褚竹松，冷智遠(yuǎn)

（1.四川警察學(xué)院 四川瀘州 646000 2.綿陽市公安局 四川綿陽 621000）

2008年7月，“上海閘北公安分局駐地襲擊”案件發(fā)生，造成6名民警死亡，5名民警重傷。事隔10 年，2018 年8 月眉山仁壽富加派出所駐地襲擊事件再次震驚全國，2 名警員犧牲，4 名群眾重傷，“駐地反襲擊”形勢(shì)嚴(yán)峻，迫在眉睫。如何提高公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)駐地遇襲案件的實(shí)戰(zhàn)處置能力，提升公安民警駐地反襲擊的能力，保障人民警察人身生命安全，維護(hù)國家法律尊嚴(yán)和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，成為當(dāng)前警務(wù)戰(zhàn)術(shù)研究的一項(xiàng)重要課題。

基于國內(nèi)外公安機(jī)關(guān)駐地襲擊案件的總結(jié)，本研究將駐地襲擊界定為：犯罪嫌疑人采取車撞、槍擊、爆炸、刀砍等極端暴力方法和手段，襲擊公安機(jī)關(guān)駐地和工作人員，惡意制造恐慌，造成社會(huì)的不穩(wěn)定性，危害社會(huì)公共安全的行為。公安駐地泛指公安機(jī)關(guān)局機(jī)關(guān)、派出所、崗?fù)?、封控車、屯警點(diǎn)、卡點(diǎn)等各種公安民警駐守地點(diǎn)。根據(jù)襲擊事件性質(zhì)，又可將駐地襲擊分為“可預(yù)見”和“不可預(yù)見”兩類?？深A(yù)見的駐地內(nèi)襲擊事件特點(diǎn)是往往事出有因、普遍有逐步升級(jí)的過程，在場(chǎng)的警務(wù)人員能夠發(fā)現(xiàn)并有足夠的時(shí)間作出應(yīng)對(duì)。而不可預(yù)見的駐地遇襲一般事發(fā)突然、針對(duì)性強(qiáng)、一定伴隨暴力、極易造成人員傷亡。

目前，我國學(xué)者對(duì)于暴力襲擊事件的研究主要反映在：針對(duì)體育場(chǎng)館、校園、車站等公共場(chǎng)所，從暴力襲擊手段、動(dòng)機(jī)、特征進(jìn)行了歸納分析，進(jìn)而提出防范策略、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)對(duì)方案。但是對(duì)于公安機(jī)關(guān)駐地反侵襲的專題研究很少，有關(guān)文獻(xiàn)反映的主要是一些公安機(jī)關(guān)開展的演練和培訓(xùn)。因此，很有拓展研究的必要。本文重點(diǎn)探討公安機(jī)關(guān)駐地遇襲實(shí)戰(zhàn)處置原則、防范策略及現(xiàn)場(chǎng)處置思路與程序，期望為我國防范處置此類犯罪提供參考。

一、駐地襲擊犯罪行為的特點(diǎn)及產(chǎn)生原因

（一）駐地襲擊犯罪行為的特點(diǎn)

1.目的性與攻擊性。為報(bào)復(fù)民警，攻擊駐地，實(shí)施行兇犯罪行為。任何突發(fā)事件（除自然事件外），都是有明確的目的性和欲望性。犯罪嫌疑人為報(bào)復(fù)民警，公然直接攻擊公安機(jī)關(guān)駐地，進(jìn)行暴力襲警，以嚴(yán)重破壞公安機(jī)關(guān)駐地環(huán)境，殘害警察人身安全，造成恐慌，極大危害公共安全，擾亂社會(huì)穩(wěn)定秩序?yàn)槟康模槍?duì)性比較強(qiáng)。

