吳小嬌
(福建省明信德工程咨詢(xún)有限公司,福建 三明 365000)
建筑工程項(xiàng)目中的造價(jià)預(yù)結(jié)算,主要是計(jì)算建筑工程施工中各個(gè)階段所需要的人力、物力、財(cái)力等,是建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的直觀體現(xiàn)。對(duì)建筑工程項(xiàng)目中的造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核,能夠提升造價(jià)的準(zhǔn)確度與真實(shí)性,相關(guān)部門(mén)在對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核時(shí),要對(duì)一些要點(diǎn)環(huán)節(jié)和內(nèi)容加大審核力度,從而保證預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性,有效控制工程項(xiàng)目成本,提升經(jīng)濟(jì)效益。
在項(xiàng)目決策階段,要根據(jù)綜合項(xiàng)目建設(shè)的各方面因素,合理控制項(xiàng)目的規(guī)模,這是有效地控制項(xiàng)目建設(shè)工程造價(jià)的基礎(chǔ)。同時(shí)要確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),這也是項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)評(píng)估與審批的重要依據(jù),也是對(duì)項(xiàng)目監(jiān)督檢查的客觀標(biāo)準(zhǔn)[2]。
在建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算審核中,工程量審核結(jié)果的準(zhǔn)確性,對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生直接影響,所以審核人員一方面要嚴(yán)格地遵守法律法規(guī),以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度展開(kāi)審核工作,同時(shí)要熟悉工程設(shè)計(jì)圖紙與施工圖紙,充分了解工程的整體計(jì)算要求及單價(jià)規(guī)范,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,觀注市場(chǎng)變化,結(jié)合施工合同對(duì)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行全方位核,從而獲得的準(zhǔn)確的審核結(jié)果,提升工程的整體收益[1]。
施工項(xiàng)目中各項(xiàng)費(fèi)用的審核是建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)決算審核中的重點(diǎn)內(nèi)容。審核人員要結(jié)合相關(guān)政策與規(guī)定,并參考招標(biāo)文件與工程合同來(lái)確認(rèn)各項(xiàng)施工費(fèi)用。
建設(shè)項(xiàng)目的施工技術(shù)方案主要包括了建筑工程中使用的生產(chǎn)工藝以及施工設(shè)備??茖W(xué)合理的施工技術(shù)方案,施工設(shè)備的優(yōu)化選擇,可以有效地控制工程造價(jià)成本。
工程合同與招標(biāo)文件是施工中的核心文件,包括了造價(jià)計(jì)算的形式與方法。工程合同中主要包括了造價(jià)預(yù)結(jié)算的成本、酬金合同、單價(jià)合同與總價(jià)合同等,不同合同的造價(jià)計(jì)算方式也存在著不同,所以在實(shí)際審核工作中,審核人員要結(jié)合不同合同之間的差異,進(jìn)行針對(duì)性的造價(jià)預(yù)結(jié)算分析與審核[3]。
建立完善的合同管理體系,其中要包括合同屬性,支付記錄等內(nèi)容,對(duì)合同的執(zhí)行情況與結(jié)算情況進(jìn)行嚴(yán)格把控,特別要注重合同的起草與策劃,在談判與簽字環(huán)節(jié)要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,盡可能地提及到合同內(nèi)的全部條款,以保證預(yù)結(jié)算工作能夠順利開(kāi)展。
建筑工程通常施工周期較長(zhǎng),而市場(chǎng)變化較快,因此施工采購(gòu)的價(jià)格會(huì)受到市場(chǎng)變化因素的影響而出現(xiàn)較大幅度地波動(dòng),進(jìn)而會(huì)對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性造成直接影響,同時(shí)也會(huì)增加審核難度。在實(shí)際的審核過(guò)程中,審核人員要將工程合同作為開(kāi)展審核的重要憑證,明確在內(nèi)容中無(wú)法調(diào)整的費(fèi)用,結(jié)合合同中允許的費(fèi)用波動(dòng)范圍以及市場(chǎng)價(jià)格變化情況,對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行及時(shí)地調(diào)整,保障造價(jià)預(yù)結(jié)算審核結(jié)果真實(shí)與準(zhǔn)確。
