王晶，馬卓敏，王蕊

(1.山東省煤田地質(zhì)局物探測(cè)量隊(duì)， 山東 濟(jì)南 250104；2.山東省自然資源資料檔案館， 山東 濟(jì)南 250101)

0 引言

隨著科技的發(fā)展,地質(zhì)資料所能提供的信息越來(lái)越豐富,地質(zhì)資料在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的服務(wù)作用日益凸顯,對(duì)于地質(zhì)資料服務(wù)的研究也越來(lái)越受到政府主管部門、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾的關(guān)注[1]。在地質(zhì)勘探全流程管理中，地質(zhì)資料管理工作對(duì)地質(zhì)資料的使用及后期服務(wù)具有重要意義，通過(guò)高效的地質(zhì)資料管理，打破單個(gè)專業(yè)、單個(gè)行業(yè)、單個(gè)項(xiàng)目各自為政的零散局面，通過(guò)現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)大數(shù)據(jù)技術(shù)，在涉密要求基礎(chǔ)上，做好地質(zhì)資料管理的集成化、數(shù)字化，建立統(tǒng)一地質(zhì)資料管理制度，更好更有效利用好地質(zhì)資料，對(duì)傳統(tǒng)地質(zhì)資料管理具有重要的實(shí)踐意義。 地質(zhì)資料接收、保管的最終目的是服務(wù),地質(zhì)資料服務(wù)質(zhì)量反映了地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)滿足用戶需求的程度[2]。而可靠的地質(zhì)檔案資料屬于非常重要的信息資源,想要獲得準(zhǔn)確可靠的地質(zhì)檔案資料,需要提升管理工作質(zhì)量,以安全性和保密性為工作原則開(kāi)展管理工作,為資料的科學(xué)利用打下良好的基礎(chǔ)[3-5]。

1 地質(zhì)資料管理在項(xiàng)目流程管理中的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

地質(zhì)勘探資料管理貫穿于地質(zhì)勘探的全過(guò)程，如果資料管理工作到了最后才介入，一旦發(fā)現(xiàn)資料缺失，有些是難以補(bǔ)救的。在日常項(xiàng)目管理中很多地質(zhì)勘探項(xiàng)目管理者或技術(shù)人員對(duì)地質(zhì)資料匯交有個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為在地質(zhì)項(xiàng)目報(bào)告已經(jīng)通過(guò)了各個(gè)階段專家組審核，尤其是在完成了地質(zhì)勘探設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)規(guī)定的所有內(nèi)容并且通過(guò)了地質(zhì)勘探成果終審后，地質(zhì)項(xiàng)目管理者或技術(shù)人員會(huì)認(rèn)為該項(xiàng)目地質(zhì)勘探工作已經(jīng)接近尾聲，最多根據(jù)專家組終審意見(jiàn)再次修改，提交專家組復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)就應(yīng)該算完成了全部地質(zhì)勘探項(xiàng)目流程，后續(xù)工作僅僅是例行程序而已。這就造成了很多地質(zhì)勘探項(xiàng)目管理者(項(xiàng)目負(fù)責(zé)、項(xiàng)目經(jīng)理)、技術(shù)人員常常對(duì)地質(zhì)勘探項(xiàng)目的地質(zhì)資料管理不夠重視，往往會(huì)出現(xiàn)在地質(zhì)勘探項(xiàng)目資料匯交過(guò)程中因?yàn)闇?zhǔn)備工作不充分、不細(xì)致而導(dǎo)致地質(zhì)資料匯交不能順利通過(guò)經(jīng)常返工現(xiàn)象。同時(shí)也無(wú)法在以后地質(zhì)勘探工作中更好利用往期地質(zhì)資料。

