胡紅軍

正茂日升工程咨詢有限公司 湖南 長沙 410000

引言

隨著我國工業(yè)的不斷發(fā)展，環(huán)境污染問題越來越嚴重，全國污廢水排放總量持續(xù)增長，全國污廢處理率仍然較低，近年國家污水處理廠建設投資不斷增加，污水處理廠建設理所當然也就成為國家產(chǎn)業(yè)政策扶持發(fā)展的大型基建項目。對于我們造價人員來說，如何準確確定和控制污水處理廠設備安裝工程造價，是這次我要與大家探討的課題。

1 污水處理廠工藝簡介

城市污水處理工藝流程主要包括機械（一級）處理、生化（二級）處理、污泥（三級）處理三個工段。

機械（一級）處理工段：主要去除污水中呈懸浮狀態(tài)的固體污染物質(zhì)。包括格柵、污水提升泵房、沉砂池、初沉池等構(gòu)筑物，處理的原理在于通過物理法實現(xiàn)固液分離，將污染物從污水中分離。機械（一級）處理是所有污水處理工藝流程必備工程，是二級處理的預處理。經(jīng)過一級處理的污水，BOD一般可去除30%左右。

生化（二級）處理：是整個污水處理過程的核心，主要去除污水中呈膠體和溶解狀態(tài)的有機污染物質(zhì)(BOD，COD物質(zhì))，去除率可達90%以上，使有機污染物達到排放標準。目前大多數(shù)城市污水處理廠都采用活性污泥法（AAO法）。生化處理的原理是通過生物作用，尤其是微生物的作用，完成有機物的分解和生物體的合成，將有機污染物轉(zhuǎn)變成無害的氣體產(chǎn)物（CO2）、液體產(chǎn)物（水）以及富含有機物的固體產(chǎn)物（微生物群體或稱生物污泥）；多余的生物污泥在沉淀池中經(jīng)沉淀固液分離，從凈化后的污水中除去。

污泥（三級）處理：常利用生物脫氮除磷法，混凝沉淀法，砂濾法，活性炭吸附法，離子交換法和電滲析法等，能進一步處理難降解的有機物、氮和磷等能夠?qū)е滤w富營養(yǎng)化的可溶性無機物等。此工段中，在生化處理工段的污泥，先到污泥泵房，部分污泥回流至生化處理工段，另一部分污泥（剩余污泥）用污泥泵快速輸入到污泥濃縮池。在污泥濃縮池濃縮一定時間后，上清液回流到污水提升泵房的集水池；濃縮后的污泥再回到另一格污泥調(diào)節(jié)池，用污泥泵提升到污泥脫水車間。污泥在脫水車間脫水后，制成泥餅外運[1]。

2 預算難點分析

（1）所涉及專業(yè)較多，污水處理廠安裝專業(yè)包括：強電、儀表自控、工藝及設備、市政排水等專業(yè)；

（2）現(xiàn)場施工工藝接觸了解少，導致在預算編制過程在工程量的計算及定額套用時容易產(chǎn)生較大偏差；

（3）設備占比大價格難以把握，設備購置費約占工程費比重30%，污水處理設備種類繁多，品牌價格差異大，進口設備采用比例較高，品牌檔次難以把握，也導致定價的難度大；

（4）項目工期趕時間，設計圖一般為初步預算圖，因最終施工圖紙與預算圖變化較多，導致后期預算變更量較大[2]。

3 編制步驟及方法

3.1 編制施工圖預算應具備的條件

（1）審圖后的施工圖紙。

（2）施工組織設計已審批。

（3）立項已經(jīng)批復、可研已經(jīng)批復、概算已經(jīng)批復。

（4）設備選型及相關(guān)技術(shù)品牌要求已經(jīng)確定。

3.2 熟悉施工圖紙、編制要求及施工組織設計

讀懂設備安裝工程圖樣。安裝工程圖樣與土建工程圖樣不同之處，除了有平、立 、剖面圖以外還有其獨特的系統(tǒng)圖和表示各類管線、設備的參考圖例。結(jié)合系統(tǒng)圖是看懂平、立 、剖面圖才是安裝工程預算的關(guān)鍵。

