1月4日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,聽取《優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施情況第三方評估匯報,要求進一步打通落實堵點,提升營商環(huán)境法治化水平。
會議指出,受國務(wù)院委托,在全國9個省對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施情況開展了第三方評估。總的看,《條例》實施取得積極成效,企業(yè)對減稅降費、政務(wù)服務(wù)便利化等滿意度較高,對“一業(yè)一證”“一企一證”“證照聯(lián)辦”等便利企業(yè)開辦經(jīng)營的改革舉措感受明顯。
看到成效的同時,會議還要求,要促進公平競爭,推進政府項目招投標市場化改革,規(guī)范中介服務(wù),加大信貸中增加企業(yè)融資成本“潛規(guī)則”的查處力度。
銀保監(jiān)會1月6日向各人身險公司下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》),擬細化互聯(lián)網(wǎng)人身險業(yè)務(wù)的監(jiān)管。業(yè)內(nèi)人士認為,《征求意見稿》前端強化險企的經(jīng)營資質(zhì),包括償付能力、風險綜合評級等,在后端則要求險企進行專屬管理并定期回溯,且要求總精算師擔責,可以說對險企開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)提出了較高要求,將進一步保護消費者權(quán)益,促進該市場的發(fā)展。
銀保監(jiān)會此前發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》對險企開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)進行了整體規(guī)定,強調(diào)持牌經(jīng)營原則,劃定非保險機構(gòu)的行為邊界,并對互聯(lián)網(wǎng)保險營銷等行為進行規(guī)范。此次的《征求意見稿》則是專門針對互聯(lián)網(wǎng)人身險業(yè)務(wù)的細化規(guī)定,不僅在前端明確了險企的經(jīng)營資質(zhì),而且在后端也要求定期進行回溯,并壓實總精算師的責任,進一步保護消費者權(quán)益。
具體來看,《征求意見稿》明確了互聯(lián)網(wǎng)人身險的經(jīng)營門檻,一是連續(xù)4個季度綜合償付能力充足率達到120%,核心償付能力不低于75%;二是連續(xù)4個季度風險綜合評級在B類及以上;三是人身險公司連續(xù)4個季度責任準備金覆蓋率高于100%,財產(chǎn)險公司連續(xù)4個季度的責任準備金回溯未出現(xiàn)不利進展;四是保險公司公司治理評估為C級(合格)及以上。不具備以上能力的公司將無緣該項業(yè)務(wù)。
央行、銀保監(jiān)會2020年12月31日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》(以下簡稱《通知》),明確對7家中資大型銀行、17家中資中型銀行、中資小型銀行和非縣域農(nóng)合機構(gòu)、縣域農(nóng)合機構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行,共5檔機構(gòu)分類分檔設(shè)置房地產(chǎn)貸款占比上限、個人住房貸款占比上限。《通知》自1月1日起實施。
根據(jù)《通知》,第一檔中資大型銀行有7家,包括中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、國家開發(fā)銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行,房地產(chǎn)貸款占比上限為40%,個人住房貸款占比上限為32.5%。第二、三、四、五檔的占比依次減少。