2.突發(fā)性與預(yù)謀性?！巴蝗缙鋪?，根本沒得預(yù)料?！边@是仁壽縣公安局相關(guān)人士面對(duì)記者采訪時(shí)有感而發(fā)。當(dāng)犯罪嫌疑人產(chǎn)生報(bào)復(fù)心理就即時(shí)升級(jí)為報(bào)復(fù)動(dòng)機(jī)，隨即實(shí)施駐地襲警暴力性犯罪行為，這種暴力襲警行為具有突發(fā)性。另一種襲警暴力犯罪行為具有預(yù)謀性，犯罪嫌疑人產(chǎn)生報(bào)復(fù)心理后，對(duì)犯罪時(shí)機(jī)、犯罪手段、犯罪后果都要經(jīng)過思考研究、周密籌備后才實(shí)施報(bào)復(fù)襲警犯罪行為。

3.不確定性與危險(xiǎn)性。風(fēng)險(xiǎn)是“不確定性對(duì)目標(biāo)的影響”。駐地遇襲事件對(duì)于每個(gè)公安機(jī)關(guān)駐地可能發(fā)生，也可能不發(fā)生，其犯罪嫌疑人、發(fā)生狀況、實(shí)施時(shí)間、實(shí)施規(guī)模、實(shí)施手段及其結(jié)果的可能性或概率是未知的，危險(xiǎn)影響也是不可預(yù)估的。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)駐地多以民警辦公、執(zhí)法、服務(wù)的前沿陣地，與群眾接觸最頻繁的，人員流動(dòng)性最大，錯(cuò)綜復(fù)雜，很難預(yù)測(cè)辦事及來訪人員是否有襲警和反抗等行為，意想不到，暴力升級(jí)快，防不勝防，因而具有一定的危險(xiǎn)性。

4.極端性與暴力性。犯罪嫌疑人思想意識(shí)偏激、人格不健全、仇視警察的扭曲心理導(dǎo)致犯罪動(dòng)機(jī)走向極端，窮兇極惡，針對(duì)公安極端駐地采取車撞、槍擊、爆炸、刀砍等多種暴力手段，不顧生死，不計(jì)后果，性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重危害人民警察的生命安全，嚴(yán)重影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，給社會(huì)安全管理帶來巨大的挑戰(zhàn)。

（二）公安機(jī)關(guān)駐地襲擊犯罪行為的產(chǎn)生原因

1.種族、民族、宗教方面的問題和矛盾都是導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)、沖突的罪魁禍?zhǔn)?。種族、民族、宗教方面的問題廣泛存在于國際、國內(nèi)社會(huì)的各個(gè)層面，深入滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域，錯(cuò)綜復(fù)雜，容易誘發(fā)公安機(jī)關(guān)駐地襲擊犯罪行為。極端宗教思想或各種社會(huì)矛盾引發(fā)的敵對(duì)心理和不滿情緒，造成強(qiáng)烈的仇視社會(huì)、仇視警察的扭曲心理。新疆“7·5”事件發(fā)生以后，新疆葉城等多地連續(xù)發(fā)生襲擊公安機(jī)關(guān)駐地事件，事件性質(zhì)極其惡劣，危害極大。

2.公安機(jī)關(guān)在現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程中不僅承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪的重任，還經(jīng)常介入非本質(zhì)的警務(wù)工作，如政府強(qiáng)制拆遷、征地補(bǔ)償、消費(fèi)糾紛等社會(huì)矛盾。公安民警一旦處理不當(dāng)就很容易引起受害群眾強(qiáng)烈不滿，造成警民矛盾激化，雙方對(duì)立情緒加劇，一旦問題解決不當(dāng)，就會(huì)成為駐地遇襲的導(dǎo)火索。

3.行為人自身的原因。行為人因公安機(jī)關(guān)對(duì)其本人或親屬的處理行為產(chǎn)生不滿，產(chǎn)生扭曲的仇視警察心理，可能進(jìn)而對(duì)公安機(jī)關(guān)駐地實(shí)施襲擊。大量案例表明，犯罪行為人的心理往往具有嚴(yán)重的偏執(zhí)性、歸因的偏見性、意識(shí)的歪曲性、蔑視規(guī)則的傲慢性等特征。在情感上，他們多數(shù)具有仇恨體驗(yàn)的深刻性、憤怒的易燃性、強(qiáng)烈的自卑性等特征［1］。