2 地質(zhì)資料管理在項(xiàng)目流程管理中的意義

2.1 對(duì)地質(zhì)資料不同時(shí)期的使用具有重要意義

在日常地質(zhì)勘探項(xiàng)目管理中，地質(zhì)項(xiàng)目管理者和技術(shù)人員需要看到地質(zhì)勘探項(xiàng)目資料管理工作對(duì)整個(gè)項(xiàng)目流程管理及后期地質(zhì)資料服務(wù)具有積極意義。一項(xiàng)地質(zhì)項(xiàng)目勘探成果的獲得往往要經(jīng)過(guò)很多流程，在項(xiàng)目前期往往做了踏勘、搜集地質(zhì)資料、編寫(xiě)設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)勘探、數(shù)據(jù)處理、內(nèi)部作業(yè)整理等大量地質(zhì)工作，在此基礎(chǔ)上才能編制出地質(zhì)報(bào)告，完成地質(zhì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，一項(xiàng)地勘工作即使解決項(xiàng)目設(shè)計(jì)中規(guī)定的地質(zhì)問(wèn)題，完成了全部地質(zhì)任務(wù)也不代表這個(gè)項(xiàng)目就此結(jié)束，地質(zhì)勘查資料數(shù)據(jù)量大,數(shù)據(jù)類型多樣,蘊(yùn)含巨大價(jià)值,進(jìn)一步發(fā)掘地質(zhì)勘查資料的二次價(jià)值,創(chuàng)新地質(zhì)勘查方法是地質(zhì)信息化發(fā)展的一個(gè)重要方向[6-9]。無(wú)論從該項(xiàng)目具體提交使用者正式使用角度，還是從該項(xiàng)目對(duì)未來(lái)進(jìn)一步提高地質(zhì)勘探程度的借鑒(包括后期勘探對(duì)前期資料的搜集整理)都具有重要意義。此外，利用已完成區(qū)域資料分析推測(cè)鄰區(qū)地質(zhì)情況也具有較好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。地質(zhì)資料二次利用充分說(shuō)明，一項(xiàng)地質(zhì)勘探工作雖然是在某個(gè)勘探區(qū)或者某個(gè)細(xì)分勘探領(lǐng)域完成，但對(duì)整體區(qū)域地質(zhì)勘探工作或者不同礦種地質(zhì)勘探、不同階段地質(zhì)勘探都可以提供基礎(chǔ)地質(zhì)資料甚至技術(shù)層面的參考或幫助。而當(dāng)前地質(zhì)資料管理服務(wù)意識(shí)相當(dāng)薄弱，不能滿足當(dāng)前地質(zhì)服務(wù)工作的需要，所以只有每個(gè)項(xiàng)目都建立統(tǒng)一的地質(zhì)項(xiàng)目資料匯交管理制度，才讓一項(xiàng)地質(zhì)勘探項(xiàng)目成果在不同領(lǐng)域、不同時(shí)段發(fā)揮更大更廣泛的服務(wù)作用[10]。

2.2 有利于解決項(xiàng)目管理中的權(quán)責(zé)糾紛

地質(zhì)勘探項(xiàng)目管理工作有利于在地質(zhì)勘探項(xiàng)目管理流程中建立周全的臺(tái)賬制度，并按照要求進(jìn)行及時(shí)匯交，在以往地質(zhì)項(xiàng)目實(shí)踐中項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)地質(zhì)資料匯交往往不夠重視，其實(shí)地質(zhì)勘探資料匯交對(duì)地質(zhì)勘探工作十分重要，匯交的目的不僅僅是政府監(jiān)管和管理礦業(yè)權(quán)的需要，也是支持國(guó)家政策、促進(jìn)企業(yè)投資進(jìn)行礦產(chǎn)資源信息分析工作的需要[11]。同時(shí)具體到單個(gè)地質(zhì)勘探項(xiàng)目也可以對(duì)整個(gè)地質(zhì)勘探項(xiàng)目的管理可以起到監(jiān)督作用，這也符合ISO質(zhì)量體系認(rèn)證中實(shí)時(shí)監(jiān)控及時(shí)整改的管理要求。

