張秋蘭，方 民，張小芹，廖 佳

(1.福州外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)院 金融學(xué)系，福建 福州 350202；2.福建農(nóng)林大學(xué) 金融系，福建 福州 350002)

我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制逐步與國(guó)際規(guī)則達(dá)到相一致。改革最本質(zhì)的要求就是創(chuàng)新，因此自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(自貿(mào)區(qū))成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新路徑與新平臺(tái)。鑒于上海自貿(mào)區(qū)的優(yōu)秀成果，中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱 “福建自貿(mào)區(qū)”)于2015年4月21日揭牌，主要任務(wù)包括突出對(duì)臺(tái)發(fā)展理念，以加快閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作為建設(shè)重點(diǎn)，推動(dòng)閩臺(tái)融合發(fā)展。

設(shè)立福建自貿(mào)區(qū)主要有兩方面原因，一方面，從外部壓力看，經(jīng)濟(jì)全球化，美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)簽訂貿(mào)易一體化協(xié)定，卻將我國(guó)阻擋在外。因此，我國(guó)必須自己謀求發(fā)展，成立自貿(mào)區(qū)，以一種更加開(kāi)放的戰(zhàn)略來(lái)迎接國(guó)際新規(guī)則。另一方面，從內(nèi)部動(dòng)力看，我國(guó)改革開(kāi)放多年，雖然經(jīng)濟(jì)上取得了傲人成績(jī)，但以往的經(jīng)濟(jì)模式不再完全適用，急需找到一條新道路，深化改革，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

福建自貿(mào)區(qū)的設(shè)立采用高準(zhǔn)則全新貿(mào)易投資機(jī)制，對(duì)待國(guó)內(nèi)外投資者一律平等。對(duì)于福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，福建自貿(mào)區(qū)實(shí)施一系列創(chuàng)新政策，提供未來(lái)發(fā)展前景新思路，助推省內(nèi)原有上市公司提升經(jīng)濟(jì)效益。眾多加工制造、貿(mào)易物流企業(yè)與公司也被自貿(mào)區(qū)的福利吸引前來(lái)，很大程度上帶動(dòng)了整個(gè)福建省經(jīng)濟(jì)水平的上升。

一、相關(guān)研究與文獻(xiàn)綜述

目前，全世界范圍內(nèi)有多個(gè)國(guó)家設(shè)立了自己的自貿(mào)區(qū)，在這樣的國(guó)際環(huán)境下，國(guó)外學(xué)者對(duì)自貿(mào)區(qū)展開(kāi)了相關(guān)研究。從自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)研究層面看，Aloise等側(cè)重對(duì)發(fā)展中國(guó)家自貿(mào)區(qū)的建設(shè)研究，對(duì)巴西的自貿(mào)區(qū)進(jìn)行了分析，提出了促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家自貿(mào)區(qū)發(fā)展制度新驅(qū)動(dòng)的建議[1]。Hur通過(guò)對(duì)96個(gè)國(guó)家40年的面板數(shù)據(jù)做研究，得出結(jié)果表明自貿(mào)區(qū)會(huì)對(duì)出口產(chǎn)生積極影響[2]。Sohn等借鑒其他學(xué)者的貿(mào)易結(jié)構(gòu)變量對(duì)66個(gè)國(guó)家進(jìn)行面板估計(jì)，并通過(guò)驗(yàn)證得出自貿(mào)區(qū)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論[3]。這些考慮到了自貿(mào)區(qū)和經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，而在自貿(mào)區(qū)與企業(yè)發(fā)展關(guān)系的研究中，Rasyad等選擇運(yùn)用事件研究法去分析自由貿(mào)易協(xié)定對(duì)新加坡交易所上市公司的影響，發(fā)現(xiàn)這一事件使得一些行業(yè)的企業(yè)價(jià)值得到了提升，表明貿(mào)易自由化增加了企業(yè)的價(jià)值，同時(shí)企業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]。Yao等則通過(guò)對(duì)自貿(mào)區(qū)的國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行分析，得出自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易發(fā)展有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的結(jié)論，并認(rèn)為企業(yè)的發(fā)展也會(huì)給自貿(mào)區(qū)帶來(lái)不同程度的影響[5]。