當(dāng)前對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中,主要采用以下幾個(gè)方法:重點(diǎn)審核法、選擇審核法與全面審核法等,以上幾項(xiàng)審核方法各有優(yōu)劣,審核人員要掌握各項(xiàng)方法的審核要點(diǎn),在實(shí)際進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中,綜合選擇最合適的審核方法,提升審核結(jié)果的準(zhǔn)確與真實(shí)性。
建筑工程項(xiàng)目中的工程造價(jià)與結(jié)算全面審核是將項(xiàng)目施工圖紙中的各項(xiàng)要求、施工設(shè)計(jì)信息與造價(jià)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行充分的結(jié)合,對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量與各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算與審核。全面審核與預(yù)算編制過(guò)程有著直接聯(lián)系,出現(xiàn)審核誤差的概率低并且審查的效率很高,但是在有一些特殊要求的建筑工程中,不能將這種模式作為首選審核模式。
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)復(fù)雜并且繁瑣的系統(tǒng)性項(xiàng)目,因此為了提高預(yù)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性,要關(guān)注施工中的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)緊盯小項(xiàng)目。重點(diǎn)審核指審查建筑工程項(xiàng)目中的重點(diǎn)事項(xiàng),與全面審核方式不同的地方在于審查的范圍存在著差異。重點(diǎn)審核側(cè)重于專(zhuān)項(xiàng)的審查,對(duì)其他的施工項(xiàng)目進(jìn)行常規(guī)核查,這種審核模式的特點(diǎn)在于能夠突出重點(diǎn)內(nèi)容審核,審查工作量少于全面審核模式,但是這種審查方式的弊端是缺少細(xì)致與全面的審查。
選擇性審核也是篩選式審核,實(shí)質(zhì)上屬于統(tǒng)籌法的范圍之內(nèi)。選擇性審核是對(duì)部分工程項(xiàng)目展開(kāi)審核并收集審核結(jié)果,制作出基本價(jià)格表,主要包括工程量表、價(jià)格表以及用工表,結(jié)合基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)與要求之后進(jìn)行分項(xiàng)工程選擇,之后不斷優(yōu)化。篩選式審核具有顯著的優(yōu)越性,在審查中具有便捷性,但是在審查中一旦出現(xiàn)誤差,就會(huì)影響后續(xù)二次審核的正常開(kāi)展。
在建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中,核心要素主要包括審核工程范圍內(nèi)容、工程量?jī)?nèi)容與費(fèi)用記取內(nèi)容。項(xiàng)目范圍審核工作是依據(jù)施工合同與招標(biāo)文件,審核工程實(shí)際范圍的合理性,以便開(kāi)展工程量的審核。費(fèi)用記取審核要按照造價(jià)管理單位所使用的合同文件來(lái)制定工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)正規(guī)的費(fèi)率進(jìn)行審核。
在開(kāi)展建筑工程造價(jià)預(yù)算審核時(shí),要嚴(yán)格遵守基本原則,在審核工作初期階段做好充分的準(zhǔn)備工作,熟悉施工合同與施工圖紙,在審核時(shí)結(jié)合工程現(xiàn)狀及企業(yè)實(shí)際情況,選擇合適的審核方式進(jìn)行操作。
委托方在制定委托審核內(nèi)容時(shí),首先要對(duì)審核目的、審核內(nèi)容、預(yù)期審核成果交付時(shí)間等進(jìn)行明確規(guī)定。在此期間,審核人員要仔細(xì)地檢查委托方所提供的施工合同與施工圖紙等文件,同時(shí)也要檢查單位估價(jià)表與費(fèi)用說(shuō)明等重要資料,熟悉與掌握全部的施工圖與施工資料,仔細(xì)審核技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
審核的內(nèi)容主要是施工合同與施工協(xié)議等,實(shí)時(shí)地跟進(jìn)設(shè)計(jì),記錄圖紙變更以及施工現(xiàn)場(chǎng)的變更情況,對(duì)工程量中是否出現(xiàn)重復(fù)記錄、單價(jià)是否過(guò)高現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的過(guò)程審核。
審核質(zhì)量對(duì)審核人員的工作素質(zhì)提出了極高的要求,需要審核人員嚴(yán)格地按照合同來(lái)開(kāi)展審核工作。首先要熟悉整體施工圖紙與施工資料,并進(jìn)行科學(xué)地計(jì)算來(lái)獲取準(zhǔn)確的工程量,其次要統(tǒng)籌安排審核工作量順序,保證工程量計(jì)算的有效性與準(zhǔn)確性,準(zhǔn)確地反映出工程造價(jià)的具體情況。