在計算工程量之前一定要了解委托方的意圖和要求，根據(jù)編制要求、審批后的施工組織設計和清單計價規(guī)范要求進行有效編制。

3.3 計量、詢價、計價

（1）熟悉工程量計算規(guī)則與方法，準確從設計圖紙中獲取數(shù)據(jù)。注意計算單位與預算定額規(guī)定一致。

（2）匯總工程量、立項、套定額、套清單。

（3）設備詢價定價計入定額未計價材料。

（4）完工后再計算各種經(jīng)濟指標、編寫預算造價書的編制說明。

（5）對預算造價書進行自校、校核、審核、審査、復制、簽章。

（6）出具咨詢報告及資料歸檔。

4 案例說明

工程概況：花橋污水處理廠三期擴建工程，包括20萬m3/d污水處理部分和52萬m3/d雨水處理部分，出水達到一級A標準。本期工程污水處理采用AAO工藝。深度處理部分采用高效沉淀池+深床濾池的組合工藝。消毒方式為紫外線消毒。污泥采用離心濃縮脫水工藝。

項目概算建設工程總投資88251.61萬元，工程費用68466.81萬元，其中：安裝工程費10897.66萬元，設備購置費23844.63萬元，電氣設備安裝工程2000萬元。工程包括：流量分配井、細格柵及曝氣沉砂池、生物池、二沉池、中間提升泵房及高效沉淀池、加藥間及碳源投加間、鼓風機房、污泥泵房、儲泥池、污泥濃縮脫水機房、1#生物除臭池、2#生物除臭池、深床濾池、反沖洗泵房及紫外線消毒、出水泵、一期生物池改造、6#變電站、7#變電站、8#變電站、1#變電站(改造)、中央控制室改造、總圖等。

（1）成立工作組：在接到項目任務單后第一時間成立項目工作組，確定項目負責人及各專業(yè)人員，根據(jù)項目界面標段劃分分配項目具體工作任務，根據(jù)以往經(jīng)驗及項目實際情況編制項目實施方案及進度計劃。下面就本項目預算重點難點工作進行分析。

（2）集中精力核查圖紙。結(jié)合以往經(jīng)驗及現(xiàn)有預算圖紙，確定各標準準確清晰界面，仔細核對圖紙檢查圖紙是否有缺少，檢查各池體平面立面剖面大樣及系統(tǒng)圖的完整性，查檢各池體及池體間連接工藝管道規(guī)格壁厚的統(tǒng)一性，查檢各池體工藝套管準確性，檢查配電及自控線路合理性。

（3）保證設備型號數(shù)量及管線工程量的準確。本項目設計專業(yè)有工藝系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、自控系統(tǒng)、除臭系統(tǒng)，主要造價體量在工藝管線及設備，約達安裝造價比重70%，以工藝、設備為重點展開：

1）根據(jù)施工圖及工藝技術(shù)要求，提取設備數(shù)量并結(jié)合項目工藝技術(shù)要求核對設備型號及相應技術(shù)參數(shù)，保證設備型號、技術(shù)參數(shù)及數(shù)量準確性。根據(jù)歷史數(shù)據(jù)分析，本項目重點在二沉池刮泥系統(tǒng)、淤泥脫水機房污泥脫水系統(tǒng)、深床濾池過濾消毒系統(tǒng)、磁懸浮風機系統(tǒng)及水泵攪拌器設備。以上設備要求高、單價高、占比大，在工程量計算型號及技術(shù)參數(shù)如果出現(xiàn)偏差，將影響整個預算造價的準確性。

2）工藝管道工程量計算，花橋污水處理廠三期擴建項目工藝管道分二部分，第一部分為廠區(qū)總平工藝管道，第二部分為單體工藝管道，根據(jù)工藝要求，廠區(qū)地下設置的工藝管道有工藝污水管道、工藝污泥管道、廠區(qū)排水管道、空氣管道、廠區(qū)再生水管道、廠區(qū)雨水管道、廠區(qū)給水管道及廠區(qū)加藥管道。在計算前根據(jù)總平面圖并結(jié)合工藝流程系統(tǒng)圖，搞懂每個工藝具體流經(jīng)的線路，例如：工藝污水管道從工藝流程圖上看，進水污水管來自原竹砂橋泵站，經(jīng)流量分配井→細格柵及曝氣沉砂池→生物池→二沉池→高效沉淀池→深床濾池→最后工藝管道經(jīng)尾水箱涵排到瀏陽河。理解工程流程后就能準確從總平面圖中提取污水管道及管件的數(shù)量，池體部分工藝管道工程量相對較少，但容易少算和漏算，要結(jié)合總平圖，根據(jù)平面、立面及剖面圖相結(jié)合才能準確計算。