二、駐地襲擊犯罪行為實(shí)戰(zhàn)處置原則與防范策略

（一）駐地襲擊犯罪行為實(shí)戰(zhàn)處置原則

1.依法打擊原則。依據(jù)《中華人民共和國人民警察法》《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為操作規(guī)程》和《四川省公安機(jī)關(guān)警情處置程序規(guī)定》等法律和規(guī)范性文件的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)“出重拳、零容忍”，堅(jiān)決履職、敢于亮劍，果斷出擊，堅(jiān)決打擊。特別強(qiáng)調(diào)，警察在使用強(qiáng)制手段時(shí)，必須牢固樹立法律意識(shí)，把握權(quán)限，遵循程序，注重證據(jù)，嚴(yán)格依法使用，不濫用、亂用法律賦予的強(qiáng)制性權(quán)力。

2.安全第一原則?！鞍踩谝弧币呀?jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)一項(xiàng)工人的活動(dòng)準(zhǔn)則。警察執(zhí)法安全是執(zhí)法效益的前提和保障［2］。駐地防衛(wèi)本著“以人為本，安全第一，防控為先，理性執(zhí)法”的基本理念，始終把警察自身的安全、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)隊(duì)友的安全、社會(huì)群眾安全放在首位，確保執(zhí)法執(zhí)勤相對(duì)人的安全，思想上高度重視，安全防范意識(shí)上不斷強(qiáng)化，預(yù)案制定與實(shí)施上不斷完善，教育訓(xùn)練上不斷強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，促使每一位民警及警務(wù)工作者對(duì)駐地遇襲的特德特性有充分的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻做好反襲擊戰(zhàn)斗的思想認(rèn)識(shí)與準(zhǔn)備。

3.快速反應(yīng)原則。警察需要根據(jù)行為駐地襲擊對(duì)象行為及時(shí)作出反應(yīng)，集中精力針對(duì)可能或者正在發(fā)生的對(duì)象行為的危險(xiǎn)程度作出合理判斷和即時(shí)反應(yīng)。同時(shí)，一定要有敏銳識(shí)別對(duì)象行為的可能性、危害性，通過準(zhǔn)確分析、判斷對(duì)象行為的載體，達(dá)到精準(zhǔn)地預(yù)防、制止其不當(dāng)行為的目的［3］。針對(duì)“駐地襲擊”案件的突發(fā)性、暴力性、不確定性等特點(diǎn)，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定應(yīng)急處置方案，配備專業(yè)裝備，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到“快識(shí)別、快反應(yīng)、快應(yīng)對(duì)”。遇襲民警應(yīng)該在第一時(shí)間做出應(yīng)急自救反應(yīng)，快速做出：取拿防護(hù)裝備，尋找掩體，選擇合理的戰(zhàn)術(shù)性撤退路線，啟動(dòng)報(bào)警求援機(jī)制快速形成戰(zhàn)斗隊(duì)形對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行有效處置。

4.攻需先防原則。應(yīng)對(duì)不可預(yù)見的襲擊駐地事件，不能單純只考慮危險(xiǎn)已經(jīng)來臨時(shí)警務(wù)人員如何應(yīng)對(duì)，更應(yīng)當(dāng)從“人防”“物防”“技防”和“遇襲反應(yīng)”等多角度全面部署防范措施。人防、物防、技防中，人防指戰(zhàn)斗技能，物防指裝備配備，技防指具備一定科技含量的設(shè)施。例如，通過引入一些簡(jiǎn)易的裝備比如警鈴、感應(yīng)式提示器等器材，提高感知能力，如有條件完全可以安裝更先進(jìn)的安防系統(tǒng)，利用物防、技防的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高駐地的防御能力。

