胡妍

近年來，佛山高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，高站位謀劃推進十大灣區(qū)平臺和427個重點項目建設(shè)，扎實推進“1+4”廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)建設(shè)，探索推動“深圳創(chuàng)新+佛山產(chǎn)業(yè)”合作發(fā)展，積極參與“一核一帶一區(qū)”建設(shè)，著力構(gòu)建“香港+佛山”“澳門+佛山”合作機制。

“十四五”時期是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)向縱深推進的關(guān)鍵時期，佛山將把握粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動機遇，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上繼續(xù)發(fā)力。佛山市委明確提出今后五年佛山經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)定位是：粵港澳大灣區(qū)極點城市、全省地級市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊、面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。2021年，佛山將聚焦這些目標(biāo)定位，一張藍圖干到底，推動習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神在佛山落地生根、結(jié)出豐碩成果。

推進大灣區(qū)城市深度融合發(fā)展

佛山地處珠三角核心區(qū)，與廣州共同構(gòu)成“廣佛都市圈”，是粵港澳大灣區(qū)重要樞紐城市。佛山市發(fā)改局大灣區(qū)辦秘書科科長、四級調(diào)研員李莘告訴《小康》記者，回顧過去一年，佛山在推動廣佛同城、支持深圳先行示范區(qū)建設(shè)、推進與香港澳門深度融合發(fā)展等工作取得積極進展。

2020年3月和7月，廣佛同城項目建設(shè)工作會議和黨政聯(lián)席會議先后召開，廣州、佛山兩市就廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)建設(shè)方案及總體規(guī)劃達成一致。產(chǎn)業(yè)合作成效初顯，廣佛裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群率先實現(xiàn)了工業(yè)總產(chǎn)值達萬億目標(biāo)。廣佛跨界基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進，廣州七號線西延順德有7座車站全部封頂，海華大橋正式通車。廣佛合作領(lǐng)域不斷拓展深化。

同時，佛山正推動“深圳創(chuàng)新+佛山產(chǎn)業(yè)”模式落地生根：加強與深圳創(chuàng)新平臺交流合作，規(guī)劃建設(shè)順深產(chǎn)業(yè)城，主動承接深圳電子信息、裝備制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)溢出;積極對接深中通道、南沙大橋等，推動一環(huán)南線東延高速等規(guī)劃建設(shè)，暢通佛山和深圳的快速聯(lián)系，加快形成“1小時經(jīng)濟圈”。

當(dāng)前，佛山與香港澳門的經(jīng)貿(mào)交流日益頻繁。佛山市以規(guī)則銜接為主線，推進粵港澳深度融合發(fā)展。推進粵港澳跨境要素便捷流動;攜手港澳構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場規(guī)則體系。同時，積極為港澳居民在佛山居住生活創(chuàng)造良好條件;推行港澳臺居民居住證辦理時間減半服務(wù);制定了便利港澳居民在佛山購買商品住房的措施，并打造了一批支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

香港鴻創(chuàng)科技有限公司創(chuàng)辦人袁錫鴻說，過去，其公司只是將生產(chǎn)基地設(shè)在佛山，政策釋放了利好信號，加上佛山良好的制造業(yè)基礎(chǔ)和營商環(huán)境，今后公司在香港、佛山兩地機構(gòu)可以在研發(fā)、銷售方面進行更多合作。香港佛山社團總會常務(wù)會董廖宇威出生在南海，目前在香港從事金融行業(yè)。“佛山是全國幸福感比較高的城市之一，生活環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境都比較好?！绷斡钔J(rèn)為，在全力推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下，香港青年有了更多到佛山創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的機會。接下來將會組織更多香港青年回到佛山，跟一些創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)中心進一步溝通交流。

佛山高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)，打造珠江西岸創(chuàng)新極核。

打造具有全球影響力的先進制造業(yè)創(chuàng)新中心

“經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展，佛山積累了推進大灣區(qū)建設(shè)的多方面優(yōu)勢?！狈鹕绞形惺以九d告訴《小康》記者，佛山具有良好的區(qū)位優(yōu)勢;具備了較強的城市綜合競爭力;具有門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系。但長期發(fā)展過程中，佛山也累積了不少深層次問題。一是產(chǎn)業(yè)層次總體不高。先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)占比偏低，佛山科技創(chuàng)新能力不足。二是發(fā)展空間不足。經(jīng)過幾十年城市化、工業(yè)化的高速發(fā)展，土地碎片化開發(fā)、低效率利用問題嚴(yán)重。

為此，他也提出2021年佛山推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的建議：以政策為牽引，加快落實國家和省推進大灣區(qū)建設(shè)政策，用好用活省加大對佛山的政策支持;以平臺為依托，大力推進粵港澳合作高端服務(wù)示范區(qū)、粵港澳協(xié)同發(fā)展合作區(qū)、粵港澳大灣區(qū)影視產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)等平臺載體建設(shè)，力爭三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)、順德粵港澳協(xié)同發(fā)展合作區(qū)上升為省級特色合作平臺;以項目為支撐，加快推進在建重大項目，積極謀劃和實施一批新的重大項目。

圍繞打造面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心這一遠景目標(biāo)，2021年，佛山市將強化科技自立自強的戰(zhàn)略支撐，瞄準(zhǔn)全球產(chǎn)業(yè)前沿，深入實施科技強市戰(zhàn)略。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)，打造珠江西岸創(chuàng)新極核;加快季華實驗室、仙湖實驗室兩大重點實驗室建設(shè)，爭取一批國家級、省級重大技術(shù)創(chuàng)新平臺、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點實驗室落戶佛山。集中力量突破智能制造、新一代電子信息、新能源電池等領(lǐng)域的“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，促進佛山產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。佛山面向全球建立“高精尖缺”動態(tài)人才需求庫，引進和培養(yǎng)掌握核心技術(shù)的海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才團隊。

全力打造粵港澳大灣區(qū)極點城市

立足新起點，揚帆再出發(fā)。“十四五”時期，佛山將認(rèn)真貫徹落實《規(guī)劃綱要》部署，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)極點城市，加快形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。李莘表示，佛山將以建設(shè)粵港澳大灣區(qū)為綱，加快廣佛全域同城化建設(shè)，迸發(fā)廣佛極點的強勁動能，進一步輻射帶動珠江東西兩岸乃至大灣區(qū)城市群一體化，形成帶動大灣區(qū)發(fā)展的主動力源。研究編制廣佛全域同城化實施方案，規(guī)劃建設(shè)“1+4”廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)，在試驗區(qū)范圍內(nèi)率先實現(xiàn)經(jīng)濟社會管理同城化，建成粵港澳大灣區(qū)世界級城市群的重要支撐和都市圈協(xié)同發(fā)展的突出典范。深化廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)作，盡快建成先進裝備、汽車、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康4個萬億級產(chǎn)業(yè)集群。加快推進香港理工大學(xué)（佛山）、廣佛薈等重大項目建設(shè)，加快佛山經(jīng)廣州至東莞城際、廣佛環(huán)線佛山西站至廣州北站段，廣湛高鐵等軌道交通建設(shè)，加快佛山新機場建設(shè)，與廣州白云機場互動互補，共同構(gòu)建國際航空樞紐。

編輯/張玉榮