程益清

摘要：隨著我國國民經濟和科學技術的快速發(fā)展，我國各個行業(yè)都產生了長遠發(fā)展的勢頭，而在這眾多的行業(yè)中，農業(yè)更加引起了人們的關注，農業(yè)作為我國一項基礎性行業(yè)，無論對于我國經濟的發(fā)展，還是對于我國國計民生的發(fā)展都有著舉足輕重的作用，眾所周知，農業(yè)離不開水源，因此，在農業(yè)的發(fā)展中水利工程是非常重要的，尤其對于現代化農業(yè)來說，過去看天氣吃飯的日子已經成為靠農業(yè)科技吃飯的日子。也正因為如此，我國的相關部門對農業(yè)發(fā)展的水利工程給予了很大的關注，尤其是水利的建設，水利工程的建設是農業(yè)發(fā)展的基礎和重要依據。

關鍵詞：高標準;農業(yè)發(fā)展;水利工程

引言：自古以來我國都是農業(yè)大國，不僅因為土地眾多，也因為中國的人口眾多，因此，需要種植大量的農作物來保證人們的基本生活，而農業(yè)的生長和發(fā)展，首先就需要水利，沒有水源，農作物就無法生長，更不要說帶來糧食了，所以，重視農業(yè)，就要重視水利工程，尤其對于現在來說，農業(yè)化進程發(fā)展迅速，無論是信息技術還是新型的科技技術都被廣泛運用到農業(yè)生產活動中，在這樣的情況下，就需要水利工程能夠跟上時代發(fā)展的步伐，為農業(yè)創(chuàng)造更好的生存空間，本篇文章就是根據在農業(yè)現實的基礎之下進行分析和研究，對農田水利工程的建設高標準提供建議，希望為提升農業(yè)的發(fā)展提供幫助。

1.建設高標準的水利工程概述

在農田建設中，高標準農田水利工程是十分重要的，能夠有效推進農業(yè)全面發(fā)展。高標準農田水利工程主要是指旱能灌溉，澇能排水，機械作業(yè)便利、高效的一種生態(tài)農田水利工程。在高標準農田水利工程當中，以農田灌溉需求為基準，提升農業(yè)生產效率。在建設過程中，以環(huán)境友好模式為核心，加快農業(yè)發(fā)展，真正促進新農村建設發(fā)展。

2高標準水利建設建設原則

隨著經濟的飛速發(fā)展，社會對農田水利設施工程提出了新的建設標準，為了確保農民群眾的切身利益，在建設標準農田水利工程中，應該嚴格遵循以下原則。首先，針對我國特殊的地理特征，嚴格遵循規(guī)劃指導性原則和農民自愿原則，在充分尊重村民意愿的基礎上，結合當地土地資源的實際承載力和發(fā)展?jié)摿?，因地制宜，科學統(tǒng)一規(guī)劃，同時還應結合民辦公助的方法，科學合理的組織農田水利建設，確保高標準農田水利程真正助力農民增產增收。其次，針對部分具有顯著示范作用和農業(yè)增產增效潛力比較大的區(qū)域，在建設過程中，應該嚴格遵守國家政策。

3.建設與管理的改革措施

3.1設定建設標準

實現高標準建設目標，要求圍繞項目各個環(huán)節(jié)與流程，編制符合實際情況的管理標準，組織施工人員按照技術標準與規(guī)范落實各項操作。

3.1.1制定輸配水標準

要符合本地區(qū)的降水條件和地質水文條件，通過對灌溉面積及相關內容進行完整的計算，獲得灌溉需求，提出灌溉計劃，落實各項建設工作，保障灌溉需求得到滿足。還可以按照灌溉與排水工程設計規(guī)范，對工程進行標準化及規(guī)范化設計。

3.1.2制定輸配水工程評價標準

要對工程的考查指標加以明確，如支管間距等，對輸配水工程實踐各項指標客觀評價。

3.1.3要針對灌溉均勻系數及其他設計保證率

等提出具體的要求保證工程建造的水平與施工技術標準差別不大。由于不同農作物對灌溉水的要求和需求存在差異，因此難以統(tǒng)一具體的灌溉標準，需要結合工程實際情況做好具體分析，最大程度上保證工程達到標準化及規(guī)范化要求。此外，要將建設標準與管理制度應用落實到位，發(fā)揮其規(guī)范農田水利工程建造的積極作用，促使各項工作任務高質量完成。