從福建自貿(mào)區(qū)具備重要戰(zhàn)略意義層面出發(fā)，王婷等分析得出福建自貿(mào)區(qū)是 “21世紀(jì)海上絲綢之路”的主要支持點(diǎn)，但是在取得成效的同時(shí)也面臨著一些巨大的挑戰(zhàn)[6]。陳夢(mèng)等對(duì)福建及海峽兩岸之間的關(guān)系進(jìn)行研究，認(rèn)為福建是海峽兩岸交流合作的重要陣地，并且在多項(xiàng)政策的加持下，兩岸金融互助，為自貿(mào)區(qū)提供了豐富的金融服務(wù)[7]。

從福建對(duì)臺(tái)的角度出發(fā)，林斐婷首先針對(duì)閩臺(tái)兩岸共同市場(chǎng)的構(gòu)建及運(yùn)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析[8]。張藝婷認(rèn)為隨著自貿(mào)區(qū)策略進(jìn)一步實(shí)施，閩臺(tái)服務(wù)業(yè)迎來(lái)了大轉(zhuǎn)機(jī)[9]。馬麗等從兩岸的經(jīng)貿(mào)方向入手，認(rèn)為隨著改革開(kāi)放的深入，兩岸經(jīng)貿(mào)聯(lián)系增多，福建自貿(mào)區(qū)加速對(duì)臺(tái)開(kāi)放，促使兩岸經(jīng)貿(mào)交流成果斐然[10]。陳珊等認(rèn)為自貿(mào)區(qū)的設(shè)立為閩臺(tái)兩地的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展開(kāi)辟了一條新道路，可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)來(lái)實(shí)現(xiàn)這一協(xié)調(diào)發(fā)展新趨勢(shì)[11]。鄭曉玲等則將焦點(diǎn)放在跨境電商方面，指出隨著閩臺(tái)不斷國(guó)際化的前景，跨境電商雖然有政策不斷扶持，但是也面臨著許多問(wèn)題[12]。朱虹等在肯定融合發(fā)展的前提下，提出福建省先行先試的多區(qū)疊加發(fā)展是福建自貿(mào)區(qū)面臨的新挑戰(zhàn)，培育這一新的發(fā)展工作需要分階段進(jìn)行[13]。

隨著自貿(mào)區(qū)的不斷建設(shè)，許多學(xué)者對(duì)福建產(chǎn)業(yè)與上市公司發(fā)展方向也提出了一些看法。萬(wàn)建軍等對(duì)福建省對(duì)外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行研究[14]。曾維翰提出了海峽并購(gòu)交易中心的設(shè)想，認(rèn)為其是必要且可行的，并且可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型革新[15]。吳慧君指出福建具有港口優(yōu)勢(shì)，可充分利用這一資源，鞏固福建自貿(mào)區(qū)在國(guó)際貿(mào)易中的地位，促進(jìn)港城一體化[16]。林葦虹等得出福建的海上絲綢之路核心地位已經(jīng)為紡織業(yè)帶來(lái)極大優(yōu)勢(shì)，自貿(mào)區(qū)的設(shè)立對(duì)紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完善提供了極大程度上的便利[17]。劉建岑闡述了福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)以來(lái)跨境電子商務(wù)模式突破了傳統(tǒng)外貿(mào)限制性的慣例，加快了跨境的發(fā)展速度，但在專業(yè)性方面還需進(jìn)一步提升，才能更好地改善跨境服務(wù)水平[18]。

二、福建自貿(mào)區(qū)及區(qū)內(nèi)上市公司發(fā)展現(xiàn)狀

福建自貿(mào)區(qū)自設(shè)立以來(lái)，突出福建在海峽兩岸合作方面的特色優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身的資源條件，明確發(fā)展定位，成功吸引先進(jìn)制造業(yè)、物流業(yè)和服務(wù)業(yè)等數(shù)萬(wàn)個(gè)企業(yè)入駐，帶動(dòng)了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)與上市公司的發(fā)展。福建自貿(mào)區(qū)憑借在政務(wù)服務(wù)上的流程優(yōu)化，為企業(yè)的注冊(cè)和辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供了最大程度的便利，努力構(gòu)建更好的營(yíng)商環(huán)境。為了讓自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)能夠通過(guò)向資本市場(chǎng)借力以獲得更快發(fā)展，福州、廈門(mén)片區(qū)紛紛出臺(tái)政策，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)改制上市，并對(duì)成功上市的企業(yè)提供經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。福建自貿(mào)區(qū)為了吸引企業(yè)以及上市公司入駐片區(qū)，持續(xù)進(jìn)行優(yōu)化產(chǎn)業(yè)合作，不僅建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、信息鏈融合發(fā)展，還推動(dòng)片區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)、資本對(duì)接平臺(tái)、“項(xiàng)目庫(kù)”和在線招商平臺(tái)等相互開(kāi)放合作。在自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策的扶持下，福建自貿(mào)區(qū)內(nèi)多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了改制上市的目標(biāo)，暫未上市的企業(yè)中也有不少被列為重點(diǎn)上市后備企業(yè)。