按照先防衛(wèi)再反擊的處置思路，快速使用警械或就地取材尋求自救自保，根據(jù)警力、周圍環(huán)境、嫌疑人數(shù)量、持兇器等情況，第一時(shí)間利用駐地掩體巧妙周旋，形成有效的防護(hù)和對(duì)峙，評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，選擇戰(zhàn)術(shù)撤退，確保安全，快速整合警力，實(shí)施反擊，切實(shí)做到攻需先防。

（二）駐地襲擊犯罪實(shí)戰(zhàn)防范策略

1.熟知并掌握公安機(jī)關(guān)駐地實(shí)際情況。一是了解駐地地理方位和駐地內(nèi)部的房屋結(jié)構(gòu)，掌握每個(gè)建筑每層樓的出口、通道、連接位置；二是掌握駐地人員人數(shù)、警種成分、警車狀態(tài)、警用裝備及通訊設(shè)備的數(shù)量、種類及存放位置。通過對(duì)駐地基本情況的了解和掌握駐地內(nèi)部人員基本情況、裝備、通訊和車輛的位置及狀態(tài)，為預(yù)警機(jī)制提供依據(jù)和參考。

2.建立公安機(jī)關(guān)駐地反襲擊風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制。全面系統(tǒng)把握公安機(jī)關(guān)駐地風(fēng)險(xiǎn)因素，提升風(fēng)險(xiǎn)感知，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，從觀念意識(shí)、管理制度、裝備設(shè)置、反襲擊實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用等層面建構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)診斷及駐地遇襲防范機(jī)制。以特定的危險(xiǎn)人物為預(yù)防對(duì)象，對(duì)駐地風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)識(shí)別、診斷分析、預(yù)警預(yù)控，最大限度地防范，并對(duì)駐地風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行前瞻，培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)文化，建立有效防控和治理風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，制度提出預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。

3.提高駐地公安民警及工作人員的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。主動(dòng)戒備常存心、危險(xiǎn)突來“冷”應(yīng)對(duì)。公安機(jī)關(guān)駐地作為民警及警務(wù)日常工作人員工作、學(xué)習(xí)、休息的場(chǎng)所，對(duì)駐地有充分的認(rèn)識(shí)，易而產(chǎn)生了無戒備狀態(tài)，沒有一定的危險(xiǎn)防范。在駐地反襲擊中，只有具備了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，才會(huì)表現(xiàn)出冷靜沉著應(yīng)對(duì)的能力。所以駐地民警及工作人員要牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，精神可放松，但要時(shí)刻警惕，防備危險(xiǎn)，主動(dòng)戒備，不斷提高自我保護(hù)意識(shí)、保護(hù)同伴意識(shí)、保護(hù)群眾意識(shí)、保護(hù)執(zhí)法相對(duì)人意識(shí)。

4.成立公安機(jī)關(guān)駐地反襲擊安全領(lǐng)導(dǎo)工作部署小組。成立反侵襲安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建章立制，由單位當(dāng)日值班主要負(fù)責(zé)人為組長，副職為副組長，其他駐地成員為組員。小組可劃分為指揮組，處置戰(zhàn)斗組，取證組。指揮組下設(shè)信息研判組及通訊保障組，駐地警衛(wèi)組，后勤保障組。明確各職能組的任務(wù)及作用。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、快速反應(yīng)、力爭(zhēng)主動(dòng)、集中力量、密切協(xié)同、確保重點(diǎn)、嚴(yán)密部署、活用戰(zhàn)法［4］。

