廖小兵　徐浩添

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。一次基層黨組織選舉的過程，就是一次黨心與民心的共振。廣安區(qū)在推進村（社區(qū)）“兩委”換屆工作中，做足“提前量”，下好“先手棋”，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系指導(dǎo)和輿論引導(dǎo)，目前全區(qū)219個建制村、55個社區(qū)如期推選出群眾認可的黨組織書記候選人。

強化指導(dǎo)落實責(zé)任 確保換屆選舉有力有序

“宋書記，目前換屆選舉有什么困難，黨員的思想動態(tài)如何？”

“目前黨員情緒穩(wěn)定，基本沒有困難。換屆選舉保證沒有問題?！?/p>

“要做細各方面的準(zhǔn)備工作，進一步把情況摸準(zhǔn)吃透，對可能出現(xiàn)的情況進行排查，深入細致地開展相關(guān)工作，確保選出政治素質(zhì)好、帶富能力強、群眾評價高的班子?！?/p>

2020年12月16日，廣安區(qū)委書記文閣再次率隊來到興平鎮(zhèn)新農(nóng)村，向村黨支部書記宋澤洪詳細了解村“兩委”換屆選舉工作宣傳發(fā)動、人選確定、年齡結(jié)構(gòu)、干部思想動態(tài)等情況。

像這樣的換屆選舉指導(dǎo)，文閣每周要到聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少去兩次。

做足“提前量” ，下好“先手棋”，指導(dǎo)是關(guān)鍵。在推進村（社區(qū)）“兩委”換屆工作中，廣安區(qū)明確27名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部對應(yīng)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，每周聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩次以上，幫助理清工作思路，推進換屆工作。區(qū)委書記帶頭深入鄉(xiāng)村調(diào)研，召開換屆工作現(xiàn)場推進會，剖析換屆工作難題。區(qū)紀(jì)委書記和組織部部長全覆蓋走訪難點村，與相關(guān)人員深入談心談話，化解影響選舉的不穩(wěn)定因素。

針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部換屆工作業(yè)務(wù)不熟問題，廣安區(qū)精心編印換屆工作指導(dǎo)手冊，確保換屆程序合法、過程公開、結(jié)果有效。同時，建立換屆工作公開答疑制度，每天匯總梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）反饋的疑難問題，集體討論研究提出解答意見，及時通過短信、微信群公開回復(fù)，拿捏不準(zhǔn)的請示匯報后再答疑。截至2020年12月底，已發(fā)送答疑信息43次、解決疑難問題26個。

為確保換屆選舉無差錯，廣安區(qū)還實行了風(fēng)險排查全覆蓋。除各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自主開展換屆選舉風(fēng)險排查外，廣安區(qū)還組建4個調(diào)研組深入21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），通過實地走訪、集中座談、個別談話等方式對村（社區(qū)）干部初步人選、班子運行、重點難點、風(fēng)險點位等進行深入調(diào)研，收集整理十大類突出問題，形成專題調(diào)研報告供市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策。組建專門工作組逐一研究解決37個信訪矛盾突出、涉訪涉訴遺留、治安形勢嚴(yán)峻等問題較突出的重難點村（社區(qū)），“一村一策”制定工作預(yù)案，盡可能把苗頭性、傾向性問題化解在萌芽狀態(tài)。

強化輿論引導(dǎo) 夯實換屆選舉群眾基礎(chǔ)

“現(xiàn)在村（社區(qū)）換屆公開透明，相信一定能選出群眾公認的好干部！”“看了宣傳片很激動，我很想回來參加選舉?！鼻安痪?，廣安區(qū)興平鎮(zhèn)吉慶村黨支部書記伍洪海通過鄉(xiāng)友微信群轉(zhuǎn)發(fā)了廣安區(qū)委組織部制作的村（社區(qū)）換屆宣傳微視頻，引起了在外鄉(xiāng)友的廣泛關(guān)注，紛紛在微信上留言。

為夯實村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的群眾基礎(chǔ)，廣安區(qū)積極開展宣傳引導(dǎo)，確保全覆蓋。

村（社區(qū)）“兩委”換屆工作啟動以來，廣安區(qū)精心制作了《選出好班子、干出新作為》 《紅色家園、有你更好》 《嚴(yán)守換屆紀(jì)律、風(fēng)清氣正選人》三期換屆宣傳微視頻，動員全區(qū)各級黨組織和在外支部，通過微信群、公眾號、網(wǎng)站、電視公益廣告等方式，真實、準(zhǔn)確、全面、客觀地宣傳村（社區(qū)）“兩委”換屆目的意義和紀(jì)律規(guī)矩，做到家喻戶曉、人人皆知，引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民主權(quán)利、積極參與村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，形成正面宣傳的強大聲勢，營造良好氛圍。

“以‘好為要，選優(yōu)配強好班子;以‘穩(wěn)為基，強化風(fēng)險意識和底線思維;以‘嚴(yán)為先，嚴(yán)明換屆選舉紀(jì)律;以‘實為準(zhǔn)，注重換屆后基層黨組織建設(shè)?！睆V安區(qū)委常委、組織部部長袁興軍表示，廣安區(qū)堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿村（社區(qū)）“兩委”換屆工作全過程，落實到“最后一公里”，以“好穩(wěn)嚴(yán)實”的工作要求，高質(zhì)量推進村（社區(qū)）“兩委”換屆各項工作。

（作者單位：廖小兵/廣安區(qū)融媒體中心;徐浩添/中共廣安區(qū)委組織部） （責(zé)編/余娜）