○文圖/陳 淵

涼山州喜德縣，轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)170個行政村3個社區(qū)，幅員面積2206平方公里，總人口22.3萬人，其中彝族人口占90.5%、農(nóng)業(yè)人口占91.1%，是一個地處山區(qū)、以農(nóng)為主、彝族聚集的國家扶貧開發(fā)工作重點縣。2014年喜德縣精準識別貧困村136個，精準識別貧困人口15437戶60633人，貧困發(fā)生率達30.54%。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，全縣聞令而動，經(jīng)全縣干部群眾、幫扶單位和幫扶人員的不懈努力，2020年11月中旬，省政府批準喜德等7縣退出貧困縣序列。成功打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，各方力量付出了艱辛努力，都有可圈可點之處，其中喜德縣林草作出的貢獻尤為突出。

依托優(yōu)勢 凝心聚力 林草扶貧成效顯著

生態(tài)補償全面兌現(xiàn)。2016年以來，喜德縣全縣累計兌現(xiàn)森林生態(tài)效益補償3549.55萬元，兌現(xiàn)天然商品林停伐管護資金647.6萬元，受益人口達4.11萬余戶18萬余人，貧困戶實現(xiàn)全覆蓋；累計投入退耕還林還草資金2.41億元，實施退耕還林還草工程15.52萬畝，受益人口達7200余戶，受益貧困人口3000余戶16000余人；累計投入生態(tài)護林員資金2166萬元，先后聘用貧困人員為生態(tài)護林員3017名，在林地得到有效管護的同時帶動3017個家庭實現(xiàn)脫貧。

特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破。按照涼山州出臺的《1+X林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目建設實施方案》的要求，結合喜德縣優(yōu)化高山、二半山、河谷的產(chǎn)業(yè)布局實際。2016年以來，全縣大力發(fā)展核桃種植、部分鄉(xiāng)村發(fā)展花椒、漆樹、油橄欖和華山松種植，目前種植核桃30.8萬畝、花椒13萬畝、漆樹2.4萬畝、油橄欖1500畝、華山松3.1萬畝等。帶動農(nóng)戶1.1萬余戶，其中貧困戶4500余戶。通過大力推廣良種良法，園區(qū)化、精細化管理，目前林業(yè)產(chǎn)業(yè)進入半豐產(chǎn)期，戶均收入達3萬元，進入豐產(chǎn)期后，戶均收入可達8萬元以上。

生態(tài)宜居初步突顯。喜德縣通過實施易地扶貧搬遷、彝家新寨等工程建設，共有12841戶搬離高山和二半山，形成空心鄉(xiāng)3個、空心村36個，新建易地扶貧安置點84個形成新村小區(qū)84個。為使小區(qū)宜居、鄉(xiāng)村美麗，縣林草局通過退耕還林、特色產(chǎn)業(yè)等項目，因地制宜用好空心鄉(xiāng)、空心村荒地，高山發(fā)展生態(tài)林、二半山發(fā)展特色經(jīng)濟林，實現(xiàn)全域綠化美化；在各小區(qū)種植經(jīng)濟林、觀賞林和綠化林，全面建成標準城鎮(zhèn)綠化小區(qū)，打造搬得進、住得慣、過得好的宜居小區(qū)。

定點幫扶村如期退出。根據(jù)喜德縣委縣政府統(tǒng)籌安排，縣林草局定點幫扶巴久鄉(xiāng)巴久村、洼俄村、烈火村、樹且村、洛巴村等5個貧困村?？h林草局黨委高度重視，把5個貧困村如期實現(xiàn)退出作為首要政治任務，認真履行主體責任，組織開展產(chǎn)業(yè)幫扶、科技幫扶、人才幫扶和黨建幫扶等，多批次選派能力強、作風硬的林草干部到村掛職，在政策、資金上予以傾斜支持。目前5個貧困村已如期退出，407戶貧困戶全部脫貧。