福建自貿(mào)區(qū)設(shè)立后對(duì)上市公司的影響絕大程度體現(xiàn)在了公司運(yùn)營(yíng)上。表1為2020年6月30日福建自貿(mào)區(qū)上市公司總市值與主營(yíng)業(yè)務(wù)，表2為2010—2019年福建自貿(mào)區(qū)上市公司營(yíng)業(yè)總收入。比較福建自貿(mào)區(qū)設(shè)立前(2010—2014年)與設(shè)立后(2015—2019年)的營(yíng)業(yè)總收入，經(jīng)營(yíng)航空貨運(yùn)與物流業(yè)運(yùn)營(yíng)績(jī)效總收入持續(xù)大幅增漲。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的運(yùn)營(yíng)績(jī)效總收入也同時(shí)出現(xiàn)了大幅增漲。表3為2010—2019年福建自貿(mào)區(qū)上市公司年?duì)I業(yè)總收入增長(zhǎng)率。比較營(yíng)業(yè)總收入2010—2019十年累積增長(zhǎng)率，受惠于福建自貿(mào)區(qū)設(shè)立，區(qū)內(nèi)上市公司十年累積營(yíng)業(yè)增長(zhǎng)前三名分別為廈門(mén)港務(wù)、廈門(mén)象嶼以及廈門(mén)國(guó)貿(mào)。廈門(mén)港務(wù)主營(yíng)業(yè)務(wù)為海港與服務(wù)，十年累積營(yíng)業(yè)增長(zhǎng)率796.20%；廈門(mén)象嶼主營(yíng)業(yè)務(wù)為航空貨運(yùn)與物流，十年累積營(yíng)業(yè)增長(zhǎng)率702.86%；廈門(mén)國(guó)貿(mào)主營(yíng)業(yè)務(wù)為貿(mào)易公司與工業(yè)品經(jīng)銷商，十年累積營(yíng)業(yè)增長(zhǎng)率541.51%。

表1 2020年6月30日福建自貿(mào)區(qū)上市公司總市值與主營(yíng)業(yè)務(wù)

表2 福建自貿(mào)區(qū)上市公司2010—2019年?duì)I業(yè)總收入 億元

表3 福建自貿(mào)區(qū)上市公司2011—2019年?duì)I業(yè)增長(zhǎng)率 %

從整體上來(lái)看，福建自貿(mào)區(qū)通過(guò)政策扶持讓企業(yè)可以無(wú)后顧之憂地向資本市場(chǎng)借力，帶動(dòng)企業(yè)自身的發(fā)展，塑造企業(yè)的價(jià)值，從而帶來(lái)更大的市場(chǎng)影響力。而另一方面，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)上市發(fā)展也為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)新動(dòng)能，目前區(qū)內(nèi)的上市公司分別通過(guò)并購(gòu)重組、增加科研投入等方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，為福建省產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)添磚加瓦。