不同的勘探階段或不同專業(yè)的地質(zhì)勘探和綜合勘探同時(shí)進(jìn)行時(shí)，可能由不同地質(zhì)隊(duì)承擔(dān)不同階段的勘探任務(wù)，或者由同一地質(zhì)隊(duì)的不同專業(yè)部門共同承擔(dān)一項(xiàng)勘探任務(wù)，尤其是當(dāng)業(yè)主方對(duì)前期通過(guò)物化探等間接手段解譯推斷出的勘探成果期望較高，但花費(fèi)較大資金驗(yàn)證又發(fā)現(xiàn)不準(zhǔn)確的時(shí)候，如果不保留原來(lái)地質(zhì)資料或原有地質(zhì)資料管理不善，就容易出現(xiàn)最終承擔(dān)綜合勘探的一方承擔(dān)了所有其他勘探隊(duì)的責(zé)任，從而引起糾紛，所以，在地質(zhì)勘探項(xiàng)目管理中的每個(gè)環(huán)節(jié)，都要按照要求仔細(xì)做好資料整理工作，尤其是對(duì)一些不可恢復(fù)的原始資料，更要及時(shí)保存好，這將有利于日后對(duì)地勘過(guò)程資料的查找，也可以有效得對(duì)地質(zhì)勘探工作中出現(xiàn)的權(quán)責(zé)問(wèn)題起到應(yīng)有的分清作用，防止不同勘探階段的項(xiàng)目管理方一旦出現(xiàn)責(zé)任認(rèn)定時(shí)相互推諉。

3 地質(zhì)資料大數(shù)據(jù)集成化管理制度建設(shè)

3.1 傳統(tǒng)地質(zhì)資料管理的弊端

傳統(tǒng)的地質(zhì)資料管理主要依靠人工進(jìn)行地質(zhì)資料登記歸檔，一般根據(jù)地質(zhì)項(xiàng)目所在地區(qū)、地質(zhì)項(xiàng)目勘探所屬領(lǐng)域或地質(zhì)項(xiàng)目來(lái)源等不同類別，分別由人工進(jìn)行紙質(zhì)貼條分類。往往只立足于紙質(zhì)檔案等實(shí)體管理，隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)信息化建設(shè)的發(fā)展，地質(zhì)資料現(xiàn)代化管理已經(jīng)成為檔案管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容[12]。同時(shí)有些勘探實(shí)體較多的地質(zhì)單位，各個(gè)實(shí)體都是獨(dú)立法人，基本都各自為政分開(kāi)管理自己的地質(zhì)資料，這種碎片式管理方法難以形成地質(zhì)資料管理的數(shù)據(jù)集成化，往往使得地質(zhì)資料管理成了最簡(jiǎn)單的備案管理，難以發(fā)揮地質(zhì)資料更多的功能。因?yàn)殡y以對(duì)資料管理進(jìn)行統(tǒng)一利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)管理，也增加地質(zhì)資料管理保密工作的難度和成本的增加。

3.2 云計(jì)算機(jī)大數(shù)據(jù)集成化管理

地質(zhì)資料是極其寶貴的信息資源，也是開(kāi)展地質(zhì)工作的重要基礎(chǔ)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，對(duì)地質(zhì)成果資料進(jìn)行集成與應(yīng)用，有助于發(fā)揮地質(zhì)成果資料的最大效能[13]。但是很多地方地質(zhì)資料的數(shù)字化程度普遍較低，地質(zhì)資料數(shù)據(jù)量龐大，符號(hào)種類繁多，表達(dá)形式不同，影響了地質(zhì)信息的展示效果和后期的服務(wù)共享。傳統(tǒng)的地質(zhì)資料保存方法大多為紙介質(zhì)排架式管理，存在諸多弊端，不僅紙質(zhì)存儲(chǔ)方式占用空間而且對(duì)館藏環(huán)境要求很高[14-15]。在計(jì)算機(jī)普遍應(yīng)用到地質(zhì)項(xiàng)目全流程電子化之前，地質(zhì)資料管理工作往往只針對(duì)于紙質(zhì)地質(zhì)資料進(jìn)行管理。紙質(zhì)資料經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年累月的放置，稍有管理不善就容易導(dǎo)致紙質(zhì)泛黃變脆，出現(xiàn)頁(yè)碼脫落和圖紙損壞不完整現(xiàn)象。所以地質(zhì)資料管理的集成化更有利于對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行統(tǒng)一數(shù)字化，統(tǒng)一多媒介多備份保存，利用大數(shù)據(jù)管理，可以使地質(zhì)資料管理的安全性大大提高，還可以實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料永久儲(chǔ)存。