在實(shí)際的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中,工程的實(shí)際進(jìn)度與施工情況存在著差異,因此審核方式也有著差異,通常情況下使用的審核方式有篩選審核法、分解對(duì)比審查法等[4]。對(duì)比審核法是將已完成的工程資料與審核對(duì)象進(jìn)行對(duì)比,在按照施工圖紙要求的前提下,比較兩者的相同點(diǎn)與不同點(diǎn),發(fā)現(xiàn)施工中存在的問(wèn)題。因此審核結(jié)果編制時(shí),要在業(yè)務(wù)平穩(wěn)情況下進(jìn)行,同時(shí)針對(duì)變化情況不斷完善預(yù)算審核結(jié)果的編制。
在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中,會(huì)同時(shí)涉及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容與建筑施工各專(zhuān)業(yè)技術(shù)內(nèi)容,這就要求審核人員要具備專(zhuān)業(yè)審核技能,協(xié)調(diào)不同專(zhuān)業(yè)技術(shù)上的關(guān)聯(lián)性,同時(shí)也要具備市場(chǎng)觀念,明確當(dāng)前市場(chǎng)中各類(lèi)建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格[5]。熟悉設(shè)計(jì)圖紙與程序,了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工情況,與此同時(shí),審核人員也要掌握一定的信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)操作技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,避免以往的人工計(jì)算方式容易出現(xiàn)計(jì)算誤差的情況發(fā)生,把失誤率控制在最低限度,保證審核數(shù)據(jù)的有效性與準(zhǔn)確性。
在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中,材料價(jià)格審核要結(jié)合合同規(guī)范來(lái)進(jìn)行。由于施工材料容易受市場(chǎng)行情變化的影響,這也會(huì)增加預(yù)算的不確定性,因此在開(kāi)展造價(jià)預(yù)結(jié)算時(shí),工作人員要根據(jù)具體的情況靈活調(diào)整預(yù)算,但是要保證預(yù)算的調(diào)整符合合同要求,將預(yù)算調(diào)整范圍控制在合同規(guī)定的范圍內(nèi)。同時(shí)建筑工程施工周期延長(zhǎng),也會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)結(jié)算出現(xiàn)變化,如果出現(xiàn)這種情況,造價(jià)人員就要按照平均價(jià)格進(jìn)行計(jì)算,保證預(yù)結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。
工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性,對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的結(jié)果有著直接的影響,想要保證工程量計(jì)算的結(jié)果具有可靠性與準(zhǔn)確性,審核人員就要充分的了解工程量的計(jì)算規(guī)則。施工單位所編制的計(jì)算規(guī)則,經(jīng)常會(huì)包含重復(fù)交叉的工程量,如果在編制和審核時(shí)不加以注意,則會(huì)影響工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。例如在計(jì)算土建工程結(jié)構(gòu)圖時(shí),對(duì)于梁柱交接部位,要將梁計(jì)算到柱的側(cè)面部位,當(dāng)主梁與次梁交接時(shí),要將次梁算到主梁的側(cè)面。在實(shí)際的施工中有很多工程預(yù)結(jié)算審核人員所依據(jù)的計(jì)算準(zhǔn)則是梁柱的結(jié)構(gòu)尺寸,沒(méi)有注意兩者相交接的地方需要扣除計(jì)算范圍,這會(huì)增加工程量,提升工程造價(jià)。若是在核查時(shí)預(yù)結(jié)算核查人員同樣對(duì)這方面規(guī)則不了解,就會(huì)認(rèn)為計(jì)算結(jié)果是準(zhǔn)確的,難以發(fā)現(xiàn)預(yù)結(jié)算編制中的錯(cuò)誤,導(dǎo)致工程量與施工成本增加。
綜上所述,對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核進(jìn)行深入地總結(jié),能夠使相關(guān)人員能夠全面了解和掌握造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的要點(diǎn)內(nèi)容,在實(shí)際審核過(guò)程中能夠根據(jù)項(xiàng)目情況,科學(xué)地選用審核方式,保證審核結(jié)果的準(zhǔn)確度,從而提升工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益。