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系統(tǒng)謀劃整體實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

2021-01-29 02:40:20中共云南省永勝縣委副書記縣長
社會主義論壇 2021年4期
關(guān)鍵詞:永勝生態(tài)建設(shè)

文 馮 忠 中共云南省永勝縣委副書記、縣長

習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,是推動永勝經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“綱”和“魂”,是永勝縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本遵循。我們要堅(jiān)決把做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)到工作中、落實(shí)到行動上,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“一個跨越”“三個定位”“五個著力”和“四個突出特點(diǎn)”的重要指示,圍繞習(xí)近平總書記對云南的囑托、要求和期盼,持之以恒學(xué)習(xí)領(lǐng)會,準(zhǔn)確理解把握,系統(tǒng)謀劃推進(jìn),以釘釘子的精神狠抓貫徹落實(shí),確保習(xí)近平總書記的殷殷囑托在永勝落地生根、開花結(jié)果。

2021年是“十四五”開局之年,是云南省永勝縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中極其重要的一年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,進(jìn)一步深化對縣情的認(rèn)識,搶抓戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,奮力譜寫好全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的永勝篇章。

努力構(gòu)筑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

全力打造世界一流“三張牌”,積極構(gòu)建“1+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。打造“綠色食品牌”。以金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為主引擎,縱深推進(jìn)“六個一百”工程,力爭創(chuàng)建“一縣一業(yè)”示范縣。抓好5萬畝食用菌生產(chǎn)基地項(xiàng)目,引進(jìn)全國知名食品加工企業(yè),建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),打造云南省食用菌生產(chǎn)大縣。推進(jìn)東方希望集團(tuán)年產(chǎn)20萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè),做大做強(qiáng)濤源、永北等肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)各類專業(yè)化經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多層次、多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化增值的精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈。打造“綠色能源牌”。支持四大電站拓展電力市場,穩(wěn)定發(fā)電量和外送電量。加快煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。提升農(nóng)特產(chǎn)品加工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),振興螺旋藻、瓷業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),培育生物醫(yī)藥加工、清潔載能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展水平,推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。打造“健康生活目的地牌”。啟動省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,開發(fā)靈源箐、翠湖等旅游景區(qū),構(gòu)建“一核一軸六景區(qū)”全域旅游空間布局。抓好程?!八募净ㄩ_、康養(yǎng)福地、幸福程海”和三川“農(nóng)旅結(jié)合、詩畫故里、田園牧歌”及濤源溫泉紅酒小鎮(zhèn)的開發(fā)利用,做好程海鳳凰灣度假小鎮(zhèn)、程??叼B(yǎng)特色小鎮(zhèn)和片角溫泉度假區(qū)項(xiàng)目前期工作;推進(jìn)三川田園綜合體、航空小鎮(zhèn)建設(shè),積極創(chuàng)建程海省級旅游度假區(qū),精心謀劃自駕游營地、半山酒店等項(xiàng)目。

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

嚴(yán)格落實(shí)“五年過渡期”和“四個不摘”要求,扎實(shí)開展“一平臺、三機(jī)制”四個專項(xiàng)行動,推進(jìn)云南省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果示范縣建設(shè),爭取列為國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),建設(shè)“一村一品”專業(yè)村。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程,爭取建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個、精品示范村4個、美麗鄉(xiāng)村10個。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)短板,健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機(jī)制,抓好農(nóng)村“廁所革命”和生活污水、生活垃圾收集處理。嚴(yán)厲整治農(nóng)村亂占耕地建房問題,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,提高鄉(xiāng)村善治水平。落實(shí)移民后期扶持政策,做好移民“能致富”的“后半篇文章”。

