丁素媛，王志遠，馮 平

（濟南市水文局，山東 濟南250014）

近年來，隨著全球氣候變化越來越大，極端天氣事件也頻繁發(fā)生，局地暴雨洪水發(fā)生的多次性、重復性和突然性也逐步顯露，甚至一些降雨量較小的地方也經(jīng)常突遇強降雨，中小河流洪澇災害造成了人員傷亡、物品財產(chǎn)損失等，為此，加強防災減災體系建設，增強中小河流防災減災能力建設已迫在眉睫。

1 中小河流工程建設背景及意義

山東省現(xiàn)有的水文測站，主要布設在較大河流和大中型水庫上，僅能滿足大尺度的河道防洪、水利工程規(guī)劃運行的需求，中小河流水文站點較稀少，存在較大的監(jiān)測盲區(qū)，遠不能滿足中小河流監(jiān)測和預警的需要。中小河流治理及監(jiān)測預警嚴重滯后，預警、防洪能力較低已經(jīng)成為防洪減災體系中的薄弱環(huán)節(jié)。中小河流水文工程系統(tǒng)建設也成為了完善防洪減災體系的迫切要求。濟南市山丘多，地形復雜，南北高差極大，降雨時空分布不均，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，氣候變化影響加大，防汛減災面臨的形勢更趨嚴峻，中小河流洪澇災害已成為當前防洪減災工作中的突出問題，增強防災減災能力要求越來越迫切。

2 濟南市中小河流站點建設情況

自2012年起，濟南市水文局就開始進行中小河流站點的建設，經(jīng)過幾年的努力，已建成中小河流站點269處（后期加入萊蕪），其中：水文站39處，水位站7處，雨量站223處，蒸發(fā)站5處。所有中小河流新建站均設為專用站，水文站為專用水文站，水位站為專用水位站、雨量站為專用雨量站。水文站觀測測驗要求按部水文局水文測〔2015〕7號印發(fā)“中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)測驗指導意見”和《巡測規(guī)范》要求進行。測驗管理模式：一般雨量、水位觀測采用自動采集，巡測檢查的模式。流量測驗采用自動測流為主、人工測流為輔，巡測為主、駐測為輔，常規(guī)監(jiān)測為主、應急監(jiān)測為補充的測驗管理模式。

3 測驗任務書編制要求

根據(jù)“部水文局水文測2015-7號印發(fā)中小河流監(jiān)測指導意見通知”（以下簡稱“通知”）和“山東省中小河流測驗任務書編制意見”（以下簡稱“意見”），濟南市水文局在2017年底開始著手編制濟南市中小河流測驗任務書。一般根據(jù)所轄各類站點的防汛任務和建設情況因地制宜的編制各站任務書，然后將任務書及測站建設內(nèi)容一同上報省水文局審定批復。

4 編制內(nèi)容

任務書按照河道水文站、水庫水文站、堰閘水文站、水位站、雨量蒸發(fā)站等幾個方面分別進行編制。除了水文站均帶有降水觀測共性外，按照如下不同進行劃分：水文站是否兼區(qū)域水資源監(jiān)測站；是否含有測沙任務；是否含有蒸發(fā)觀測。所以每個站點不盡相同，任務書的編制也隨之不同。

4.1 任務書編制

1）河道水文站任務書的編制。根據(jù)基本水尺斷面、上下比降斷面、測驗河段、觀測場、測站附近、測站以上（區(qū)間）等基本測驗地點觀測項目來詳細界定。水位觀測參照原先基本水文站任務書中的水位觀測要求：總的要求是以能夠測得完整的水位變化過程，滿足日平均水位計算、各項特征值統(tǒng)計、水文資料整編和水情拍報等的要求為原則。

測流要求參照原先基本水文站汛期觀測要求：測流次數(shù)應根據(jù)高、中、低各級水位的水流特性，測站控制條件、定線推流要求與需求等確定，能夠準確掌握各個時期的水情變化、合理控制各級水位和水情變化的轉折點等。

2）水庫水文站任務書的編制。除去跟河道水文站相同之處外，根據(jù)水庫站的特性進行編制?？偟囊笫且阅芡魄笕霂旌榉暹^程及年徑流量為原則。

3）堰閘水文站任務書的編制。除去與河道水文站相同之處外，根據(jù)堰閘站的特性進行編制。分別針對孔流、堰流，閘門有無全部提出水面，有無測沙任務等方面做了詳細要求。

4）水位站測站任務書編制。該任務書相對來說較為簡單，參照水文站中水位的觀測要求進行編制。

5）雨量站任務書編制。該任務書中明確規(guī)定降水量觀測應按照《降水量規(guī)范》（SL21）執(zhí)行。要求在每日8時定時檢查儀器，以保證儀器能夠正常運轉，遇遙測雨量計發(fā)生故障時，應當及時排除故障。對于看管要求也做了明確規(guī)定：觀測人員在工作過程中要做好設施設備的看護及管理工作；站測驗設施、儀器等不得私自挪移、外借，要妥善保管；保持觀測場整潔及儀器內(nèi)部清潔。帶有蒸發(fā)任務的雨量站全年觀測蒸發(fā)量。

4.2 水文測驗報表

1）每個水文、水位站的任務書都含有“水文測驗報表填制份數(shù)表”，此表根據(jù)站類的不同分別制定，如堰閘站里面包括“閘上、閘下水位觀測記載簿”“水準點、水位觀測設備高程校測記載簿”“遙測雨量計數(shù)據(jù)盤”“遙測水位計數(shù)據(jù)盤”“水準記載簿”等，如果有測沙項目還要加上“流量懸移質(zhì)輸沙率記載簿”和“單位水樣含沙量測驗記載簿”。

2）任務書里也包括“水文資料在站整編項目表”，此表也是根據(jù)站點的不同而變化，如河道水文站里面包括：“測站說明表及測驗河段平面圖”“水位考證表”“資料說明表”“逐日平均水位表”“實測流量成果表”“逐日平均流量表”“實測大斷面成果表”“洪水水文要素摘錄表”“逐日降水量表”“降水量摘錄表”“各時段最大降水量表”“逐時水位、流量、含沙量過程線”“水位—流量關系曲線”等，如果本站含有測沙任務，則另外加上“實測懸移質(zhì)輸沙率成果表”“逐日平均輸沙率表”“逐日平均含沙量成果表”“單斷沙關系曲線”等。

4.3 任務書裝訂

任務書采取活頁裝訂的形式，一個項目為一個單頁，一站兼數(shù)處河段的相同項目應分別填寫，不觀測的項目不列入；水文站任務書一式四份，分別由省局、市局、縣級局、水文站保存；水文站任務書如需調(diào)整，由省局以“測站任務書調(diào)整意見通知單”的形式下達執(zhí)行。

5 結語

濟南市水文局負責本行政區(qū)域內(nèi)國家基本水文測站的建設管理與監(jiān)測運行；負責本行政區(qū)域內(nèi)各類專用水文測站的規(guī)劃調(diào)整、建設管理與監(jiān)測運行工作。堅持“功能不同、要求不同”和“目的不同、精度不同”的站網(wǎng)分類管理模式，對各類專用水文站、水位站、雨量站的管理，以滿足設站功能、專用服務目的為準則。

站點建設完成后陸續(xù)進入試運行，各類站點的觀測要求等迫切需要測驗任務書來明確規(guī)定，實現(xiàn)“功能不同、要求不同、精度不同”等要求，任務書的編制，為更好的利用中小河流站點進行監(jiān)測預警、防洪減災等，提供了有力的技術導向和保障。