王向明，段光鵬

王向明（1957-），云南建水人，現(xiàn)任中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院副院長(zhǎng)，中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授（北京市高校思想政治理論課特級(jí)教授），博士生導(dǎo)師。兼任全國(guó)馬克思主義理論研究與建設(shè)工程課題組主要成員，團(tuán)中央“全國(guó)大學(xué)生骨干培訓(xùn)學(xué)校”導(dǎo)師，團(tuán)中央青年網(wǎng)絡(luò)智庫(kù)成員，北京市干部理論教育講師團(tuán)專家團(tuán)成員，教育部黨的十九大“百人宣講團(tuán)”成員，央視國(guó)際特聘專家（曾任CCTV黨的十九大開幕式和十九屆中央政治局新常委中外記者見面會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播點(diǎn)評(píng)嘉賓），中國(guó)人民大學(xué)黨校特聘教師，民生智庫(kù)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、特邀研究員。曾獲評(píng)全國(guó)高校首屆百名思想政治理論課優(yōu)秀教師，全國(guó)“三育人”先進(jìn)個(gè)人，北京市師德標(biāo)兵，全國(guó)高校思想政治理論課2014年年度影響力人物標(biāo)兵，中國(guó)人民大學(xué)“十大教學(xué)標(biāo)兵”，2014年北京市先進(jìn)德育工作者，第五屆全國(guó)自強(qiáng)模范，2017年北京市優(yōu)秀教師，人民日?qǐng)?bào)“人民網(wǎng)公開課”全國(guó)高校首屆“思想政治理論課網(wǎng)紅教師”。主要從事習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究。曾在《求是》《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《解放軍報(bào)》《紅旗文稿》《教學(xué)與研究》《思想理論教育導(dǎo)刊》等報(bào)刊發(fā)文數(shù)十篇，主持教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大委托項(xiàng)目、教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目等十余項(xiàng)。

段光鵬（以下簡(jiǎn)稱“段”）：王教授，您好，《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷第十九個(gè)專題“不忘初心、牢記使命，把黨的自我革命推向深入”收錄的9篇文章，緊緊圍繞著新時(shí)代“什么是自我革命、怎樣進(jìn)行自我革命”這個(gè)重大課題，提出許多具有原創(chuàng)性、時(shí)代性、指導(dǎo)性的重大思想觀點(diǎn)，您是如何理解我們黨在新時(shí)代提出這一重大課題的？

王向明（以下簡(jiǎn)稱“王”）：黨的自我革命不是抽象空泛的理論范疇或虛無(wú)縹緲的感性體悟，而是源于世情、國(guó)情、黨情對(duì)黨的建設(shè)提出新要求。正如習(xí)近平總書記所說(shuō)：“自我革命本身就是對(duì)著問題去的，諱疾忌醫(yī)是自我革命的天敵?！盵1]只有堅(jiān)持問題意識(shí)，把新時(shí)代黨的自我革命推向深入，才能夯實(shí)治黨治國(guó)的實(shí)效性，以應(yīng)對(duì)新時(shí)代、新征程、新挑戰(zhàn)的偉大斗爭(zhēng)。

首先，黨的自我革命是正確把握世情以應(yīng)對(duì)全球新局勢(shì)的需要。當(dāng)今世界格局和國(guó)際秩序正在進(jìn)行深入調(diào)整。一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏的全球化潮流滾滾向前，人類相互聯(lián)系和相互依存性不斷加強(qiáng)，各國(guó)合作共贏、共同發(fā)展的大趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。另一方面，人類面臨許多不確定不和諧的共同挑戰(zhàn)，糧食不足、資源短缺、能源緊張、強(qiáng)權(quán)政治、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、嚴(yán)重疫情等全球傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅并存。從經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō)，國(guó)際金融危機(jī)影響蔓延至今，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然趨緩，“逆全球化”思潮暗流涌動(dòng)，新冠肺炎疫情雪上加霜，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦正在增多。從政治上來(lái)說(shuō)，不同宗教、信仰、民族、國(guó)家間的沖突仍未停歇，國(guó)際恐怖主義大肆宣揚(yáng)反動(dòng)思想并制造大量極其殘忍的暴力襲擊，美國(guó)為限制中國(guó)的發(fā)展空間、削弱中國(guó)的國(guó)際影響力、展開新一輪對(duì)全球治理制高點(diǎn)的搶占而不斷向中國(guó)施壓。從文化上來(lái)說(shuō)，世界各國(guó)在文化價(jià)值觀、意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)等方面競(jìng)爭(zhēng)激烈，“冷戰(zhàn)思維”“零和博弈”依然存在，試圖丑化、孤立中國(guó)的“中國(guó)威脅論”“中國(guó)崩潰論”在國(guó)際輿論場(chǎng)時(shí)有出現(xiàn)，中美陷入“修昔底德陷阱”以及我國(guó)落入“中等收入陷阱”的論調(diào)仍未散去。面對(duì)全球“亂花漸欲迷人眼”的復(fù)雜多變局勢(shì)，“面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域尖銳復(fù)雜的斗爭(zhēng)特別是‘顏色革命’的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”[2]，一旦決策失誤就會(huì)面臨較大的損失，不利于我國(guó)奉行的和平發(fā)展與創(chuàng)造美好未來(lái)的理念。因此，黨要保持清醒認(rèn)知和政治定力，積極防范境外反華勢(shì)力借助自我革命顛覆執(zhí)政地位的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)自我革命把握黨和國(guó)家的前途命運(yùn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政，永葆生機(jī)和活力。