主動作為 開拓創(chuàng)新 林草扶貧措施有力

注重調(diào)查研究，強化規(guī)劃引領。喜德縣屬貧中之貧、困中之困、堅中之堅的深度貧困縣，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨性、艱難性不言而喻。喜德縣林草局高度重視規(guī)劃引領作用，舉全局之力、安排精兵強將，深入基層調(diào)查、遠赴縣外考察、走進科研院所學習，撰寫高質(zhì)量調(diào)研報告28篇，其中省林草綜合幫扶工作隊撰寫調(diào)研報告20篇，為林草扶貧巡診把脈。為高質(zhì)量發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，精心設計高標準示范項目，聘請專業(yè)團隊編制項目規(guī)劃和實施方案46個。

注重人力保障，強化科技支撐。人力保障和科技支撐是脫貧攻堅重要環(huán)節(jié)。為確保脫貧攻堅的人力保障和科技支撐，縣林草局全員行動、統(tǒng)一指揮。向省委爭取林草綜合幫扶隊員16名，縣林草局下派干部掛職24人次，95%以上下沉到貧困村一線；安排貧困戶責任人110名幫扶貧困戶485戶，幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改變習慣等；安排農(nóng)技員55個，負責55村的產(chǎn)業(yè)技術指導，林草綜合幫扶隊到崗后及時成立技術服務團，吸納林農(nóng)幫扶隊員31名，周末下鄉(xiāng)培訓技術人員400多人次。

注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化示范帶動。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是貧困戶脫貧奔康的長久之計，也是林草扶貧工作重要任務之一。2016年以來，全縣共種植核桃、花椒、華山松、漆樹和油橄欖等49.45萬畝，涵蓋了全縣所有貧困戶，形成“公司+合作社+村集體+農(nóng)戶”的多方受益合作模式，建立大小示范項目110個、示范園6個，走出了“示范帶動、科技推動、利益聯(lián)動、合作行動”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路，促進了喜德脫貧攻堅快速推進。

注重就業(yè)脫貧，強化創(chuàng)業(yè)致富。解決貧困人員就業(yè)是貧困戶脫貧最有效途徑，鼓勵貧困人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是促使貧困戶致富的最大后勁?？h林草局充分利用建設林草項目為貧困戶提供就業(yè)崗位，先后聘用3000余名貧困人員為生態(tài)護林員、6500余人次貧困人員參與退耕還林還草工程建設、1000余人次貧困人員承擔低效林改造等任務；成立脫貧攻堅造林和林業(yè)種植專合社8個，要求專合社有30%以上的貧困戶參與務工，共提供320個零工崗位；出臺政策為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貧困人員一律開綠燈，簡化程序、減免稅費、專人指導，幫助貧困戶快速脫貧致富。

未雨綢繆 持續(xù)用力 鞏固拓展扶貧成果

持續(xù)用力脫貧攻堅。按照“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶”的要求，林草將繼續(xù)深入探索實行林草產(chǎn)業(yè)整鄉(xiāng)、整村推進路線，積極培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營主體，興辦示范片、示范園區(qū)建設，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建設多類多級園區(qū)建設，持續(xù)打造一批具有示范引領、帶動輻射作用的現(xiàn)代林草業(yè)“窗口”。

全力推進三產(chǎn)融合。按照喜德縣委縣政府“一產(chǎn)升級、二產(chǎn)轉型、三產(chǎn)突破”指導思想，林草將繼續(xù)下大力氣引進有責任、有實力的龍頭企業(yè)來喜德發(fā)展，整體推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、示范化建設，建設一批林產(chǎn)品初加工、精深加工企業(yè)，依托資源優(yōu)勢打造生態(tài)康養(yǎng)、森林小鎮(zhèn)、陽光小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游等項目，全力推進林草一二三產(chǎn)融合發(fā)展，持續(xù)為喜德縣群眾增收發(fā)揮積極有效的林草作用。

積極轉戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興。脫貧攻堅決勝收官在即，喜德林草將樹立“脫貧摘帽不是終點、新生活才是起點”的理念，積極總結提煉脫貧攻堅經(jīng)驗做法、典型模式，全力轉戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，擼起袖子、甩開膀子打一場脫貧攻堅升級版的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)，使林草在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)中發(fā)出震天動地的聲音，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出更多更大的貢獻。

核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展

林草幫扶隊成立技術志愿服務團

伍合油橄欖基地彝族手工采摘

核桃豐收