摘要:高校屬于公益服務(wù)類的事業(yè)單位,因此高校教師本身會(huì)參加基本的養(yǎng)老保險(xiǎn),同時(shí)高校還會(huì)為教師加入職業(yè)年金計(jì)劃。這樣的方式可以保障教師在養(yǎng)老保險(xiǎn)改革之后,其養(yǎng)老金的水平不下降。養(yǎng)老保險(xiǎn)作為社會(huì)勞動(dòng)者福利體系的一個(gè)重要部分,是保障勞動(dòng)者在晚年能夠幸福生活的重要因素,而高校教師作為社會(huì)高端人才的重要培養(yǎng)者,應(yīng)該有相應(yīng)的措施,能夠保障他們?cè)谕诵葜笙硎艿礁玫纳睢1疚闹泄P者就自身的觀察與工作經(jīng)驗(yàn)來談一談養(yǎng)老金并軌制下的高校職業(yè)年金體系的相關(guān)問題。
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險(xiǎn);高校制度;職業(yè)年金
高校的職業(yè)年金,作為第二個(gè)層次的企業(yè)補(bǔ)充型養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠?qū)τ诮處煹臋?quán)益和福利待遇進(jìn)行很好的維護(hù)。為了維護(hù)高校教師內(nèi)部的職業(yè)年金體系公平性,如今大部分高校都實(shí)施了完全積累年金籌集模式。也就是說教師多繳就會(huì)多得,這樣能夠鼓勵(lì)教師多繳年金,同時(shí)也有利于國(guó)家積累年金資金,避免養(yǎng)老金出現(xiàn)重大缺口。在高校內(nèi)部教師由于崗位和級(jí)別的不同,以及新舊年金體系過渡等問題,造成了部分同等職工年金的待遇差別過大的情況。在這種情況下,我們必須進(jìn)一步優(yōu)化這種待遇的資源分配問題,而不是完全機(jī)械地按照制度進(jìn)行年金劃分。尤其在養(yǎng)老金體系并軌制的背景下,我們就需要進(jìn)一步的對(duì)年金的使用和規(guī)定進(jìn)行思考。
一、正確認(rèn)識(shí)養(yǎng)老金并軌
(一)并軌改革的必要性
出于公民人人平等的理念,政府提出了養(yǎng)老金的并軌制。也就是說給予事業(yè)單位與企業(yè)員工同等的福利待遇。在以往養(yǎng)老金實(shí)施雙軌制,企業(yè)員工和事業(yè)單位員工在退休之后所拿到的養(yǎng)老金的份額是有很大差異的。但是出于全民奔小康的理想,實(shí)施雙軌制的并軌已經(jīng)是勢(shì)在必行。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)貧富差距的基尼系數(shù)指標(biāo)已經(jīng)接近0.52,這已經(jīng)超過了國(guó)際規(guī)定的指標(biāo)。而雙軌制的并軌可以進(jìn)一步的縮小這種貧富差距,實(shí)現(xiàn)按勞分配的平等分配權(quán),真正的化解社會(huì)矛盾。同時(shí)在雙軌制并軌以后,能夠更加促進(jìn)全社會(huì)人才的優(yōu)化配置,人們不會(huì)因?yàn)閾?dān)心年老之后沒有生活保障,而集中的進(jìn)入某一個(gè)行業(yè)或某一種單位體制。這能夠進(jìn)一步激發(fā)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)的活力。
(二)并軌制措施的多元性
養(yǎng)老金的并軌作為全社會(huì)待遇優(yōu)化的基礎(chǔ)措施,也會(huì)促進(jìn)高校內(nèi)部的職業(yè)年金體系的改革。為了能夠讓這一舉措進(jìn)一步符合高校工作的實(shí)際情況,也必須要從各個(gè)渠道路徑進(jìn)行多元化的并軌措施。養(yǎng)老金的并軌機(jī)制要從宏觀到微觀方方面面的去進(jìn)行細(xì)致考察,這樣才可能降低措施實(shí)施過程當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn),讓社會(huì)各方面得到基本的保障。從而進(jìn)一步的激發(fā)社會(huì)活力,讓普通民眾在退休以后能夠享受幸福生活。