三、駐地襲擊犯罪行為實(shí)戰(zhàn)處置思路與程序

（一）駐地襲擊犯罪行為實(shí)戰(zhàn)處置思路

“駐地襲擊”處置必須貫徹“以人為本，安全第一，防控為先，理性執(zhí)法”的理念，重點(diǎn)圍繞警務(wù)執(zhí)法安全“六意識(shí)、五要素、三程序”三大核心內(nèi)容，強(qiáng)化警務(wù)實(shí)戰(zhàn)執(zhí)法安全理念，嚴(yán)格遵循“先防衛(wèi)再反擊”和“三擊三循環(huán)，三聚三聯(lián)動(dòng)”的處置思路。

其中，警務(wù)執(zhí)法安全“六意識(shí)”是指安全執(zhí)法意識(shí)、警力優(yōu)勢(shì)意識(shí)、主動(dòng)戒備意識(shí)、協(xié)作掩護(hù)意識(shí)、危險(xiǎn)加一意識(shí)、戰(zhàn)術(shù)撤退意識(shí)；警務(wù)執(zhí)法安全“五要素”是指戒備、距離、掩體、位置、溝通；警務(wù)安全執(zhí)法行動(dòng)操作步驟“三程序”是指風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定措施、實(shí)施控制；三擊是指連續(xù)打擊，打出空間，打出距離；三循環(huán)是指：觀察、判斷、行動(dòng)；三聚：聚人（心）、聚力、聚氣；三聯(lián)動(dòng)是指人員聯(lián)動(dòng)、裝備聯(lián)動(dòng)、指揮聯(lián)動(dòng)。

（二）駐地襲擊犯罪行為實(shí)戰(zhàn)處置方法

其一，1+1自衛(wèi)防御法。第一個(gè)“1”是指被襲民警，“+1”指物，物是指被襲民警隨手可以抓取的物品或者裝備。1+1 自衛(wèi)防御法的作用是躲避攻擊，自保自救，確保自身安全。具體操作如下：遇到突發(fā)襲擊時(shí)，迅速抓取觸手可及的裝備或任何物品進(jìn)行防護(hù)，避開第一波攻擊，伺機(jī)阻滯嫌疑人，選擇撤退路線，拉開安全距離，再利用掩體巧妙周旋，等待增援。伺機(jī)防護(hù)快躲避，拋物阻滯拉距離，利用掩體巧周旋，戰(zhàn)術(shù)撤退待增援（見圖1）。

駐地襲擊案件存在突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大等特點(diǎn)，駐地民警如防備松懈，很容易陷入被動(dòng)。因此，民警必須具備隨時(shí)隨地能夠迅速加強(qiáng)自身戰(zhàn)斗力的意識(shí)，增加變被動(dòng)為主動(dòng)的機(jī)率，實(shí)現(xiàn)自保自救，不斷強(qiáng)化和就地取材意識(shí)，提升常見物品的運(yùn)用能力，合理發(fā)揮所取物品的作用。例如，利用辦公桌椅擋、戳、砸，利用拖把戳、打、砸、掃、擋，利用掃把戳、打、擋、掃，利用滅火器噴、砸、擋等，總之依情施物、依形用物；靈活運(yùn)用、虛實(shí)相兼；以防為主、攻防結(jié)合。

其二，1+2 局部控制法?！?”是指第一個(gè)來增援的民警，“+2”是指該民警攜帶的臂盾和槍。1+2局部控制法主要作用一是牽制和吸引嫌疑人，減輕被襲民警壓力；二是為后續(xù)增援民警趕來爭(zhēng)取更多時(shí)間；三是伺機(jī)控制嫌疑人，阻止其犯罪行為（見圖2）。

圖1 1+1防御法

圖2 1+2局部控制法

（1）控制方式。一是語言控制，例如：“警察，不要?jiǎng)樱》畔聝雌?！”二是武器控制，果斷開槍，制止犯罪行為。三是距離控制，保持安全距離，形成對(duì)峙。

（2）臂盾、槍組合處置法。“防得住、拔得出、打得響”是盾（臂盾）、槍組合臨戰(zhàn)要領(lǐng)（見圖3）。

圖3 臂盾、槍組合臨戰(zhàn)要領(lǐng)