其次，黨的自我革命是全面分析國(guó)情以滿足國(guó)內(nèi)新要求的需要。若從整體上把握我國(guó)國(guó)情，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”的政治判斷是對(duì)我國(guó)新的發(fā)展階段、國(guó)情民生的高度凝練。當(dāng)今國(guó)情的主要特點(diǎn)是從“富起來(lái)”向“強(qiáng)起來(lái)”轉(zhuǎn)變，是從“未發(fā)展起來(lái)”的時(shí)期進(jìn)入到“發(fā)展起來(lái)以后”的時(shí)期，正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、利益博弈、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，民眾的訴求已從單一的物質(zhì)文化需要轉(zhuǎn)向多樣化多層次的需要，然而，我國(guó)發(fā)展也面臨著諸多問題：經(jīng)濟(jì)速度快而不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模大而不強(qiáng)，整體創(chuàng)新能力不足，環(huán)境保護(hù)力度不夠，城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)等發(fā)展不平衡，發(fā)展的效益和質(zhì)量不充分使得發(fā)展不能有效滿足民眾的不同需求。習(xí)近平總書記指出：“要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?！盵3]黨要以自我革命為起始點(diǎn)和突破口，從問題萌生處找尋改革切入點(diǎn)，在問題解決中積累改革方法，以自我革命實(shí)效助推社會(huì)革命向更寬廣的覆蓋面和更深度的利益層中推進(jìn)。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)黨和執(zhí)政黨的雙重政治角色定位，決定著黨的自我革命既是黨的自身建設(shè)的要求，又是國(guó)家治理現(xiàn)代化的要求。黨的十九屆四中全會(huì)明確要求“加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能”[4]。國(guó)家治理效能的轉(zhuǎn)化要求切實(shí)發(fā)揮黨在國(guó)家治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心和執(zhí)政中樞作用。執(zhí)政黨的治理是國(guó)家治理的先決條件、重要基礎(chǔ)和根本保障，執(zhí)政黨的自身建設(shè)直接關(guān)乎國(guó)家治理的命運(yùn)，執(zhí)政黨的治理效能直接決定國(guó)家治理效能。自我革命在本質(zhì)上屬于政黨治理的范疇，與政黨治理理念具有高度的契合性。只有以科學(xué)的治理理念推進(jìn)自我革命，從治理主體、治理機(jī)制、治理價(jià)值等層面提出管黨治黨的舉措，進(jìn)而隨著管黨治黨的實(shí)踐不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，才能徹底根除執(zhí)政黨建設(shè)中存在的各種突出問題，進(jìn)一步提升執(zhí)政黨的治理效能，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。

