□ 北京 應(yīng) 超

（作者單位：北京金隅黨校）

教育培訓(xùn)是企業(yè)人力資源開發(fā)的一種重要手段，為實現(xiàn)大型集團公司可持續(xù)發(fā)展提供了人才保障和智力支持。目前，新常態(tài)下大型集團公司教育培訓(xùn)工作面臨新的形勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜、科技技術(shù)日新月異、經(jīng)濟總量日益擴大、現(xiàn)代化水平逐日提高、中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈的現(xiàn)實需求，這種形勢和研究表明，教育培訓(xùn)工作必須沉下心來，從真正的需求做起，將教育培訓(xùn)工作落到實處。

一、培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

1.指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，全面貫徹大型集團公司戰(zhàn)略，大力實施人才強企計劃，以服務(wù)大型集團公司發(fā)展戰(zhàn)略為目的，以人才隊伍能力建設(shè)為核心，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化為主線，著眼于提高公司的整體素質(zhì)和能力，大力實施能力增值工程，推進大教育、大培訓(xùn)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)、管理、專業(yè)、技能、輔助五類人才的特點，實行差別化管理，個性化培訓(xùn)，努力構(gòu)建多層次、多渠道、大規(guī)模的員工教育培訓(xùn)工作格局，為適應(yīng)大型集團公司的改革和發(fā)展提供堅實的人才保證和智力支持。

2.基本原則。①統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。根據(jù)大型集團公司發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)一規(guī)劃公司各類人才的培養(yǎng)、儲備和開發(fā)工作，統(tǒng)籌安排大型集團公司的各類教育培訓(xùn)資源。②分級管理、分類實施。建立四級培訓(xùn)管理網(wǎng)絡(luò)，進行分級管理。針對不同崗位的工作要求和不同類別、層次員工的特點和實際需要，實施分層、分類的全員培訓(xùn)。③整體推進，重點突出。根據(jù)員工的實際情況，著眼于公司的長遠發(fā)展，制定切實可行的教育培訓(xùn)計劃，既要大力實施分層分類的全員培訓(xùn)，提高公司員工的整體素質(zhì)，又要突出重點，對核心業(yè)務(wù)崗位的員工加強培訓(xùn)，提高公司的核心競爭力。④結(jié)合實際，適度超前。以全面提高員工的素質(zhì)和崗位勝任能力，滿足員工職業(yè)生涯發(fā)展需要為目標(biāo)，按照“干什么學(xué)什么，學(xué)什么專什么”、“干什么會什么，缺什么補什么”和適度超前的原則開展培訓(xùn)工作。⑤積極探索，不斷創(chuàng)新。在抓好基礎(chǔ)培訓(xùn)的前提下，積極探索新的培訓(xùn)模式，整合崗位的知識技能模塊，采用模塊化、分階段的學(xué)習(xí)方式，實現(xiàn)針對性、個性化培訓(xùn)，提高學(xué)習(xí)效果，解決工學(xué)矛盾突出問題。

3.目標(biāo)任務(wù)。實施“關(guān)鍵崗位人才能力提升工程”、“培訓(xùn)資源優(yōu)化工程”和“培訓(xùn)創(chuàng)新工程”，完善培訓(xùn)管理與運行體系、培訓(xùn)支持與保障體系，不斷提升培訓(xùn)工作水平。

二、實施關(guān)鍵崗位人才能力提升工程，深入推進大規(guī)模培訓(xùn)

1.經(jīng)營管理人員培訓(xùn)。①突出抓好二級單位領(lǐng)導(dǎo)干部及其后備干部的培訓(xùn)。以提高思想政治素質(zhì)和現(xiàn)代經(jīng)營管理能力為重點，堅持每年對二級單位領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)。加強二級單位后備干部培養(yǎng)，突出理論武裝、黨性修養(yǎng)和實踐鍛煉。②著力抓好二級企業(yè)中級管理人員培訓(xùn)。二級企業(yè)中級管理人員以提高完成任務(wù)的管理能力為目標(biāo)，以脫產(chǎn)集中培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)相結(jié)合，采用講授法、小組研討、體驗式培訓(xùn)、職務(wù)輪換、掛職鍛煉等多種方式進行培訓(xùn)。③持之以恒抓好企業(yè)基層管理人員培訓(xùn)。企業(yè)基層管理人員培訓(xùn)，以提高完成本崗位工作的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)為目標(biāo)，以自學(xué)、在崗培訓(xùn)為主，綜合脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、專題講座、小組研討、技能訓(xùn)練等多種方式進行培訓(xùn)。

