張寶蓮 張海祥

1.山東省平度市東閣街道辦事處經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)服務(wù)中心； 2.平度市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

新農(nóng)村建設(shè)工作的深入，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理受到人們的關(guān)注。新時(shí)期農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)工作。只有保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性，才能夠更好的更科學(xué)的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此需要在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況，更好地開展財(cái)務(wù)管理工作，有效的促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化和制度化。

一、新形勢下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理面臨的困境

（一）農(nóng)村地區(qū)不重視財(cái)務(wù)管理工作

在新形勢下農(nóng)村過度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略財(cái)務(wù)管理工作。村干部更多的是關(guān)注自身的工作和業(yè)績，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，忽略了對財(cái)務(wù)管理的重要性[1]。造成當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)專業(yè)的審計(jì)人員缺乏，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平處于嚴(yán)重落后的階段。很多村干部對財(cái)務(wù)管理，日常工作也沒有充分的了解，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)和專業(yè)技能普遍低下，這是因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中和城市地區(qū)存在一些差距，對于財(cái)務(wù)管理人員的薪資和福利待遇等都有明顯差距，農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理很難吸引素質(zhì)高，技能強(qiáng)的專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員。

（二）農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理缺乏有效的監(jiān)督

農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理缺乏有力的監(jiān)督，民主監(jiān)督不到位，各村的村委主任和村委紀(jì)檢員在農(nóng)村進(jìn)行財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作中，由于面對的都是本村村民，為了避免得罪人，財(cái)務(wù)監(jiān)督的權(quán)利很難實(shí)施到位，對于一些不合理的開支，也不去追究源頭。民主管理和監(jiān)督都是存在形式，對于農(nóng)村地區(qū)集體的開始，他們不按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理暫行辦法的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審核簽字。很多財(cái)務(wù)支出沒有經(jīng)相關(guān)審核就報(bào)銷入賬，還有白條頂賬和白條頂庫的現(xiàn)狀非常嚴(yán)重，有相關(guān)的報(bào)賬資料也不完整。村干部淡泊民主意識(shí)，公開的財(cái)務(wù)信息不真實(shí)，不到位，村民也無法看懂這些數(shù)據(jù)，因此就造成了財(cái)務(wù)管理流于形式。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中，也沒有建立完善的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，很多地區(qū)的會(huì)計(jì)出納都是由一人兼職的，缺乏監(jiān)管力度的情況，就導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理很難有效進(jìn)行[2]。

二、新形勢下強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理優(yōu)化的主要途徑

（一）村干部重視財(cái)務(wù)管理工作

農(nóng)村地區(qū)要增強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理的重視，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理暫行辦法，將財(cái)物管理工作作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。只要村干部重視財(cái)務(wù)管理工作，財(cái)務(wù)管理工作才能更好地推行。在此基礎(chǔ)上對相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員要落實(shí)責(zé)任，對于沒有按照財(cái)務(wù)制度履行職責(zé)，造成財(cái)務(wù)管理秩序混亂的村干部和管理人員，要進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，這樣能夠有效地將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行。

（二）提高農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)

提高農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)，定期對財(cái)務(wù)管理人員展開思想政治教育。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作人員到思想意識(shí)，讓他們意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性。定期的組織財(cái)務(wù)管理工作人員參加技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對這些工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)上的培訓(xùn)和制度觀念的更新，能夠讓他們科學(xué)的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作[3]。為了解決農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)人員缺乏的問題，農(nóng)村地區(qū)可以和相關(guān)財(cái)經(jīng)院校合作，實(shí)施大學(xué)生下鄉(xiāng)工作計(jì)劃，學(xué)生們到農(nóng)村進(jìn)行工作，學(xué)?？梢越o與相應(yīng)的學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)要提升農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理工作的環(huán)境和薪資待遇，留住優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員，讓優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員可以在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮積極作用。

（三）嚴(yán)格做好農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作

當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)管會(huì)在實(shí)施過程中涉及到很多問題，這些問題會(huì)直接影響到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，有些甚至?xí)璧K經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了采取有效的監(jiān)管措施，在相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的前提下，農(nóng)村地區(qū)可以結(jié)合村里的實(shí)際情況，引入信息化財(cái)務(wù)管理模式[4]。這樣能夠有效地做好財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，也能夠減少得罪人的情況，還能夠避免人力在財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的紕漏。加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督，村里所有的財(cái)務(wù)支出都必須按時(shí)存入指定賬戶，不得設(shè)立外賬村內(nèi)，所有的支出票據(jù)都必須要經(jīng)過村民理財(cái)小組和相關(guān)審計(jì)人員審核后才能報(bào)賬，專項(xiàng)資金要做到?？顚Ｓ谩４甯刹恳〞r(shí)公布資金使用情況，必要情況下，可以召開村民大會(huì)，向村民說明相關(guān)情況，讓村民了解資金的去向，有效做好財(cái)務(wù)監(jiān)管工作。

結(jié)束語：總結(jié)全文，在新形勢下針對農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)范化管理會(huì)涉及到各種問題，這些問題會(huì)影響到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理的科學(xué)化和專業(yè)化，需要對農(nóng)村管理工作所面臨的困境進(jìn)行分析，當(dāng)前主要面臨的問題就是不重視財(cái)務(wù)管理工作和缺乏有效的監(jiān)督。針對這兩個(gè)問題，村干部要重視財(cái)務(wù)管理工作，將財(cái)務(wù)管理落實(shí)到個(gè)人。要提高農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)，嚴(yán)格做好財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，這些途徑可以有效地強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理工作。