二、在養(yǎng)老金并軌之下的高校職業(yè)年金體系發(fā)展策略
(一)分層次進(jìn)行統(tǒng)籌
養(yǎng)老金并軌制本身就是一個(gè)很復(fù)雜的工作,想要基于這個(gè)背景,對(duì)于高校職業(yè)年金體系進(jìn)行合理發(fā)展,我們就更加需要細(xì)致的統(tǒng)籌,因此在相關(guān)的政策改革下,要對(duì)不同的工作分層次的進(jìn)行安排。一方面高校職工的職業(yè)年金要在完善省級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)之上,積極的推進(jìn)全國(guó)性的養(yǎng)老金統(tǒng)籌。這樣才能夠合理的劃分中央與地方的投資及支付責(zé)任,讓中央和地方的各自權(quán)責(zé)劃分清晰。另一方面,還要規(guī)范城鄉(xiāng)之間的層次,并且在統(tǒng)籌過程中縮短城鄉(xiāng)之間人群的政策差別,這樣能夠在有層次的安排基礎(chǔ)之上進(jìn)行全國(guó)性的綜合統(tǒng)一。
(二)委托專業(yè)性的信托機(jī)構(gòu)
整個(gè)社會(huì)在繁榮發(fā)展高校也必須要保障自身職工的合理待遇,這樣才能夠進(jìn)一步激發(fā)職工工作的積極性,反過來還能夠讓高校得到進(jìn)一步的發(fā)展。在這樣的思路之下,我們必須要降低對(duì)于職業(yè)年金的管理成本同時(shí)還要增加職業(yè)年金的安全性,以更加專業(yè)的方式對(duì)職業(yè)年金進(jìn)行規(guī)劃和管控?,F(xiàn)如今很多企業(yè)都會(huì)找到專業(yè)的信托機(jī)構(gòu)來管理企業(yè)年金,而高??梢孕Х逻@種做法,將高校的職業(yè)年金轉(zhuǎn)交給專業(yè)的信托機(jī)構(gòu)代為運(yùn)營(yíng)。讓專業(yè)的人去做專業(yè)的事情,可以保證高校職業(yè)年金的安全性,同時(shí)還可以降低高校本身的管理成本。
(三)在穩(wěn)定的背景下進(jìn)行多樣化投資
經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展社會(huì)當(dāng)中也會(huì)出現(xiàn)合理的通貨膨脹,而通貨膨脹的逐年增加會(huì)導(dǎo)致原有資金的貶值,因此為了能夠保障員工職業(yè)年金的穩(wěn)定,高校應(yīng)該在現(xiàn)有的水平下將職業(yè)年金進(jìn)行多樣化的投資,實(shí)現(xiàn)保值增值。在這一方面高??梢晕行磐袡C(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)年金進(jìn)行多樣化的合理投資,將資金分散進(jìn)行投資可以提高收益,同時(shí)降低單一的風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,我們還應(yīng)該建立監(jiān)管部門,對(duì)于職業(yè)年金的投資管理進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控。這樣可以全面的保障大額資金的穩(wěn)定性,同時(shí)讓高校當(dāng)中的職業(yè)年金能夠持續(xù)保值。
綜上所述,養(yǎng)老是社會(huì)當(dāng)中的重要公共話題,在高校的運(yùn)營(yíng)當(dāng)中,職工的退休后生活也是一個(gè)十分重要的工作內(nèi)容。因此我們應(yīng)該以更加專業(yè)化的眼光去審視職業(yè)年金的管理和投資問題,這樣可以幫助高校教師在養(yǎng)老金并軌制的背景下更好的利用職業(yè)年金,擁有更加安全穩(wěn)定的退休后生活。
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