在極近距離的警情處置過程中，利用臂盾的防護(hù)功能，應(yīng)對(duì)極近距離的攻擊，同時(shí)迅速拉開安全距離，快速拔槍上膛，吸引、牽制、打擊嫌疑人［5］。

動(dòng)作要點(diǎn)是：防、戳、拔，找、拉、打。防：根據(jù)嫌疑人攻擊方式及方向，持盾防守；戳：完成防守后，迅速向嫌疑人發(fā)起戳擊，逼退嫌疑人，拉開安全距離；拔：拉開安全距離后，迅速拔槍出套；找：迅速拔槍出套，并翻轉(zhuǎn)槍面，以槍找盾（持槍手找持盾手）；拉：持盾手完成對(duì)手槍防滑槽的接握，向后回收成防護(hù)姿勢(shì)，順勢(shì)拉動(dòng)套筒，完成上膛；打：開槍目的在于停止犯罪行為。

其三，1+N 協(xié)同處置法?！?”是指持臂盾、槍組合的民警，“+N”是指梯次增援的多人多裝備的警力組合，如盾棍叉組合。1+N 協(xié)同處置法的作用是形成作戰(zhàn)單元，發(fā)揮警力優(yōu)勢(shì)，對(duì)嫌疑人實(shí)施有效控制。具體操作如下：評(píng)估分工攜裝備，梯次協(xié)同展隊(duì)形，協(xié)作進(jìn)退聽指揮，盾撞叉拉棍戳劈。接到警報(bào)或命令后，迅速評(píng)估案情，攜帶相應(yīng)裝備，明確分工。第一組合，盾（臂盾）、槍組合，先期趕往中心現(xiàn)場(chǎng)，牽制吸引嫌疑人。第二組合，盾棍叉組合，利用“一字”突入隊(duì)形，快速推進(jìn)至中心現(xiàn)場(chǎng)，阻斷嫌疑人攻擊路線，形成對(duì)峙，再與先期到達(dá)的增援民警匯合，形成攻防兼?zhèn)涞奶幹藐?duì)形（見圖4）。

圖4 1+N協(xié)同處置法

（二）駐地襲擊犯罪行為實(shí)戰(zhàn)處置程序

1.對(duì)可預(yù)見的駐地襲擊事件處置的程序。公安機(jī)關(guān)的窗口部門單位是執(zhí)法、服務(wù)的前沿陣地，是與群眾接觸最頻繁的基層部門，如果因?yàn)榫瘎?wù)人員語言不規(guī)范、情緒管控不到位、對(duì)事態(tài)發(fā)展缺乏分析預(yù)判，往往會(huì)因處置不恰當(dāng)而導(dǎo)致事態(tài)升級(jí)，甚至?xí)葑優(yōu)槲淞?duì)抗。因此對(duì)已發(fā)現(xiàn)可能升級(jí)為襲擊事件的處置程序，較合理的是提早介入、管控情緒、避開矛頭、先易后難、公開取證、注重阻隔。

2.對(duì)不可預(yù)見的駐地襲擊事件處置的程序。公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)的襲擊駐地事件，不能單純只考慮危險(xiǎn)已經(jīng)來臨時(shí)警務(wù)人員如何應(yīng)對(duì)，當(dāng)從“人防”“物防”“技防”和“遇襲反應(yīng)”等多角度全面部署防范措施，按照“伺機(jī)防衛(wèi)、主動(dòng)反擊、善后處置”三個(gè)基本處置程序應(yīng)對(duì)駐地遇襲。

（1）伺機(jī)防衛(wèi)。判明危險(xiǎn)迅速反應(yīng)。在駐地遇襲的第一時(shí)間做準(zhǔn)確的判斷是預(yù)警工作的重要的一環(huán)。當(dāng)案情發(fā)生時(shí)，駐地人員第一時(shí)間應(yīng)迅速做出自我防衛(wèi)措施，發(fā)出遇襲預(yù)警警告，啟動(dòng)駐地反侵襲預(yù)警機(jī)制，進(jìn)行初步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定應(yīng)急措施，請(qǐng)求增援，疏散駐地群眾，完成對(duì)駐地突發(fā)襲擊事件的快速識(shí)別和預(yù)警階段。