三、福建自貿(mào)區(qū)及區(qū)內(nèi)上市公司發(fā)展存在問(wèn)題與原因分析

1.相關(guān)人才短缺

鑒于福建獨(dú)特的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，再加上福建是“21世紀(jì)海上絲綢之路”的核心區(qū)，相較于其他自貿(mào)區(qū)，福建自貿(mào)區(qū)對(duì)于人才的需求更為明顯。福建自貿(mào)區(qū)尤其需要航運(yùn)物流人才、港口管理人才和海洋科學(xué)人才。首先是航運(yùn)物流人才，航運(yùn)物流是海上絲綢之路建設(shè)的基石，更是發(fā)展的關(guān)鍵，福建作為海上絲綢之路的起點(diǎn)，具備航運(yùn)物流知識(shí)的人才就顯得更加重要。其次就是港口管理人才，由于福建省的海岸線較為漫長(zhǎng)且擁有多處較為優(yōu)越的港口，這些港口隨著福建自貿(mào)區(qū)的發(fā)展也發(fā)揮著它們運(yùn)輸樞紐的作用。正是因?yàn)樾枰鞲劭诘膮f(xié)力作戰(zhàn)，所以港口管理人才就顯得不可或缺。再次是海洋科學(xué)人才，從地理位置上看，福建省位于我國(guó)東部沿海地區(qū)，海洋中的自然資源豐富，但是這些資源卻沒(méi)能實(shí)現(xiàn)效用最大化，如何讓海洋資源得到最大程度的運(yùn)用仍需海洋科學(xué)人才進(jìn)行研究、開(kāi)發(fā)。因此，福建自貿(mào)區(qū)的更進(jìn)一步發(fā)展需要有更加具體的規(guī)劃，制定一個(gè)完善的框架，這有助于自貿(mào)區(qū)朝著規(guī)劃方向前進(jìn)，完成最初設(shè)定的目標(biāo)。此外企業(yè)也需要跟隨自貿(mào)區(qū)的發(fā)展方向制定符合自身的策略，這也就意味著無(wú)論是自貿(mào)區(qū)還是區(qū)內(nèi)企業(yè)都需要引進(jìn)高級(jí)規(guī)劃人才。

2.跨境電子商務(wù)發(fā)展受限

福建省位于東海和南海的交通要沖，具有很長(zhǎng)的海岸線，擁有眾多港口，又是海上商貿(mào)的集散地，這為福建發(fā)展跨境電子商務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著福州和平潭跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，兩地同時(shí)被國(guó)家劃入跨境進(jìn)口保稅試點(diǎn)城市。但是福建自貿(mào)區(qū)的跨境電子商務(wù)仍然存在一些問(wèn)題。一方面由于福建自貿(mào)區(qū)三個(gè)片區(qū)均采用對(duì)臺(tái)跨境試驗(yàn)，對(duì)臺(tái)密切合作是共同發(fā)展要點(diǎn)，具有明顯的相似性，造成跨境發(fā)展單一的同時(shí)導(dǎo)致內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，不能形成優(yōu)良的合作態(tài)勢(shì)。并且臺(tái)商不僅在福建進(jìn)行投資，同時(shí)在其他沿海城市和經(jīng)濟(jì)繁榮城市布局，福建僅依靠地理優(yōu)勢(shì)顯然不足以吸引大量臺(tái)商的目光。另一方面，跨境電商企業(yè)信用問(wèn)題也受到了考驗(yàn)，假授權(quán)、假貨事件時(shí)有發(fā)生，削弱了福建自貿(mào)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而原有的鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本，不利于企業(yè)擴(kuò)大銷售規(guī)模。

2018年福建省人民政府工作報(bào)告指出物流業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.2%，全省物流業(yè)呈現(xiàn)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)[19]，但是福建省的物流尚未形成一條完全跨境的便捷路線。福建自貿(mào)區(qū)海關(guān)部門(mén)加速將海運(yùn)快件納入現(xiàn)有的監(jiān)管機(jī)制中，閩臺(tái)物流體系加速改進(jìn)物流業(yè)的規(guī)模、創(chuàng)新、運(yùn)作、供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈，不僅可以加快閩臺(tái)物流往來(lái)，提升物流效率，還可以嘗試打造東南沿海地區(qū)現(xiàn)代物流核心區(qū)，加強(qiáng)推進(jìn)物流方面競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力，建設(shè)海西現(xiàn)代化綜合通道。物流運(yùn)輸?shù)淖饔弥苯芋w現(xiàn)在自貿(mào)區(qū)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口運(yùn)輸成本上，成本降低可以提高企業(yè)在產(chǎn)品價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)力。隨著自貿(mào)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)不斷通過(guò)上市等方式擴(kuò)大自身規(guī)模和生產(chǎn)能力，在長(zhǎng)期發(fā)展上，物流運(yùn)輸問(wèn)題對(duì)上市公司的掣肘作用將更為明顯。