3.2政府引導規(guī)劃和建設，提高建設時效性

在對農田水利工程建設規(guī)劃設計過程中，首先，應該統(tǒng)籌分析農田水利工程狀況，找出影響灌溉或者排澇的原因，并根據“以排為主，灌溉為輔”的規(guī)劃指導思想，進行科學合理的規(guī)劃，明確標示出農田水利工程的整體建設目標以及建設內容 。其次，水利部門可組織相關專家和當地農業(yè)技術人員，就規(guī)劃編制方案的科學合理性、可行性進行分析，尤其要對實際灌溉和排澇中可能出現的細小問題進行分析和研究，并進一步完善規(guī)劃編制方案;同時還應該對農田水利工程建設過程中的維護、擴建等的總體工程量和資金成本進行科學合理的預算。最后，在實際的水利工程建設過程中，在確保當地居民住房安全的同時，通過政府引導，制定科學合理的疏通水渠、挖塘泥等具體方案，尤其是為了確保汛期排澇順暢，應注重對大中溝的開挖、疏浚，從而進一步促進提升水利工程建設的實際質量，以確保農田水利工程安全穩(wěn)定的運行。

3.3 建立健全農田水利工程管理制度

一方面，應該充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用，結合工程建設各個環(huán)節(jié)優(yōu)化資源配置，明確相應的負責主體，并將主體和責任落實到個人，盡量達到各項資源利用率最大化，使農田水利工程的各項功能和作用得到充分發(fā)揮，使運行更加穩(wěn)定可靠 。另一方面，應該建立嚴格的獎懲機制，將農田水利工程建設的目標考核與干部考核掛鉤，將責任落實到個人，有效防止工作人員消極怠工的同時鼓勵農田水利專業(yè)技術人員參與新的組織，激發(fā)這部分工作人員的積極性，促進形成良好的工作氛圍，進而有效推進農田水利工程實

3.4加強對農田水利工程建設的資金支持

農田水利工程建設離不開相應資金的支持，由于我國各個區(qū)域地理環(huán)境的差異性，致使當前一些區(qū)域中農田水利工程建設過程中出現了工程建設資金投入不均衡的問題 [5]。針對這種情況，首先，政府應該發(fā)揮引導作用，加強對農田水利工程建設的資金支持，并對建設資金進行科學合理的配置。其次，政府應該通過采用對水利建設經營權的拍賣、承包方式，吸引社會企業(yè)為水利建設貢獻力量，從而確保工程建設的進度和質量。最后，針對已經投入運行的農田水利工程項目，政府應該通過設置相應的激勵政策，吸引專業(yè)的技術人才加強水利工程的后期管護，從而最大程度降低水利工程后期維修和重建的資金投入，確保農田水利工程項目穩(wěn)定安全運行。

3.5強化對農田水利工程建設的監(jiān)管

農業(yè)水利建設工程是復雜而且比較系統(tǒng)性的工程，不僅僅建設的范圍非常廣泛，工程的施工難度也非常高，所涉及到的環(huán)節(jié)也很多，這樣復雜的工程在建設時候很容易出現一些問題，面對這樣的狀況，第一，相應的管理工作人員就要深入了解每一個不同的施工階段，進行分層次的管理和控制，并且 要經過這樣的管理簽訂相應的合同，把不同的責任落實到不同人的身上與此同時，管理工作人員，要對于不同的管理進行有效的獎勵和處罰措施，進而激發(fā)工作人員的積極性，對于工作人員，管理工作人員，要根據不同的崗位，對其資格進行審查，保證其能夠有足夠的資格開展工作，對于各個施工環(huán)節(jié)，要進行嚴格的管理和監(jiān)控，把好質量關卡，對于進入施工現場的材料，要尤為慎重，從生產的商家，到銷售渠道都要有所了解，保證其原材料的質量，進而打好工程建設的基礎。

4.結束語：

根據上面所論述，總的來說，水利工程高標準的建設。對于整個農業(yè)的發(fā)展是至關重要的，而農業(yè)對于我國整體經濟的發(fā)展有占據著巨大作用，所以水利工程建設關乎著國計民生，無論如何從哪一方面來看，都有著重要意義，在水利工程建設中，就要從多個方面注意，保證其質量和工程進度。

參考文獻：

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[4]高標準農田水利工程建設研究[J]. 杜曉霞.?農業(yè)科技與信息. 2015（16）

[5]新時代農田水利工程建設與管理途徑探索[J]. 趙寶連.?黑龍江水利科技. 2020（10）