最后，黨的自我革命是深入研究黨情以接受黨建新考驗(yàn)的需要。作為誕生近百年、擁有9000多萬(wàn)黨員、執(zhí)政最大發(fā)展中國(guó)家、創(chuàng)造世界第二大經(jīng)濟(jì)體的馬克思主義政黨，黨的使命非凡、眼界高遠(yuǎn)、本領(lǐng)強(qiáng)大，盡管今天的黨情已從“摸索地應(yīng)對(duì)執(zhí)政挑戰(zhàn)”向“自覺地把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律”轉(zhuǎn)變，但是執(zhí)政過(guò)程中依然不能忽視黨內(nèi)諸多問題的產(chǎn)生與解決。一方面，黨依然面臨著具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，斗爭(zhēng)的范圍更加廣泛、難度前所未有，又面臨著國(guó)內(nèi)國(guó)外矛盾、線上線下矛盾、經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾交織縱橫、盤根錯(cuò)節(jié)的狀況，影響范圍廣，解決難度大，“進(jìn)京趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束。另一方面，黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面取得了諸多成就，不僅使黨員隊(duì)伍規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)提高，而且有效地促進(jìn)黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的提高，卻依然面臨著“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”“四個(gè)不純”等長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的問題，距離從根本上解決問題仍然要走“新的長(zhǎng)征路”。曾經(jīng)一段時(shí)期，圈子文化、山頭主義十分盛行，任人唯親、任人唯利已經(jīng)成風(fēng)，跑官要官、買官賣官時(shí)常存在，就是因?yàn)橐恍╊I(lǐng)域、一些系統(tǒng)、一些地方的黨組織對(duì)黨員干部要求不嚴(yán)、管理不嚴(yán)，或是自由主義、好人主義盛行，組織渙散、紀(jì)律松弛，或是無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，甚至肆無(wú)忌憚、膽大妄為。當(dāng)前，一些黨員干部仍崇拜“談利益者”而嘲笑“談主義者”，甚至以批評(píng)和嘲諷馬克思主義為“時(shí)尚”；一些黨員干部或“因循守舊”或“知足常樂”，不結(jié)合實(shí)際解決問題的現(xiàn)象時(shí)而有之，不追求做出樣子、干出成績(jī)的現(xiàn)象時(shí)而有之；一些黨員干部貪圖享樂、混天度日、以權(quán)謀私，時(shí)常?；印⒏阕兺?，導(dǎo)致思想腐化、黨性墮落、人性淪喪。因此，我們黨要以主體意識(shí)的覺醒為先導(dǎo)、以科學(xué)的工作方法為支撐來(lái)加強(qiáng)自我革命，達(dá)到“自我療傷”“自我復(fù)健”的目的。

段：目前有很多人將黨的自我革命簡(jiǎn)單地歸結(jié)為反腐敗斗爭(zhēng)，歸結(jié)為正風(fēng)肅紀(jì)，您對(duì)這個(gè)問題是如何理解的？

王：黨的自我革命是全面管黨治黨的系統(tǒng)工程，不能簡(jiǎn)單地將其歸結(jié)為反腐敗斗爭(zhēng)，歸結(jié)為正風(fēng)肅紀(jì)，而是要放眼政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等諸多方面。黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格”[3]，提出“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”[3]。突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，新增紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)的綜合性、貫穿性和重要性，用“深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”替代“反腐倡廉建設(shè)”，是黨將革命話語(yǔ)重新置于實(shí)踐之中接受檢驗(yàn)并不斷發(fā)展的結(jié)果。

從政治建設(shè)方面來(lái)說(shuō)，要牢記黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本要求。政治性是政黨區(qū)別于其他社會(huì)組織或利益團(tuán)體的根本特性，是政黨之為政黨的獨(dú)特標(biāo)識(shí)。政治性葆有與否、鮮明與否、長(zhǎng)久與否直接關(guān)系到政黨的興衰存亡。黨的十九大報(bào)告中明確提出“黨的政治建設(shè)”科學(xué)概念，強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)在黨的建設(shè)總體布局中具有統(tǒng)領(lǐng)性、根本性的作用和地位，決定黨的建設(shè)的方向和效果。黨的政治建設(shè)是圍繞革命、建設(shè)、改革不同時(shí)期黨的總路線而進(jìn)行的建設(shè)，是基于馬克思主義政黨的政治屬性從政治上建設(shè)黨，要通過(guò)卓有成效的自身建設(shè)來(lái)保證正確路線的貫徹執(zhí)行，通過(guò)多措并舉、多策并用保證黨的政治建設(shè)的全面落實(shí)。黨的政治建設(shè)強(qiáng)調(diào)自我革命首先要政治正確、政治從嚴(yán)，明確黨的政治方向、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律與政治規(guī)矩，踐行黨的政治使命，強(qiáng)化黨的政治屬性，鍛造黨的政治品質(zhì)，把夯實(shí)政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)作為基礎(chǔ)，把防范政治風(fēng)險(xiǎn)、永葆政治本色作為保證，牢記黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本要求，實(shí)現(xiàn)黨的政治追求，完成黨的政治使命，達(dá)致黨的政治目標(biāo)。牢記黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的政治建設(shè)相輔相成、互為條件：牢記黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成上下一致、配合有效、運(yùn)行規(guī)范的組織體系與管理模式，使全黨凝心聚力、表里如一、知行合一；加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，緊密團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，凝聚起眾志成城、無(wú)堅(jiān)不摧的磅礴力量，才能形成全面領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大合力，有效化解社會(huì)發(fā)展中存在的問題，推進(jìn)我國(guó)社會(huì)革命的順利進(jìn)行。