（2）主動(dòng)反擊。在主動(dòng)反擊處置過程中，始終堅(jiān)持按照“快速、安全、合法、有效”的原則，遵循“處評(píng)估在處置-邊處置邊評(píng)估-邊評(píng)估邊處置”三循環(huán)處置思路。遇襲民警應(yīng)該迅速按照駐地反襲擊預(yù)案，快速聚集駐地警力，領(lǐng)取警用裝備，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案與命令，快速形成戰(zhàn)斗隊(duì)形對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行有效處置。按照現(xiàn)場(chǎng)指揮員的命令，充分發(fā)揮各戰(zhàn)斗單元裝備的優(yōu)勢(shì)，果斷處置，有效控制嫌疑人。

駐地其他民警在聽到警報(bào)器警鈴后，第一時(shí)間應(yīng)立即按照駐地反侵襲預(yù)案執(zhí)行，放下正在進(jìn)行的警務(wù)，迅速領(lǐng)取裝備。其中，第一名取拿裝備的警員必須拿盾牌提高防護(hù)能力，隨后警員依次拿取其他裝備，并快速形成處置防御隊(duì)形。并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)犯罪分子的位置進(jìn)行支援處置，支援力量在行動(dòng)前必須與前線民警取得溝通，明確行動(dòng)主次，否則必然導(dǎo)致行動(dòng)混亂，甚至引發(fā)人員傷亡。在沒有警力優(yōu)勢(shì)的情況下，絕不冒然強(qiáng)行處置，應(yīng)盡量保持對(duì)峙，拖延時(shí)間等待外部增援力量，牢牢將嫌疑人鎖定在警察的視線范圍內(nèi)，及時(shí)報(bào)告指揮中心呼叫增援警力，主動(dòng)戒備，與犯罪嫌疑人對(duì)峙過程中時(shí)刻保持與嫌疑人的安全距離，為增援警力的處置提供一個(gè)明確的方向，切不可盲動(dòng)。

（3）善后處置。①有效的警戒封控。一是對(duì)遇襲公安駐地實(shí)施警戒及封控，防止犯罪嫌疑人可能存在的同伙發(fā)動(dòng)二次襲擊或防止其他不法分子借機(jī)生事；二是盡快對(duì)遇襲公安駐地外圍的封控區(qū)域，并對(duì)圍觀、拍攝視頻的群眾進(jìn)行正面解釋，及時(shí)、有效、合理的進(jìn)行輿論引導(dǎo)。②全力救治傷員。在現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)得到控制后，配合增援警力第一時(shí)間搶救傷員，撥打120 急救電話，始終保持對(duì)傷員的觀察，必要時(shí)采取緊急救護(hù)措施，極力確保傷員的生命安全。③向指揮中心匯報(bào)。及時(shí)向指揮中心匯報(bào)案件基本情況、現(xiàn)場(chǎng)處置情況、人員受傷情況、增援警力的增援情況等。④收集固定證據(jù)。保護(hù)、固定作案工具、兇器、現(xiàn)場(chǎng)視頻（包括監(jiān)控、執(zhí)法記錄儀、群眾手機(jī)拍攝視頻等）、群眾證詞等證據(jù)同時(shí)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡等待專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)提取。⑤清點(diǎn)裝備、檢查武器彈藥。在安全交接后，指揮員集結(jié)快反小組人員清點(diǎn)裝備，檢查使用武器、彈藥情況，特別是對(duì)開了槍的快反隊(duì)員要穩(wěn)定情緒，平復(fù)心態(tài)，面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)新聞媒體讓其保持沉默，現(xiàn)場(chǎng)暫不回答任何問題。