地質(zhì)資料管理需要集成化，可以借助目前較為先進(jìn)的云計(jì)算機(jī)大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，統(tǒng)一且靈活根據(jù)各個(gè)地質(zhì)單位情況對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行數(shù)字化錄入整理，制定統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，進(jìn)行集中分類，整合地質(zhì)單位所有地質(zhì)資料，統(tǒng)一存放，專人管理，形成地質(zhì)資料管理工作的制度化和規(guī)范化。在方法上要把所有紙質(zhì)地質(zhì)資料數(shù)字化、集成化，紙質(zhì)只作為最終存檔使用，平時(shí)借閱全部使用數(shù)字化后的地質(zhì)資料。在數(shù)字化后，按照涉密管理的有關(guān)要求，對(duì)不同密級(jí)的地質(zhì)資料進(jìn)行加密，以便根據(jù)不同權(quán)限進(jìn)行借閱。同時(shí)，整個(gè)地質(zhì)資料要統(tǒng)一分類、存儲(chǔ)進(jìn)云端不同區(qū)域，并做好備份，防止因?yàn)橛?jì)算機(jī)故障或者老化帶來(lái)的系統(tǒng)不穩(wěn)定，甚至損壞。一旦遇到損壞，要及時(shí)對(duì)可以修復(fù)的地質(zhì)資料進(jìn)行搶救。同時(shí)，地質(zhì)資料大數(shù)據(jù)集成化管理有利于不同領(lǐng)域的地質(zhì)項(xiàng)目以及不同工種地質(zhì)技術(shù)人員在需要用到地質(zhì)資料的時(shí)候易于查找，提高地質(zhì)資料室里資料利用率。同時(shí)對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行數(shù)據(jù)化可以有效解決地質(zhì)資料存儲(chǔ)時(shí)間和空間問(wèn)題。

4 做好地質(zhì)資料管理的保密工作

4.1 提高地質(zhì)資料使用者保密意識(shí)

隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度越來(lái)越大，各種地勘項(xiàng)目對(duì)外合作越來(lái)越多，以及各種新型的地質(zhì)資料存儲(chǔ)和傳輸技術(shù)越來(lái)越被廣泛使用，地質(zhì)資料安全工作也越來(lái)越復(fù)雜。地勘單位從設(shè)計(jì)書(shū)開(kāi)始到提交完成地質(zhì)報(bào)告，在此過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多地質(zhì)資料，由于項(xiàng)目周期長(zhǎng)，參與人員多，有些時(shí)候往往需要多個(gè)單位地勘人員進(jìn)行項(xiàng)目合作，尤其地勘工作存在長(zhǎng)期野外作業(yè)，條件艱苦、流動(dòng)性大、人員分散等特點(diǎn)，增加了安全保密工作地質(zhì)資料保管和使用過(guò)程中的復(fù)雜性，使得地質(zhì)資料安全工作往往得不到有效保障。同時(shí)也要看到地質(zhì)資料涉密工作中也要根據(jù)需要促進(jìn)地質(zhì)資料的對(duì)外使用價(jià)值，將公益性投資形成的地質(zhì)調(diào)查資料(在國(guó)家法律法規(guī)允許下)按照市場(chǎng)規(guī)則出售和提供給商業(yè)投資者使用，有利于企業(yè)和個(gè)體利用公益性地質(zhì)資料，鑒別探查靶區(qū)及找礦勘探[16]。

4.2 對(duì)涉密人員進(jìn)行常態(tài)化教育培訓(xùn)