從思想建設(shè)方面來(lái)說(shuō)，要突出堅(jiān)定理想信念這個(gè)首要任務(wù)。黨的十九大根據(jù)黨的思想建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)要求首次提出“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”的重要論斷。毛澤東同志曾指出：“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)。”[5]黨的百年波瀾壯闊的發(fā)展歷程很大程度上得益于黨的強(qiáng)大思想引領(lǐng)與正確價(jià)值導(dǎo)向。注重從思想上建設(shè)黨，是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是自我革命的鮮明特色與突出要求。黨的思想建設(shè)要突出堅(jiān)定理想信念這個(gè)首要任務(wù)，為其他方面的建設(shè)提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和理想支撐，用信仰之力開創(chuàng)美好未來(lái)，用理想之光照亮奮斗之路。因?yàn)槔硐胄拍钍枪伯a(chǎn)黨人的靈魂支柱，是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的前提條件，是推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。只有堅(jiān)持崇高理想與堅(jiān)定信念，以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，以黨的使命為使命，激勵(lì)與鼓舞中國(guó)共產(chǎn)黨人在大是大非面前頭腦清醒，在大風(fēng)大浪面前立場(chǎng)堅(jiān)定，守得住根本、經(jīng)得住考驗(yàn)、抵得住危險(xiǎn)，才能確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨的事業(yè)更加興旺發(fā)達(dá)。堅(jiān)定理想信念是黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，需要以自我革命解決實(shí)踐理性的思想武裝問題，通過(guò)加強(qiáng)黨的隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)以強(qiáng)化黨的思想建設(shè)，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，以堅(jiān)定的理想信念、高尚的道德情操、堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)構(gòu)建理論理性的精神家園工程，以加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)和掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)來(lái)完成首要任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員干部為共同理想而奮斗，實(shí)現(xiàn)全黨政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致。

從組織建設(shè)方面來(lái)說(shuō)，要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。黨的組織建設(shè)是由黨的隊(duì)伍建設(shè)、組織體系建設(shè)、組織制度建設(shè)等多重要件凝結(jié)而成的有機(jī)整體，是維系黨的組織形態(tài)、保障黨的組織力量的重要條件。立足新時(shí)代的嶄新歷史方位，習(xí)近平總書記高度重視黨的組織建設(shè)，在全國(guó)組織工作會(huì)議上首次提出“新時(shí)代黨的組織路線”，從戰(zhàn)略視角和全局高度闡釋了“黨的力量來(lái)源于組織”這一重大理論與現(xiàn)實(shí)問題，標(biāo)定了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的價(jià)值取向、目標(biāo)導(dǎo)向與實(shí)踐走向。在加強(qiáng)自我革命的過(guò)程中，各級(jí)黨組織管黨治黨的主體責(zé)任更加明確，黨的組織建設(shè)更加規(guī)范有序、穩(wěn)步推進(jìn)，黨員的組織觀念得以鞏固強(qiáng)化。黨的干部路線是指引干部科學(xué)發(fā)展的指揮棒，構(gòu)成黨的組織路線的重要內(nèi)容。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢”的干部標(biāo)準(zhǔn)與干部路線，高素質(zhì)專業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。習(xí)近平總書記指出：“關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。”[6]作為黨治國(guó)理政的“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔與任用凸顯黨在新時(shí)代鮮明的選人用人導(dǎo)向與標(biāo)準(zhǔn)。因此，要“堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，健全黨管干部、選賢任能制度”[4]，健全干部培養(yǎng)的全環(huán)節(jié)體系，根據(jù)干部考核、選拔標(biāo)準(zhǔn)建立知事識(shí)人與選拔任用體系，選拔使用堅(jiān)持事業(yè)為上且集知識(shí)、能力與思維于一身的復(fù)合型干部，對(duì)標(biāo)干部管理規(guī)定建立從嚴(yán)管理體系，將顯績(jī)與潛在優(yōu)勢(shì)、政治要求與能力要求結(jié)合起來(lái)以大力培養(yǎng)年輕干部，提升黨的人才儲(chǔ)備質(zhì)量且保證黨的事業(yè)后繼有人，促使各環(huán)節(jié)互相銜接、環(huán)環(huán)相扣。

