qū)域的龍頭企業(yè)規(guī)模和企業(yè)的結(jié)構(gòu)更加擴(kuò)大，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)。便利的交通運(yùn)輸系統(tǒng)還能為區(qū)域帶來(lái)有效的經(jīng)濟(jì)投資，引導(dǎo)區(qū)域增強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)向高層次發(fā)展更進(jìn)一步。

（二）適應(yīng)性

公路運(yùn)輸系統(tǒng)的框架與結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相協(xié)調(diào)和統(tǒng)一是公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的適應(yīng)性。要想保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，就要建立與其相適應(yīng)的公路運(yùn)輸體系。首先，區(qū)域內(nèi)公路運(yùn)輸系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容與內(nèi)涵相適應(yīng)，規(guī)模與內(nèi)容能夠滿足區(qū)域內(nèi)企業(yè)的需求；其次，公路運(yùn)輸系統(tǒng)的量級(jí)要以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于同等高度，對(duì)公路運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)投資，要符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，使公路運(yùn)輸體系能夠有效支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)公路運(yùn)輸體系的發(fā)展制定科學(xué)規(guī)劃，并以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求與人口、資源特點(diǎn)等為參照。

（三）公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展促進(jìn)了區(qū)域的全面發(fā)展

公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展建設(shè)加強(qiáng)了區(qū)域與外界發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系，吸納大量的農(nóng)村空閑勞動(dòng)力進(jìn)入城市中來(lái)，也促進(jìn)城市人群到環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村旅游和投資，加快了發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)的管理方式以及先進(jìn)的價(jià)值觀念能夠滲透到區(qū)域的各個(gè)方面，進(jìn)而引導(dǎo)人們的思維和行為方式發(fā)生巨大改變，為經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的人們帶來(lái)了新的觀念，促進(jìn)地區(qū)的精神文明建設(shè)。公路的發(fā)展也將為區(qū)域的改革開放提供新的動(dòng)力，加強(qiáng)本區(qū)域與外界發(fā)達(dá)區(qū)域的更深層次的交流，使得教育、醫(yī)療、科技等文明成果引進(jìn)到本區(qū)域內(nèi)，從而促進(jìn)區(qū)域的整體發(fā)展，提升本區(qū)域的綜合實(shí)力。

三、公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的對(duì)策研究

（一）合理規(guī)劃公路網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)工作

區(qū)域要明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，對(duì)于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，在建設(shè)公路時(shí)要考慮公路的規(guī)模以及公路的使用效率，一些村落人口較為分散，可開發(fā)利用的資源較為匱乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)，則是否完全實(shí)現(xiàn)村村互通還需要進(jìn)一步考慮。建議在這一類地區(qū)加大移民政策投入，對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的人口集中安置，形成規(guī)模集中發(fā)展。在扶貧類公路的修建上要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，優(yōu)先扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)先發(fā)展起來(lái)，再對(duì)其他的地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行開發(fā)，使得公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)更具戰(zhàn)略意義。而作為具有維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的公路項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行建設(shè)，使區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為穩(wěn)定。

（二）注重經(jīng)濟(jì)效益的提升

公路建成投入使用以后，使人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)生活需求得到了最大限度滿足，同時(shí)也給人們的出行提供了巨大的便利。道路運(yùn)營(yíng)服務(wù)的質(zhì)量會(huì)給交通運(yùn)輸行業(yè)的整體形象帶來(lái)影響，公路管理部門需要提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，積極改善公路的行車環(huán)境，從而使人們對(duì)公路出行的滿意度逐漸提高，促使公路行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到顯著的提升。

（三）加大區(qū)域資金投入，調(diào)動(dòng)地方積極性

國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、實(shí)行文件的財(cái)政政策以及貨幣政策，為地區(qū)的發(fā)展提供了戰(zhàn)略指導(dǎo)。因此我們要正確認(rèn)識(shí)交通建設(shè)在區(qū)域內(nèi)的地位以及作用，深入分析內(nèi)在問題，全面貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，從而促進(jìn)區(qū)域的公路建設(shè)的更進(jìn)一步提高，緊跟國(guó)家戰(zhàn)略，穩(wěn)步穩(wěn)健發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用不可忽視，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)同時(shí)又能促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，二者相輔相成，起著相互促進(jìn)的作用。第一，公路運(yùn)輸是城市與城市之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的橋梁，不僅能夠縮短各區(qū)域間的距離，還能有效整合各區(qū)域間的人力資源與自然資源，形成合力，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；第二，科學(xué)高效的公路運(yùn)輸體系不但能加強(qiáng)區(qū)域地理位置的優(yōu)勢(shì)，也能彌補(bǔ)區(qū)域地理位置的劣勢(shì)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更好的環(huán)境，增強(qiáng)該區(qū)域?qū)Y金的吸引力。