陳軍 李福慶 崔寒

劉文章20歲從警，42歲時(shí)晉升三級(jí)警監(jiān)警銜，成為當(dāng)時(shí)全國(guó)較為年輕的高級(jí)警官。然而，他卻在莊嚴(yán)的警服下開(kāi)啟了“灰色人生”，不僅搞“花式借貸”，還私藏槍支彈藥，充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，一步步墜入違紀(jì)違法犯罪的深淵。

2020年8月，云南大理州公安局原副局長(zhǎng)劉文章因受賄200余萬(wàn)元，濫用職權(quán)造成國(guó)有資產(chǎn)損失790余萬(wàn)元，非法持有、私藏槍支彈藥等，被大理州中級(jí)人民法院一審判處有期徒刑9年，并處罰金30萬(wàn)元。

劉文章20歲從警，23歲加入中國(guó)共產(chǎn)黨，25歲任祥云縣公安局副局長(zhǎng)，31歲任縣公安局局長(zhǎng)，42歲時(shí)晉升三級(jí)警監(jiān)警銜，成為當(dāng)時(shí)全國(guó)較為年輕的高級(jí)警官。然而，他卻在莊嚴(yán)的警服下開(kāi)啟了“灰色人生”，從全省最年輕的高級(jí)警官一步步墜入違紀(jì)違法犯罪的深淵?？v觀其墮落軌跡，教訓(xùn)深刻、引人深思。

膽大妄為，縱容下屬違規(guī)入股參與分紅

2001年，劉文章由祥云縣公安局局長(zhǎng)轉(zhuǎn)任大理州公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。在交警支隊(duì)工作的十幾年時(shí)間里，他并未思考如何提高交通管理水平，而是瞄上了交管行業(yè)的利益。作為支隊(duì)長(zhǎng)，他竟然縱容默許大理州交警系統(tǒng)民警、職工入股與交管業(yè)務(wù)有關(guān)的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)公司，參與分紅。

在上級(jí)多次發(fā)文嚴(yán)禁民警經(jīng)商辦企業(yè)后，劉文章仍不及時(shí)終止這一違規(guī)行為，而是以變換集資人身份的形式“換一件馬甲”繼續(xù)持股分紅。經(jīng)查，全州交警系統(tǒng)共有600多名民警、職工通過(guò)家屬或親友、關(guān)聯(lián)人在17家公司參與分紅12萬(wàn)余次，分紅金額累計(jì)1億余元。

除了入股機(jī)動(dòng)車檢測(cè)公司參與分紅，劉文章還置黨紀(jì)國(guó)法于不顧，違反規(guī)定轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)、低價(jià)處置國(guó)有資產(chǎn)，以租賃教練車、支付租金的方式將交警支隊(duì)下屬駕校的國(guó)有資產(chǎn)700余萬(wàn)元轉(zhuǎn)移到其違規(guī)入股的公司名下，讓入股公司有更大的收益，從而獲取更多分紅。

不僅如此，劉文章還把下屬單位和企業(yè)當(dāng)作自己的“提款機(jī)”，凡是在單位不好處理的個(gè)人費(fèi)用，如購(gòu)買相機(jī)鏡頭、公文包，朋友、同學(xué)聚餐等費(fèi)用，都拿到駕校和檢測(cè)公司報(bào)銷，妄想“當(dāng)官發(fā)財(cái)兩不誤”，赤裸裸地把權(quán)力變現(xiàn)。

利欲熏心，甘當(dāng)“獵物”淪為金錢(qián)的俘虜

劉文章?lián)谓痪ш?duì)支隊(duì)長(zhǎng)后，一些商人老板對(duì)他展開(kāi)了“圍獵”。在利益與誘惑面前，他漸漸背棄使命，理想信念逐漸動(dòng)搖，利欲熏心、自我麻痹，甘愿成為“獵物”，從打擊犯罪者成為犯罪分子。

2011至2016年，劉文章利用職務(wù)便利，為段某某經(jīng)營(yíng)的高速公路道路救援公司提供便利并收受其賄賂。深知收受賄賂后果的他心存僥幸，暗示段某某將賄賂款通過(guò)其弟弟轉(zhuǎn)交。段某某便以免除劉文章弟弟欠款的方式向劉文章行賄40萬(wàn)元，并在一次飯局中送上5萬(wàn)元現(xiàn)金。

2016年8月，劉文章為購(gòu)買私家車，刻意向私營(yíng)駕校負(fù)責(zé)人鄧某某提起買車的事。鄧某某心領(lǐng)神會(huì)，為感謝劉文章的幫助，主動(dòng)提出送給劉文章50萬(wàn)元用于買車。劉文章收受這50萬(wàn)元后，為逃避處罰，與鄧某某串供并偽造借條。在組織找其談話后不久，劉文章將偽造的借條拿給其弟弟，并告知如果他被辦案人員帶走的話，一定要在第一時(shí)間把借條交給鄧某某，并讓鄧某某咬定50萬(wàn)元是“借款”，企圖以“花式借貸”的方法掩蓋其受賄事實(shí)。

知法犯法，充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”

2013年，劉文章向老板陳某某借款20萬(wàn)元。錢(qián)自然不能白“借”，陳某某后來(lái)向其請(qǐng)托，違規(guī)辦理了兩塊尾號(hào)分別為“9966”和“6666”的車牌。之后，陳某某因生病住院多次向劉文章催要這20萬(wàn)元，他卻拒不歸還。

此外，劉文章身為公安民警，明知非法私藏槍支、彈藥是違法行為，卻仍以“一名老警察對(duì)槍支彈藥有感情”為借口，非法持有、私藏槍支彈藥。

2015年，時(shí)任大理州公安局黨委副書(shū)記的劉文章曾簽發(fā)通知，要求全州公安民警不得私藏槍支彈藥。后來(lái)，他為自己的違法犯罪行為這樣解釋：“我長(zhǎng)期在公安機(jī)關(guān)工作，得罪了很多人，持有槍支彈藥是為了增加安全感?！?/p>

公安民警和黑惡勢(shì)力本應(yīng)“水火不相容”。但已經(jīng)喪失信念的劉文章膽大妄為，于2005至2012年，多次收受黑惡勢(shì)力首要分子李某的錢(qián)物，接受李某請(qǐng)托，利用職務(wù)便利為其協(xié)調(diào)辦理了兩塊尾號(hào)均為“888”的車牌，并為這一黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”，嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)關(guān)形象，造成不良社會(huì)影響。

劉文章在被留置前，接受過(guò)大理州公安局黨委的談話，也曾主動(dòng)到大理州紀(jì)委監(jiān)委說(shuō)明問(wèn)題，但他總是避重就輕、欺瞞組織。在被留置之初，他依然呈現(xiàn)出一副狂傲的姿態(tài)，拒不配合組織審查調(diào)查。

“我落得如此結(jié)局，都因我信念喪失、思想變質(zhì)，讓我不知不覺(jué)倒在了金錢(qián)的誘惑下，倒在了萬(wàn)劫不復(fù)的悔恨里。我想告誡大家：后悔的事千萬(wàn)莫為，因?yàn)槭篱g真的沒(méi)有后悔藥！”劉文章在懺悔書(shū)中寫(xiě)道。

（《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》 陳軍、李福慶、崔寒/文）