從作風(fēng)建設(shè)方面來(lái)說(shuō)，要堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾這條生命線。黨的作風(fēng)是指在黨的活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度和行為，反映著黨的內(nèi)在精神和整體素質(zhì)，關(guān)系著黨的形象和生死存亡。黨的作風(fēng)好，黨的形象就好，黨的肌體就充滿生機(jī)和活力；黨的作風(fēng)出問題，黨的形象就會(huì)受損害，黨的肌體就會(huì)受侵蝕。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?！盵3]黨的作風(fēng)建設(shè)既是自我革命的切入口，又是自我革命的落腳點(diǎn)?！凹訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵?！盵3]堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾這條生命線作為黨的作風(fēng)建設(shè)的核心，是黨的性質(zhì)和宗旨的鮮明體現(xiàn)，是黨不斷發(fā)展壯大的重要原因，是黨和人民的事業(yè)不斷取得勝利的強(qiáng)大保障。重視黨的作風(fēng)問題，采取切實(shí)措施解決黨的作風(fēng)問題，獲得人民群眾的廣泛支持，可以為解決黨內(nèi)其他一些問題提供更好條件。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央正視作風(fēng)問題的頑固性與反復(fù)性、嚴(yán)峻性與艱巨性，堅(jiān)持自上而下、真抓實(shí)干、以上率下抓作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持公私分明、劃清底線而從嚴(yán)從細(xì)抓作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持紀(jì)在法前、正風(fēng)肅紀(jì)而用法治思維法治方式抓作風(fēng)建設(shè)，解決了追求形式、辦事推諉、貪圖安逸、鋪張浪費(fèi)等人民群眾長(zhǎng)期以來(lái)深惡痛絕的問題。

從紀(jì)律建設(shè)方面來(lái)說(shuō)，要緊扣黨內(nèi)法規(guī)制度這個(gè)著力點(diǎn)。自我革命要有鐵的紀(jì)律作保障。假若黨的紀(jì)律似“花瓶”，“破窗效應(yīng)”便會(huì)形成，自我革命就會(huì)成為一句空話。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記以“紙老虎”“稻草人”“邁過(guò)鍋臺(tái)上炕”“事后諸葛亮”等生動(dòng)形象的民間詞語(yǔ)來(lái)闡釋黨的紀(jì)律之重要性，以層次分明、重點(diǎn)突出、協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo)系統(tǒng)部署和建構(gòu)黨的紀(jì)律建設(shè)體系，為黨員干部量身打造彰顯先進(jìn)性和純潔性的“制度之籠”，以加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督和管理。黨的紀(jì)律建設(shè)的過(guò)程就是使黨的紀(jì)律在轉(zhuǎn)化為黨內(nèi)法規(guī)制度和黨的各項(xiàng)規(guī)定的過(guò)程中強(qiáng)化自我革命。緊扣黨內(nèi)法規(guī)制度這個(gè)著力點(diǎn)，健全和完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，把紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)，構(gòu)成黨的紀(jì)律建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)與邏輯起點(diǎn)。簡(jiǎn)言之，有紀(jì)可依是嚴(yán)明紀(jì)律的前提。2018年中央印發(fā)修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，將黨的紀(jì)律建設(shè)的理論實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果以黨內(nèi)法規(guī)形式固定下來(lái)，真正在管黨治黨和正風(fēng)肅紀(jì)上起到約束、規(guī)制與保障作用。黨的紀(jì)律體系的建構(gòu)與黨內(nèi)法規(guī)的生成相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一，都是規(guī)范黨組織和黨員的行為規(guī)則和制度約束。因此，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，要及時(shí)補(bǔ)充制定亟須法規(guī)，修改完善紀(jì)律漏洞，清理廢止過(guò)時(shí)規(guī)則，通過(guò)完善黨內(nèi)法規(guī)制定工作機(jī)制來(lái)建立健全一整套務(wù)實(shí)管用且與紀(jì)律建設(shè)系統(tǒng)配套的制度體系，不斷強(qiáng)化黨的紀(jì)律建設(shè)的科學(xué)性、有效性和合法性。