2.專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。突出抓好高層次專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)。以提高科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力為重點，加大研討式培訓(xùn)力度，通過舉辦高級研修班，參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)研討，到國外作訪問學(xué)者等方式，加快培養(yǎng)一批高層次專家和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。全面加強各類專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。以提高專業(yè)素質(zhì)和增強創(chuàng)新能力為重點，采取短期培訓(xùn)、專題研修、技術(shù)研討、技術(shù)比賽、導(dǎo)師指導(dǎo)等方式，不斷進行知識補充、更新和拓展，促進專業(yè)技術(shù)人員崗位學(xué)習(xí)、崗位成才。對大型集團公司新引進的高校畢業(yè)生，由集團公司統(tǒng)一組織入職教育，重點進行企業(yè)文化、理想信念教育、團隊建設(shè)等方面的培訓(xùn)，增強畢業(yè)生對公司的認(rèn)同感，促使他們盡快融入到公司的生產(chǎn)建設(shè)中去。

3.技能操作人員培訓(xùn)。根據(jù)大型集團公司所屬企業(yè)的不同需求和技能操作人員在基礎(chǔ)、能力等方面的差異，采取長訓(xùn)與短訓(xùn)相結(jié)合的辦法、按照分層次和分類別培訓(xùn)并進的思路大力開展技能操作人員培訓(xùn)，強化技能訓(xùn)練。在技術(shù)等級方面以中級工和高級工培訓(xùn)為主，并不斷加大技師和高級技師的培訓(xùn)力度，強化技能訓(xùn)練。

4.國際化經(jīng)營人才培訓(xùn)。以提高開拓國際市場能力為重點。根據(jù)外闖國際市場需要，采取國內(nèi)培訓(xùn)與國外培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)培訓(xùn)與海外項目鍛煉相結(jié)合等方式，開展外語和國際化經(jīng)營業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照工程技術(shù)服務(wù)板塊市場開拓區(qū)域，有針對性地培訓(xùn)英語、俄語、德語、日語等語種人才，培訓(xùn)一批能較好承擔(dān)國外施工任務(wù)的國際化水泥工程隊伍。與國內(nèi)外知名高校合作，開展國際項目管理、涉外法律法規(guī)等國際化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三、實施培訓(xùn)資源優(yōu)化工程，完善支持與保障體系

1.優(yōu)化培訓(xùn)資源。按照“持續(xù)優(yōu)化、規(guī)范管理、提升效益”的思路，積極構(gòu)建完成大型集團公司培訓(xùn)優(yōu)勢集群，提高培訓(xùn)資源利用效率，逐步形成以內(nèi)部培訓(xùn)機構(gòu)為基礎(chǔ)、外部培訓(xùn)資源為補充、現(xiàn)代化培訓(xùn)手段相配套，優(yōu)勢互補、資源共享、布局合理，適應(yīng)大型集團公司發(fā)展需要的培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。①優(yōu)化整合培訓(xùn)基地。結(jié)合大型集團公司培訓(xùn)基地建設(shè)戰(zhàn)略布局和區(qū)域性培訓(xùn)中心的設(shè)立要求，按照整體規(guī)劃、分步實施的原則，進一步優(yōu)化資源配置，組建或完善“企業(yè)大學(xué)”，加強培訓(xùn)資質(zhì)、師資、市場、投入、基礎(chǔ)設(shè)施等“五個統(tǒng)籌”，發(fā)揮集團化優(yōu)勢，逐步將大型集團公司培訓(xùn)機構(gòu)整合發(fā)展為一個資源相對集中、功能布局較為合理，精干高效、運轉(zhuǎn)靈活的干部職工培訓(xùn)實體，成為國內(nèi)乃至世界知名度和美譽度較高、競爭力較強的一流培訓(xùn)基地。②充分發(fā)揮培訓(xùn)資源效能。大型集團公司黨校、培訓(xùn)中心是實施培訓(xùn)的主體，是人才培養(yǎng)的主陣地。要強化品牌建設(shè)，充分挖掘自身優(yōu)勢，努力形成鮮明的辦學(xué)特色，建立功能互補的培訓(xùn)格局。要積極爭取各類培訓(xùn)資質(zhì)，實現(xiàn)資質(zhì)資源全集團公司共享。加強培訓(xùn)機構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)，不斷優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境；大力推進培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)改革與管理創(chuàng)新，提升核心培訓(xùn)能力，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。③合理利用外部優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。在堅持以自己為主、提升自身培訓(xùn)能力的基礎(chǔ)上，適度引入外部優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源為自己所用。進一步加強與國內(nèi)外知名大學(xué)、培訓(xùn)機構(gòu)的合作，有計劃地選拔骨干人才“送出去”培訓(xùn)進修；進一步加大“請進來”力度，聘請更多高水平專家、教授來集團公司講學(xué)、指導(dǎo)。