對(duì)地質(zhì)資料涉密人員進(jìn)行經(jīng)常性保密安全教育。形成定期專題培訓(xùn)制度，并對(duì)涉密安全培訓(xùn)教育作好記錄，形成培訓(xùn)資料，通過(guò)這些宣傳教育和培訓(xùn)，努力增強(qiáng)地質(zhì)資料涉密人員的保密安全意識(shí)和觀念。同時(shí)，也要清楚地認(rèn)識(shí)到，地質(zhì)資料安全保密意識(shí)不僅僅涉及地質(zhì)資料、資料管理人員和借閱人員，而是涉及所有地勘單位員工，要將地勘單位所有員工的保密意識(shí)納入地勘單位保密總體培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)，定期安排、統(tǒng)一布置，采用圖片、視頻、案例展示、員工互動(dòng)等多種多樣、內(nèi)容豐富多彩的宣傳培訓(xùn)教育活動(dòng)。并實(shí)時(shí)按照國(guó)家保密法律法規(guī)要求分析當(dāng)前地質(zhì)資料保管使用的保密形勢(shì)，使全體地勘員工自覺(jué)提高涉密資料安全保管使用認(rèn)識(shí)，在日常地質(zhì)資料保管和使用過(guò)程中建立臺(tái)賬、明確職責(zé)，不斷增強(qiáng)員工的安全意識(shí)。

4.3 做好涉密設(shè)備管理

各種涉密的地質(zhì)資料都需要通過(guò)一定的媒介加以儲(chǔ)存和傳輸，尤其是現(xiàn)今各種計(jì)算機(jī)、移動(dòng)U盤、硬盤和網(wǎng)絡(luò)媒介往往會(huì)成為地質(zhì)資料保管和使用的安全隱患，所以地質(zhì)資料的安全工作需要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)單位計(jì)算機(jī)、信息系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化設(shè)備的精細(xì)化管理。建立并完善地勘單位日常的計(jì)算機(jī)，各種移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)和辦公自動(dòng)化設(shè)備安全管理制度，要做到涉密計(jì)算機(jī)和辦公室自動(dòng)化設(shè)備不直接或間接地與對(duì)外網(wǎng)絡(luò)或其他公共局域網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)接，嚴(yán)格移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的使用管理，嚴(yán)禁移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備在涉密計(jì)算機(jī)和非涉密計(jì)算機(jī)間混合使用，要定期對(duì)地質(zhì)資料涉密操作的計(jì)算機(jī)、信息系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行安全檢查，確保地質(zhì)資料保管和使用安全。

5 結(jié)語(yǔ)

原始地質(zhì)資料是地質(zhì)勘查取得的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,是編寫(xiě)地質(zhì)報(bào)告的基礎(chǔ)和依據(jù).原始地質(zhì)資料立卷在歸檔過(guò)程中尤其重要[17-18],地質(zhì)檔案的工作必須適應(yīng)地質(zhì)時(shí)代的要求,不斷完善,才能適應(yīng)新時(shí)代和社會(huì)大眾對(duì)地質(zhì)檔案的需求 ,探究地質(zhì)檔案資料管理與服務(wù)信息化實(shí)踐分析,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)地質(zhì)檔案資料管理水平與服務(wù)水平的提升，地質(zhì)勘探項(xiàng)目管理者要從“抓生產(chǎn)、抓評(píng)審”的傳統(tǒng)思維中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，重視整個(gè)地質(zhì)勘探全流程管理。積極創(chuàng)新地質(zhì)資料管理方法，按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和地質(zhì)勘探單位實(shí)際情況，保證地質(zhì)資料存儲(chǔ)和使用安全，建立起地質(zhì)資料管理制度要求，積極做好地質(zhì)勘探項(xiàng)目管理最后一個(gè)環(huán)節(jié)，建立地質(zhì)資料資源共享，讓地質(zhì)資料在環(huán)境保護(hù)、國(guó)土整治、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域發(fā)揮積極的服務(wù)作用，為廣大自然資源管理工作提供及時(shí)有效可靠的地質(zhì)資料。