加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板

建設(shè)大麗攀交通次樞紐,實(shí)現(xiàn)永賓高速、華麗高速、永寧高速公路全線通車、互聯(lián)互通。完成農(nóng)村公路窄路基加寬改造提升及50戶200人以上自然村農(nóng)村公路硬化工程,爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”示范縣。抓好永勝通用機(jī)場和華麗、永寧二級公路改造提升項(xiàng)目前期工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)金沙江沿江二級公路和金沙江中游庫區(qū)航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(二期)工程。配合做好大麗攀鐵路永勝段建設(shè)的前期工作。加快推進(jìn)永勝縣水系連通及農(nóng)村水系綜合治理、金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊光伏提水、滇中引水魯?shù)乩崴托∶滋锼畮臁⒃鷮?shí)德水庫等水源工程項(xiàng)目建設(shè)。抓好永勝大型灌區(qū)、悶龍河水庫等重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)骨干輸電網(wǎng)架和配網(wǎng)建設(shè)。加快5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)金沙江流域農(nóng)特產(chǎn)品現(xiàn)代物流園區(qū)。

全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

全面完成國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制,科學(xué)劃定“生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界”三條控制線,逐步形成城市化區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大格局。全面放開城鎮(zhèn)地區(qū)戶口遷移政策,促進(jìn)居住證制度和戶籍制度融合并軌,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序落戶。按照“共建干凈家園、營造宜居環(huán)境、打造特色風(fēng)貌、完善智慧平臺”的要求,緊扣干凈、宜居、特色、智慧,開展城市體檢,實(shí)施城市更新,做美做優(yōu)做大美麗縣城。聚焦“特色、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、易達(dá)、宜居、智慧、成網(wǎng)”要素,加快三川、程海、濤源、期納、片角、仁和等中心集鎮(zhèn)建設(shè),培育康養(yǎng)度假型、商貿(mào)服務(wù)型、文化體驗(yàn)型、休閑農(nóng)業(yè)型特色集鎮(zhèn),做新做精特色小鎮(zhèn)。

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

樹牢“兩山”理念,以革命性舉措系統(tǒng)推進(jìn)程海水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理,確保程海水質(zhì)穩(wěn)定向好。加大金沙江流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度,實(shí)施金沙江干熱河谷地區(qū)“五年綠化行動”,深化河(湖)長制,抓好金沙江流域“十年禁漁”工作,建設(shè)長江上游綠色發(fā)展先行區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)和八個標(biāo)志性戰(zhàn)役,確??諝赓|(zhì)量優(yōu)良率達(dá)標(biāo)、主要污染物排放量下降、土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。大力推動綠色低碳發(fā)展,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)重要生態(tài)空間保護(hù),堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)底線,筑牢生態(tài)安全屏障。

聚力深化改革創(chuàng)新

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)財(cái)稅金融、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、自然資源、綜合執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。堅(jiān)定不移推進(jìn)殯葬改革,全面整治“三沿六區(qū)”大墓、豪華墓,完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公益性公墓、骨灰堂建設(shè),實(shí)現(xiàn)火化區(qū)火化率100%。堅(jiān)持“一把手”招商,引進(jìn)縣外到位資金增長10%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%以上。推動園區(qū)改革發(fā)展,實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育工程,以更大力度支持民營企業(yè)發(fā)展。持續(xù)深化“放管服”改革,著力打造一流營商環(huán)境,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)“智慧交警”“智慧城管”“智慧教育”“智慧交通”等應(yīng)用體系,積極推進(jìn)公共管理、社會治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化,帶動一批企業(yè)“上云上平臺”,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。

不斷提升社會事業(yè)發(fā)展水平

以不斷滿足人民群眾對美好生活的向往為目標(biāo),將更多的人力、物力、財(cái)力投向民生領(lǐng)域。全力做好穩(wěn)就業(yè)工作,完善多層次社會保障體系。努力辦好人民滿意教育。全面推進(jìn)健康永勝建設(shè)。毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控,深入推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,實(shí)現(xiàn)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村全覆蓋。大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,扎實(shí)推進(jìn)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。建立健全應(yīng)急管理體系,加快建設(shè)平安永勝、法治永勝,讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。LT

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