3.區(qū)內(nèi)上市公司內(nèi)部控制缺失

在福建自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策的保駕護(hù)航下，區(qū)內(nèi)企業(yè)得到不同程度的發(fā)展，更有部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)了上市的發(fā)展目標(biāo)。但過(guò)于順利和快速的發(fā)展步調(diào)致使部分企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)缺失，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的方式和手段沒(méi)有相應(yīng)增加，風(fēng)險(xiǎn)控制能力較差。隨著自貿(mào)區(qū)部分審批事項(xiàng)的下放和程序縮減，導(dǎo)致審批的過(guò)程中存在一定的審查不嚴(yán)的情況，從而埋下隱患。部分企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)快速上市，只注重形式上達(dá)到上市所需的各項(xiàng)指標(biāo)要求，忽略了企業(yè)內(nèi)的實(shí)際情況，營(yíng)造出表面欣欣向榮的假象，造成企業(yè)內(nèi)部控制不到位甚至是缺失。而近年來(lái)國(guó)際形勢(shì)日益錯(cuò)綜復(fù)雜給自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)的國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù)帶來(lái)了許多不確定因素。隨著新冠疫情在全世界范圍內(nèi)的擴(kuò)散，企業(yè)面對(duì)突發(fā)性災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力不足，原本存在的內(nèi)部控制問(wèn)題也突顯出來(lái)，資金鏈斷裂、特殊時(shí)期融資困難，這給自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)造成了沉重打擊。部分企業(yè)對(duì)于福建自貿(mào)區(qū)整體的戰(zhàn)略目標(biāo)認(rèn)知不足，對(duì)自貿(mào)區(qū)的政策體系也不夠了解，短期雖然可以享受到自貿(mào)區(qū)政策的好處，但若企業(yè)管理者無(wú)法正確引導(dǎo)企業(yè)向長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)靠攏，管理和內(nèi)部控制上的缺位將會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展前景，影響企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

四、福建自貿(mào)區(qū)上市公司發(fā)展對(duì)策建議

福建自貿(mào)區(qū)貿(mào)易開(kāi)放水平對(duì)上市公司以及企產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有顯著的影響效果，且影響水平較高；福建自貿(mào)區(qū)開(kāi)放水平越高、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越優(yōu)化對(duì)區(qū)內(nèi)上市公司以及企產(chǎn)業(yè)投資越具有促進(jìn)作用與吸引力。因此福建自貿(mào)區(qū)在福建省政策支持下，增加對(duì)外貿(mào)易交流，同時(shí)注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化，通過(guò)創(chuàng)新舉措，應(yīng)用大數(shù)據(jù)提升報(bào)關(guān)速度，加大上市公司精尖行業(yè)進(jìn)出口比重，從而提高福建自貿(mào)區(qū)開(kāi)放水平與質(zhì)量。同時(shí)，不斷優(yōu)化升級(jí)福建自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)福建省地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與福建自貿(mào)區(qū)相互促進(jìn)的共同發(fā)展?fàn)顟B(tài)。宏觀上要確定發(fā)展政策方向，完善配套法律法規(guī)設(shè)計(jì)，打造良好的宏觀運(yùn)營(yíng)環(huán)境；中觀上建立創(chuàng)新的服務(wù)平臺(tái)和監(jiān)管制度，推進(jìn)企業(yè)與上市公司入駐；微觀上突出福建在海峽兩岸合作方面的特色優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展。

1.打造良好的宏觀運(yùn)營(yíng)環(huán)境

福建省配合中央經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定自貿(mào)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等，在借鑒上海自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上，建立一套適用于福建自貿(mào)區(qū)的健全法律法規(guī)管理制度，使入駐企業(yè)有明確的法規(guī)可以遵循。福建自貿(mào)區(qū)應(yīng)加大對(duì)企業(yè)的優(yōu)惠扶持力度，確保政策的實(shí)施力度，幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)解決基本的需求問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)加大對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)與上市公司宣傳最新政策的力度，幫助企業(yè)與上市公司更快更好地了解相關(guān)政策，從而使相關(guān)政策能夠及時(shí)發(fā)揮出應(yīng)有的效用。

2.推進(jìn)企業(yè)與上市公司入駐

福建自貿(mào)區(qū)要把重心傾向于創(chuàng)新的服務(wù)平臺(tái)與公共服務(wù)體系，憑借宏觀政策的良好效益，吸引新興企業(yè)和小微企業(yè)的集聚。透過(guò)一連串的創(chuàng)新舉措，包括透過(guò)大數(shù)據(jù)與金融科技創(chuàng)新平臺(tái)，加速企業(yè)入駐，縮短報(bào)關(guān)程序，迅速完成企業(yè)貸款、補(bǔ)貼等方面的事務(wù)，促進(jìn)相關(guān)企業(yè)向知名企業(yè)靠攏，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚，促進(jìn)自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和快速發(fā)展。