從制度建設(shè)方面來(lái)說(shuō)，要抓住制度執(zhí)行力這個(gè)衡量標(biāo)尺。黨的制度建設(shè)是預(yù)防權(quán)力任性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是鞏固黨的建設(shè)成果的重要保障，是最可靠有效的治黨方式。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求強(qiáng)調(diào)“把制度建設(shè)貫穿其中”，回歸了制度建設(shè)的本質(zhì)特性。黨的十八大以來(lái)，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等一系列黨紀(jì)黨規(guī)的出臺(tái)和修訂，為黨的自我革命持續(xù)地提供著堅(jiān)實(shí)的制度保障。制度建設(shè)的前提是制定制度，重點(diǎn)主要體現(xiàn)在制度執(zhí)行力上。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“制度的生命力在于執(zhí)行?！盵4]抓住制度執(zhí)行力這個(gè)衡量標(biāo)尺，既是制度建設(shè)的必然要求，又是檢驗(yàn)制度效能的重要標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)辄h內(nèi)法規(guī)制度是黨的意志的集中體現(xiàn)，具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性，一旦制定實(shí)施，全黨必須嚴(yán)格遵守。如果制定的黨內(nèi)法規(guī)僅僅形同虛設(shè)、流于形式，只是寫在紙上、貼在墻上、說(shuō)在嘴上、束之高閣，或者執(zhí)行起來(lái)搞選擇、落實(shí)起來(lái)搞變通，就會(huì)成為“稻草人”和“紙老虎”，就會(huì)導(dǎo)致制度失效、公信力下降。制度的生命與效能在于執(zhí)行，制度的尊嚴(yán)與權(quán)威也在于執(zhí)行，制度的價(jià)值只有在執(zhí)行的過(guò)程中才能夠得到彰顯。推進(jìn)黨的自我革命，要抓住制度執(zhí)行力這個(gè)衡量標(biāo)尺，以制度的科學(xué)合理、黨員的制度信仰、外在的監(jiān)督保障為基本要素，不斷提高黨內(nèi)制度執(zhí)行的力度。因制度執(zhí)行過(guò)程中不可控因素多、外界干擾大，相對(duì)于制度制定而言，制度執(zhí)行顯得更為困難。提高制度執(zhí)行力，既要以明確制度執(zhí)行的重要性、強(qiáng)化制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性、切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性、提高遵守制度的自覺性為內(nèi)在要求，使黨內(nèi)法規(guī)制度切實(shí)成為不可逾越的“紅線”和不可觸碰的“底線”，又要統(tǒng)籌推進(jìn)依法治國(guó)和依規(guī)治黨的銜接和協(xié)調(diào)，為黨的自我革命提供法治保障，并加快推動(dòng)全面依法治國(guó)的實(shí)踐進(jìn)程。

從反腐敗斗爭(zhēng)方面來(lái)說(shuō)，要明確壓倒性勝利這個(gè)重要判斷。腐敗是歷史沉疴、社會(huì)毒瘤，是困擾當(dāng)今世界各國(guó)并亟待解決的政治難題，更是馬克思主義政黨的天敵。腐敗問題不解決，就會(huì)損害群眾利益，破壞民主法治，影響公平正義，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基，最終導(dǎo)致亡黨亡國(guó)。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)和政治追求，是自我革命的重要抓手。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央及時(shí)研判反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，從反腐敗斗爭(zhēng)“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”，到“壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成”，到“壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成”，再到“壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”，一直到黨的十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)提出“進(jìn)一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利”的目標(biāo)任務(wù)，既折射出反腐敗斗爭(zhēng)的階段特點(diǎn)和工作成效，也反映出反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)判斷和工作思路不斷遞進(jìn)。明確壓倒性勝利這個(gè)重要判斷，意指反腐敗與搞腐敗力量對(duì)比發(fā)生了根本性變化，腐敗蔓延的勢(shì)頭得到明顯遏制，腐敗增量明顯下降，反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)更加扎實(shí)、成果更加豐實(shí)，正在營(yíng)造著廉潔從政良好環(huán)境并重塑著政治生態(tài)。然而，與海晏河清、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)相比，目前反腐敗斗爭(zhēng)取得的壓倒性勝利尚且只是初步的、階段性的勝利，還不是決定性勝利、最終勝利，不收斂、不收手的腐敗現(xiàn)象、腐敗分子依然存在，而且呈現(xiàn)出各種問題相互交織、相互糅合的復(fù)雜特點(diǎn)。可以說(shuō)，目前的腐敗活動(dòng)的增量被遏制住了但還沒有絕跡，腐敗分子被震懾住了但還在窺測(cè)方向，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，不正之風(fēng)和腐敗問題滋生蔓延的土壤尚未徹底鏟除、余燼尚未徹底撲滅。因此，習(xí)近平總書記用“持久戰(zhàn)”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”來(lái)隱喻反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，要求反腐敗斗爭(zhēng)保持力度不減、節(jié)奏不變、馳而不息，不獲最終勝利不能輕言收兵。