2.提升培訓(xùn)師資和培訓(xùn)管理人員隊伍建設(shè)水平。①加大專職培訓(xùn)師隊伍建設(shè)力度。加強專職培訓(xùn)師隊伍建設(shè)。實施培訓(xùn)師知識更新和能力提升計劃，采取在職進修、系統(tǒng)培訓(xùn)、現(xiàn)場調(diào)研、掛職鍛煉等方式加強培養(yǎng)，保證專職培訓(xùn)師每2年參加培訓(xùn)時間不少于2個月，調(diào)研實踐時間不少于1個月。力爭用2到3年時間，使大型集團公司培訓(xùn)師隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，培育出一批代表行業(yè)不同專業(yè)較高教學(xué)水平、具有一定影響力的培訓(xùn)名師，形成一批具有較強培訓(xùn)開發(fā)能力、較高管理水平的培訓(xùn)團隊。②優(yōu)化兼職培訓(xùn)師資源。根據(jù)人才培訓(xùn)特點和需求，充分利用大型集團公司內(nèi)外部資源，選擇政治素質(zhì)好、理論水平高、實踐經(jīng)驗豐富的各級管理、技術(shù)和技能人才擔(dān)任兼職培訓(xùn)師。倡導(dǎo)和鼓勵大型集團公司各級黨政領(lǐng)導(dǎo)上講臺授課或作專題報告；有重點選聘國內(nèi)外知名專家學(xué)者、高水平培訓(xùn)師作為大型集團公司兼職教授。制定兼職培訓(xùn)師管理辦法，加強考核和管理。③加強培訓(xùn)管理人員隊伍建設(shè)。要把熱愛培訓(xùn)事業(yè)、綜合素質(zhì)好、實踐經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀人才充實到培訓(xùn)部門。加強對培訓(xùn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位交流和實踐鍛煉，努力提升培訓(xùn)管理水平，加快培養(yǎng)一批熟悉人力資源開發(fā)理論、掌握現(xiàn)代培訓(xùn)管理技術(shù)、具有豐富實踐經(jīng)驗的培訓(xùn)項目開發(fā)人員和培訓(xùn)管理專家。

3.優(yōu)化培訓(xùn)項目，豐富學(xué)習(xí)資源，實施網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)。進一步完善課程體系，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練為基本框架，系統(tǒng)規(guī)劃培訓(xùn)課程建設(shè)。定期開展精品培訓(xùn)項目、精品課程評比，建成一批大型集團公司主體專業(yè)（工種）精品培訓(xùn)課程體系。按照開發(fā)與利用相結(jié)合、自主開發(fā)與外部選用相結(jié)合的原則，加強研發(fā)與系統(tǒng)培訓(xùn)項目教學(xué)大綱配套的學(xué)習(xí)資源，包括具有企業(yè)特色的課件、案例、視頻、圖紙、教材等。加大信息化建設(shè)，實施互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)。

四、實施培訓(xùn)創(chuàng)新工程，增強培訓(xùn)的針對性和實效性

1.創(chuàng)新培訓(xùn)機制。①建立培訓(xùn)、考核、使用、待遇、管理五位一體的培訓(xùn)體系。加強對人才培訓(xùn)與選拔、使用、待遇等的統(tǒng)一管理，把培訓(xùn)作為上崗、任職、晉升的必要條件。對各類關(guān)鍵崗位人員實行持證上崗，對從事特種作業(yè)人員實行就業(yè)準(zhǔn)入，逐步推行崗位資格培訓(xùn)制度和定期培訓(xùn)制度，把培訓(xùn)作為發(fā)現(xiàn)、考察、識別人才的重要渠道。用人單位和培訓(xùn)機構(gòu)要全面考察學(xué)員學(xué)習(xí)表現(xiàn)和培訓(xùn)效果，將各類人員受訓(xùn)情況、培訓(xùn)表現(xiàn)和成績等納入個人年度績效考核內(nèi)容，并作為其職業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)之一。②完善培訓(xùn)項目運作機制。以完善培訓(xùn)管理運行體系為重點，推行培訓(xùn)項目化管理，每個培訓(xùn)項目都應(yīng)成立項目組，通過競聘產(chǎn)生項目負(fù)責(zé)人，按項目管理方式運行培訓(xùn)工作。③建立培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化機制。重點班次培訓(xùn)過程中，應(yīng)圍繞大型集團公司中心工作和重大決策，確定重點研修課題，讓學(xué)員運用所學(xué)理論和專業(yè)知識，分析問題，研究對策，提出改進工作的新思路、新舉措，供集團相關(guān)部門及企業(yè)決策參考。培訓(xùn)結(jié)束后，組織人事部門和培訓(xùn)機構(gòu)要強化督促指導(dǎo)，促使學(xué)員運用所學(xué)理論知識解決實際問題、推動工作創(chuàng)新，將培訓(xùn)收獲轉(zhuǎn)化為工作成果。④建立健全學(xué)習(xí)機制。建立健全知識管理體系，不斷豐富和拓展各種學(xué)習(xí)方式。堅持并完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，各基層單位相應(yīng)建立集體學(xué)習(xí)制度。

2.創(chuàng)新培訓(xùn)手段和方式。充分運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，依托網(wǎng)絡(luò)建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院，針對不同層面分層分類開發(fā)優(yōu)質(zhì)課程，實現(xiàn)網(wǎng)上自主選學(xué)、在線答疑輔導(dǎo)、在線考試、培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理等功能，有效緩解工學(xué)矛盾，提高培訓(xùn)效能。