福建自貿(mào)區(qū)監(jiān)管制度，做到實(shí)現(xiàn)自我管理的同時(shí)，片區(qū)間有溝通、有借鑒，揚(yáng)長(zhǎng)避短。在提升監(jiān)管方式的同時(shí)，也要注重區(qū)內(nèi)人員專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行高效培訓(xùn)，并抓住引進(jìn)人才的機(jī)會(huì)。監(jiān)管服務(wù)應(yīng)積極加強(qiáng)各新興產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展，大力推進(jìn)貿(mào)易變革的新類型，促進(jìn)金融活動(dòng)、航運(yùn)交易、物流作業(yè)等領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，構(gòu)建 “放得開(kāi)，管的住”的監(jiān)管服務(wù)模式，在確保有效推進(jìn)服務(wù)的前提下，促使銷售便利化、投資便利化，將自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新打造為 “走出去”的窗口和服務(wù)平臺(tái)。

3.鼓勵(lì)企業(yè)與上市公司國(guó)際化發(fā)展

依據(jù) 《福建統(tǒng)計(jì)年鑒—2019》，2019年第三產(chǎn)業(yè)的增加值19217.03億元[20]。第三產(chǎn)業(yè)為福建自貿(mào)區(qū)大力扶持的對(duì)象，對(duì)相關(guān)行業(yè)入駐的需求增加。福建自貿(mào)區(qū)在帶領(lǐng)企業(yè)順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)的同時(shí)，也要盡全力引進(jìn)龍頭貿(mào)易公司，這有助于福建自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易走向頂峰，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，讓福建省的經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。而企業(yè)自身也需要積極響應(yīng)自貿(mào)區(qū)的各項(xiàng)政策，合理利用自貿(mào)區(qū)所提供的服務(wù)和便利，帶動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展，進(jìn)而更為廣闊地影響到自貿(mào)區(qū)內(nèi)乃至福建省內(nèi)的同行業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)國(guó)際化發(fā)展。

福建自貿(mào)區(qū)為了解決跨境電子商務(wù)的發(fā)展困境，不斷優(yōu)化跨境電商營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)跨境電商扶持政策、創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管模式，讓片區(qū)內(nèi)企業(yè)充分享受目前國(guó)內(nèi)跨境電商開(kāi)放、優(yōu)惠的政策。2020年4月21日， “海關(guān)跨境電商出口統(tǒng)一版”系統(tǒng)建立，“1210”保稅出口業(yè)務(wù)正式開(kāi)通[21]。福建自貿(mào)區(qū)應(yīng)突出福建在海峽兩岸合作方面的特色優(yōu)勢(shì)，支持閩臺(tái)海運(yùn)快件、跨境電商海運(yùn)定期專線，加快閩臺(tái)物流往來(lái)，提升物流效率，完善物流體系，進(jìn)一步推動(dòng)閩臺(tái)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。港口是閩臺(tái)物流交通往來(lái)的重要支撐點(diǎn)，福建省與福建自貿(mào)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要更加重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)港口物流信息平臺(tái)的建設(shè)，為自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)更好地走出去構(gòu)建平臺(tái)，加快創(chuàng)建兩岸直接往來(lái)的便捷通道。完善雙方合作共贏模式，加強(qiáng)良性互動(dòng)，共同促進(jìn)兩岸物流業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

福建自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)與上市公司應(yīng)明確自身的發(fā)展戰(zhàn)略，循序漸進(jìn)地開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，不應(yīng)盲目冒進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管，明確各部門(mén)職責(zé)。同時(shí)在公司設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)控制部門(mén)，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度，全方位覆蓋企業(yè)內(nèi)部包括生產(chǎn)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。針對(duì)可能的突發(fā)事件制作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，盡可能減小企業(yè)在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的損失。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，完善公司架構(gòu)，修補(bǔ)業(yè)務(wù)開(kāi)展上存在的漏洞。另一方面，減少審批流程時(shí)也不放松對(duì)企業(yè)的審查，完善監(jiān)管，積極組織自貿(mào)區(qū)內(nèi)各行業(yè)開(kāi)展同業(yè)交流學(xué)習(xí)的相關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)交流，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的上升發(fā)展，從而為福建省的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)積極作用。