段：黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記有沒有對(duì)新時(shí)代黨的自我革命的實(shí)踐路徑進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)和完整概括？我們應(yīng)該重點(diǎn)把握其中的哪些方面？

王：有。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們黨繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)，形成了關(guān)于黨的自我革命的豐富思想成果，如堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從嚴(yán)管黨治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，接受人民監(jiān)督，不斷純潔黨的思想、純潔黨的組織、純潔黨的作風(fēng)、純潔黨的肌體，等等。”[3]這既是在黨的歷史上第一次對(duì)黨的自我革命理論的系統(tǒng)總結(jié)，又是新時(shí)代黨的自我革命的路徑選擇的完整概括。我們應(yīng)該重點(diǎn)把握住其中的三個(gè)“相結(jié)合”。

第一，經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合。堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，是黨的自我革命的有效方式。兩種教育方式是黨員教育管理一個(gè)過(guò)程的兩種形態(tài)，二者相互作用，既能夠通過(guò)日常的教育潛移默化地促進(jìn)黨員干部思想覺悟的提高，起到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲之用，又能夠通過(guò)集中的教育啃下一些日常教育中難以解決的難題，起到醍醐灌頂之效。一方面，堅(jiān)持經(jīng)常性教育，扎扎實(shí)實(shí)對(duì)黨員干部進(jìn)行政治思想的教育，是黨的自我革命的基礎(chǔ)性工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“思想認(rèn)識(shí)問題一時(shí)解決了，不等于永遠(yuǎn)解決。就像房間需要經(jīng)常打掃一樣，思想上的灰塵也要經(jīng)常打掃?！盵7]加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，關(guān)鍵在于黨支部履行好從嚴(yán)教育管理黨員的主體責(zé)任，重點(diǎn)是要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，把握不同領(lǐng)域、不同類型黨組織和黨員的特點(diǎn)，把教育任務(wù)具體化、差異化、精準(zhǔn)化，做到有的放矢，特點(diǎn)是要體現(xiàn)“常”“長(zhǎng)”二字，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)黨員教育的常態(tài)化。另一方面，堅(jiān)持集中性教育，從深層次上解決黨員干部思想上的問題，是推進(jìn)黨的自我革命的重要經(jīng)驗(yàn)。集中性教育的一個(gè)重要目的是通過(guò)形成風(fēng)暴式的政治氛圍，用非常規(guī)性的手段解決一些重大的難點(diǎn)焦點(diǎn)問題。黨的十八大以來(lái)，黨內(nèi)已開展多次集中教育，堅(jiān)持黨的群眾路線和集中整治“四風(fēng)”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三嚴(yán)三實(shí)”及其要求，貫徹落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，這些相互銜接的教育活動(dòng)猶如身體的新陳代謝，使黨員干部的自我革命意識(shí)和本領(lǐng)得到了增強(qiáng)。因此，堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，對(duì)于提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，激發(fā)黨組織的生機(jī)活力，推動(dòng)黨的自我革命，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。

