張玉 方強

1.建德市下涯鎮(zhèn)人民政府； 2.浙江中洋工程管理咨詢有限公司建德分公司

水利工程是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，與社會經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)。為推動水利工程建設(shè)的有序運轉(zhuǎn)，必須結(jié)合工程特點，選擇合理的管理方法和堤防技術(shù)。

一、水利工程的基本特征

（一）涉及范圍廣

水利工程項目建設(shè)的涉及范圍廣泛，為促進各項建設(shè)工作的有序開展，必須深入實地展開環(huán)境勘察，全面了解建設(shè)場區(qū)的地理環(huán)境、氣候環(huán)境、地下水文環(huán)境以及交通運輸環(huán)境，根據(jù)環(huán)境勘察結(jié)果開展工程設(shè)計與施工。

（二）涵蓋專業(yè)多

水利工程建設(shè)涵蓋地質(zhì)學、水文學、物理學以及管理學等多個專業(yè)學科，而且需要各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合。

（三）不確定因素多

水利工程施工周期較長，在全施工生命周期內(nèi)，存在各種影響因素。其中，自然因素和人為因素占有一定的比重。自然因素包括洪水、泥石流、山體滑坡、臺風等。而人為因素則包括建設(shè)資金非法挪用、施工工藝不符合標準規(guī)范等。

二、水利工程管理方法

（一）構(gòu)建完善的水利工程管理體系

水利工程責任制度包括競標責任制度、質(zhì)量監(jiān)管責任制度以及資金監(jiān)管責任制度。一旦工程出現(xiàn)問題，會及時作出響應(yīng)反饋，并依照責任制度追究相關(guān)責任人。構(gòu)建完善的監(jiān)督管理制度，全方位開展監(jiān)督管理工作，保障工程建設(shè)質(zhì)量。

（二）水利工程質(zhì)量管理

1.增強質(zhì)量管理意識。參建人員要從思想意識層面，客觀認知質(zhì)量管理的重要性，深化施工人員的質(zhì)量意識，提高施工人員的操作技術(shù)水平。2.加強技術(shù)管理。在水利工程施工中，嚴格把關(guān)施工單位資質(zhì)，避免因施工隊伍資質(zhì)不完備、技術(shù)水平不達標所引發(fā)的工程質(zhì)量問題。在水利工程分包或轉(zhuǎn)包時，可適當提高包工隊伍的準入標準。由此，淘汰資質(zhì)不完備、技術(shù)水平偏低、質(zhì)量管理能力偏弱的包工隊伍，保障工程的質(zhì)量安全。3.建立健全的質(zhì)量監(jiān)管責任制度。工程項目負責人要加大對工程質(zhì)量的重視度，積極推行工程質(zhì)量終身責任制。一旦發(fā)生質(zhì)量問題，依照工程質(zhì)量終身責任制追究相關(guān)責任人。

（三）水利工程安全管理

1.構(gòu)建完善的安全管理制度。施工企業(yè)要預先制定安全管理制度，加大現(xiàn)場管理力度，將安全管理工作落到實處。高度落實安全責任制度，尤其是對安全系數(shù)要求較高的工程項目，通過加強安全管理，保障工程的質(zhì)量安全。2.增強安全防范意識。施工企業(yè)要從全體員工的思想意識層面入手，深化管理人員的認知，促使其將安全管理的意義銘記于心。在施工過程中，始終堅持“安全第一,預防為主”的基本原則，組織開展各種各樣的培訓教育活動，增強施工人員的責任意識與安全防范意識，將安全管理責任落到實處。3.優(yōu)化安全管理流程。結(jié)合工程項目特點與施工作業(yè)特征，采取對應(yīng)的安全管理措施，實現(xiàn)事前控制、事中控制與事后控制的有機整合，以此降低發(fā)生質(zhì)量安全事故的概率。

（四）水利工程成本管理

成本管理是水利工程管理的重要環(huán)節(jié)。首先，施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際情況，編制合理的工程施工成本定額，為工程項目評估提供可靠的參考依據(jù)。其次，明確工程項目特點與管理目標，為成本考核提供可靠的參考依據(jù)。再次，加大工程項目成本管理監(jiān)查力度，構(gòu)建完善的工程項目內(nèi)控機制。最后，約束和規(guī)范工程項目管理行為，促使成本管理常規(guī)化、模式化與標準化，最大限度的降低工程項目損失。

三、水利工程堤防技術(shù)

（一）選擇適宜的施工土料

施工土料的質(zhì)量直接影響整個堤防工程的質(zhì)量。為此，施工企業(yè)要選擇適宜的施工土料，確保土料質(zhì)量滿足堤壩防滲要求。與此同時，使用網(wǎng)紗篩對施工土料進行過濾，與熟石灰均勻攪拌，形成土灰混合材料。

（二）增強地基安全穩(wěn)固性

在正式施工前，應(yīng)做好地基整理工作，具體工作內(nèi)容如下所述：施工人員需對堤防地基實行全面且深入的勘測，根據(jù)工程設(shè)計要求規(guī)劃施工路線；使用適宜的機械設(shè)備對堤防地基實施挖掘作業(yè)，加快施工進度，注重施工質(zhì)量；開挖作業(yè)結(jié)束后，對地基實行夯實加固，增強地基基礎(chǔ)承載負荷力，保證地基的安全穩(wěn)固性。

（三）提升堤防工程施工水平

在堤防工程施工中，首要環(huán)節(jié)是鋪填堤防地基。預先劃分地基面積，再逐段鋪填。鋪填后開展碾壓作業(yè)，增大碾壓結(jié)構(gòu)的承載負荷力，維護堤壩的安全穩(wěn)固性。同時，施工人員需做好地基側(cè)面防水工作，設(shè)置混凝土防滲墻。再者，對堤防筑體予以鋪填。選擇水化熱反應(yīng)系數(shù)較低的水泥材料，在材料配制時，加入適量的減水劑和增塑劑。在筑體鋪填時，嚴格控制鋪填寬度，密切關(guān)注場區(qū)天氣變化，縮小混凝土結(jié)構(gòu)內(nèi)外部溫差。另外，在筑體內(nèi)部結(jié)構(gòu)中增設(shè)鋼筋，增強堤防工程的抗震能力。

（四）合理運用堤防工程防滲技術(shù)

第一，防滲漏帷幕灌漿施工技術(shù)。該技術(shù)對水利工程施工場所有一定的標準要求。采用該技術(shù)的主要原因是帷幕具有良好的防水性能，能夠完全覆蓋整個堤壩，增強堤壩工程的防滲能力。第二，混凝土防滲漏墻施工技術(shù)。該技術(shù)所使用的材料具有環(huán)保性，不會對周邊環(huán)境造成不利影響。而且施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生的噪音分貝較低，不會干擾周邊居民的正常生活。尤為關(guān)鍵的是，該技術(shù)的防滲處理效果較為突出。第三，劈裂灌漿防滲漏施工技術(shù)。該技術(shù)的原理是通過施加壓力的方式，迫使結(jié)構(gòu)出現(xiàn)細微裂縫，沿裂縫進行灌漿。該技術(shù)最顯著的特征就是可靈活控制裂縫，從根本上解決滲漏問題。

在水利工程施工中，需采用合理的工程管理方法和堤防技術(shù)，做好防滲處理，增強地基穩(wěn)固性，且從成本管理、安全管理、質(zhì)量管理入手，充分保障水利工程質(zhì)量安全，最終推動社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。