（3）確保設備詢價定價合理性，為了保證項目預算進度，設備詢價工作與工程量計算同步進行。

1）設備詢價內(nèi)容與參考品牌

序號 設備分類 參考品牌1 參考品牌2 參考品牌2 1 閘門格柵 江蘇兆盛 江蘇一環(huán) 南通華新2 刮泥機 寶麗金 DEVA 西門子3 除臭設備 碧歐蘭 西園 DeuHuB 4 羅茨風機 長沙鼓風機廠 山東章晃 百事德5 水泵 海斯特 格蘭富 威樂6 攪拌器 格蘭富 威樂 飛力7 磁懸浮風機 艾伯斯ABS 日本川崎 德國Piller 8 脫水系統(tǒng) 阿法拉伐 韋斯法利亞 福樂偉9 紫外系統(tǒng) 特吉安 威德高 塞萊默10 電氣 ABB 西門子 施耐德11 曝氣頭 威德 瑞好 塞萊默

詢價依據(jù)：本項目的設計圖紙及詳細工藝技術(shù)要求。

2）詢價

①首先對應根據(jù)設備參考品牌找到相應廠家或代理商的聯(lián)系方式；

②聯(lián)系溝通廠家，發(fā)出詢價函提出報價要求和時間要求；

③回收整理廠家報價表。

3）分析詢價中遇到的一些問題

①未按技術(shù)文件要求報價；

②拖延報價時間打聽項目消息；

③廠家有受權(quán)限制，項目有人報備無法報價；

④廠家或經(jīng)銷商隨意報價，所報價格與實際價格偏差太大無參考意義；

⑤針對以上情況要預留應對措施，最終要求至少三家有效報價。

4）定價

①首先將所有的報價收集分類整理，對同類設備廠家報價進行橫向比對，用橫向比對表分析定價；

②當所詢?nèi)移放茍髢r總價和單價的價差幅度分別在10%以內(nèi)且與歷史價接近時，取三家品牌報價的算術(shù)平均值；

③當三家品牌報價總價幅度在10%以內(nèi)，但單價差別很大時，對單價相差較大的設備與報價廠家再次核實，以確認無誤的情況下，結(jié)合項目擇優(yōu)原則，取信譽度較高的一家品牌報價；（原因分析：a.廠家有可能參與投標采用不平衡報價；b.報價錯誤，主要表現(xiàn)為其中某個報價高得比較離譜；c.廠家有個別產(chǎn)品自己不生產(chǎn)；d.某廠家的某個核心產(chǎn)品品牌優(yōu)勢或核心技術(shù)明顯優(yōu)于其他廠家。）

④當三家品牌總價和單價的價差幅度在20%以上時，就要結(jié)合經(jīng)驗數(shù)據(jù)對廠家報價真實進行分析，剔除掉不真實的廠家報價，對同類設備廠家報價進行橫向分析比對，并將所詢報價與原有歷史數(shù)據(jù)進行對比，取合理價格作為預算價的定價原則；沒有經(jīng)驗數(shù)據(jù)對比時，我們一般采取同檔次品牌多詢幾家報價，對同類設備廠家報價進行橫向分析比對，取品牌信譽可靠且報價低的價格作為預算價的定價原則。

5 污水處理廠設備安裝工程造價控制的合理化建議

（1）根據(jù)總的施工用地優(yōu)化總平面布局，合理的總平面布置可以最大限度減少廠外管網(wǎng)用量，減少廠區(qū)配電線路的用量及外線用量，節(jié)省安裝工程費；

（2）測算各污水處理方案造價，選擇性價比最優(yōu)處理方案；

（3）根據(jù)用戶使用及運營維護數(shù)據(jù)情況進行分析，從全生命周期角度思考成本，在滿足設計要求及國家污水排放標準前提下，盡量采用國產(chǎn)或合資設備代替進口設備。

（4）精細化審圖，減少變更造成的簽證費用超支。

（5）優(yōu)化施工流程及各專業(yè)各標段間的協(xié)調(diào)配合，合理控制有效節(jié)約施工成本。

（6）結(jié)合審批概算及企業(yè)目標成本，采用全過程造價控制。并對設備選型、采購、使用及運營維護的全生命周期成本跟蹤、分析和管控。