第二，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)相結(jié)合。勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，是黨的三大作風(fēng)之一，是推進(jìn)黨的自我革命的重要表現(xiàn)形式。習(xí)近平總書記指出：“批評(píng)和自我批評(píng)是清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器?！盵7]毋庸諱言，現(xiàn)在黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)的銳利武器出現(xiàn)了生銹變味的傾向，日常工作中“好人主義”盛行，搞一團(tuán)和氣、庸俗關(guān)系，把自我批評(píng)與相互批評(píng)變成了自我表?yè)P(yáng)和相互吹捧，甚至在民主生活會(huì)上，缺乏拋開面子、揭短亮丑的自我批評(píng)勇氣，缺乏深挖根源、觸動(dòng)靈魂的自我批評(píng)態(tài)度，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象、弱化了黨的戰(zhàn)斗力。批評(píng)與自我批評(píng)作為衡量黨員黨性觀念、思想覺悟和道德觀念的重要標(biāo)尺，要切實(shí)成為一種自覺、習(xí)慣和責(zé)任來(lái)大膽使用、經(jīng)常使用，才能最終達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的目的。鄧小平同志曾指出：“批評(píng)的方法要講究，分寸要適當(dāng)，不要搞圍攻、搞運(yùn)動(dòng)?！盵8]在批評(píng)與自我批評(píng)的時(shí)候，既要堅(jiān)持實(shí)事求是，注重用事實(shí)說(shuō)話，有一說(shuō)一、有二說(shuō)二，又要嚴(yán)于自我解剖，毫不留情地揭露自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，還要勇于開展相互批評(píng)，講黨性不講私情、講真理不講面子，從而提高批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的自我革命的最終落腳點(diǎn)是每一個(gè)共產(chǎn)黨員的自我革命。批評(píng)和自我批評(píng)，操作簡(jiǎn)單又行之有效，是每一個(gè)共產(chǎn)黨員進(jìn)行自我革命的可操作、可復(fù)制、可推廣、行之有效的好方法。通過(guò)黨員干部之間的批評(píng)和自我批評(píng)，更容易發(fā)現(xiàn)彼此身上存在的缺點(diǎn)和不足，促使黨員以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的決心勇于剖析自我，把批評(píng)和自我批評(píng)看成是完善自我、超越自我、再造自我的有效途徑。

第三，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合。黨員干部手中掌握著權(quán)力和利益，往往會(huì)遭遇形形色色的誘惑、方方面面的圍攻，若缺乏有效監(jiān)督，就可能私欲膨脹、為所欲為、腐化變質(zhì)。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與人民監(jiān)督相結(jié)合，是黨通過(guò)自我革命確保全面領(lǐng)導(dǎo)和長(zhǎng)期執(zhí)政、永葆先進(jìn)性和純潔性的內(nèi)在要求和基礎(chǔ)保證。黨內(nèi)監(jiān)督與人民監(jiān)督是相互依存、相互補(bǔ)充的，二者共同發(fā)力、內(nèi)外并舉。一方面，黨內(nèi)監(jiān)督是政黨對(duì)自身的監(jiān)督，是黨依靠自身力量發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政能力的整體性提升。只有推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，才能從根本上解決管黨治黨中存在的寬松軟問題，才能落實(shí)監(jiān)督責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，確保黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用好手中的權(quán)力，確保各級(jí)黨組織堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，為推進(jìn)自我革命提供堅(jiān)強(qiáng)保障。黨的十八大以來(lái)，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)的出臺(tái)對(duì)完善黨內(nèi)監(jiān)督體系作出統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)，黨中央全面開展專項(xiàng)巡視監(jiān)督工作和派駐監(jiān)督工作，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。巡視監(jiān)督通過(guò)明確巡視職責(zé)和要求、切實(shí)運(yùn)用好巡視成果和形式、發(fā)揮巡視震懾作用和遏制作用，使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白；派駐監(jiān)督是依據(jù)黨章賦予的權(quán)力對(duì)駐在部門和單位開展的監(jiān)督，通過(guò)不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，使得“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)更加突顯。另一方面，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督無(wú)疑極為重要，必要的外部監(jiān)督同樣不可或缺。人民監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督可以分工協(xié)作、各司其職，實(shí)現(xiàn)資源共享、配套聯(lián)動(dòng)，從而有效彌補(bǔ)黨內(nèi)監(jiān)督之不足。習(xí)近平總書記指出：“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子?！盵3]要以法治思維完善人民監(jiān)督制度，暢通人民監(jiān)督渠道，創(chuàng)新人民監(jiān)督形式，以負(fù)責(zé)任精神織密人民監(jiān)督之網(wǎng)。因此，黨內(nèi)監(jiān)督是黨的自律，發(fā)揮核心引領(lǐng)作用，人民的外部監(jiān)督是他律，發(fā)揮配合促進(jìn)作用，二者相互聯(lián)系、相互融通、相互支撐、同向發(fā)力以提升監(jiān)督效能。