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淺析國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)及防范

2021-01-29 21:36:08
上海商業(yè) 2021年5期
關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)察管控監(jiān)督

高 麗

在現(xiàn)代企業(yè)管理制度推動(dòng)下,我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的大監(jiān)督格局正在逐步形成,通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)察,可以幫助房地產(chǎn)行業(yè)深挖各種潛在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患,提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明,依托于紀(jì)檢監(jiān)察,可以幫助房地產(chǎn)行業(yè)更好的校正自身發(fā)展目標(biāo),將現(xiàn)有的各種資源力量進(jìn)行全面整合,從而保障企業(yè)始終沿著既定戰(zhàn)略目標(biāo)健康順利推進(jìn)。今年是全面建成小康社會(huì)之年,我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展高峰,基于此,應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的重要性,在綜合性整合研究基礎(chǔ)上,為房地產(chǎn)行業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展夯實(shí)根基。

1 時(shí)代背景分析

黨的十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨成為了社會(huì)發(fā)展的主旋律,各個(gè)行業(yè)都加大了自身作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),房地產(chǎn)行業(yè)作為國(guó)計(jì)民生重要支柱性產(chǎn)業(yè),在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上也努力走到了最前面。圍繞著時(shí)代發(fā)展與國(guó)家建設(shè)基本需要,各個(gè)層面對(duì)于廉潔風(fēng)險(xiǎn)的重視程度快速提高,各種創(chuàng)新性舉措不斷出現(xiàn)與應(yīng)用,這一點(diǎn)在房地產(chǎn)等行業(yè)當(dāng)中有著突出的表現(xiàn),各種監(jiān)管規(guī)章制度越來(lái)越嚴(yán)格,與實(shí)際情況相結(jié)合基礎(chǔ)上更加細(xì)化,各個(gè)行業(yè)都推出了符合自身情況的紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)章制度,有效防范了各種廉潔風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題隱患,這些都為房地產(chǎn)行業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察等工作指明了方向。

近十年來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展不斷提速,根據(jù)住建部門(mén)的統(tǒng)計(jì),我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)每年都保持了10%-15%的增長(zhǎng)速度,對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用相當(dāng)明顯,不少地方的房地產(chǎn)行業(yè)納稅更是占到了相當(dāng)?shù)谋戎?,而且在房地產(chǎn)行業(yè)當(dāng)中,還有效解決了大量剩余勞動(dòng)力的再就業(yè)等問(wèn)題,對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等都發(fā)揮著重要作用。同時(shí),在我國(guó)反腐進(jìn)程中,在房地產(chǎn)行業(yè)也出現(xiàn)了一些違紀(jì)違規(guī)案件,不僅不利于房地產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)形象塑造,而且還在一定程度上加劇了房地產(chǎn)行業(yè)泡沫現(xiàn)象出現(xiàn)的可能性,一旦出現(xiàn)大面積違紀(jì)違法案件,將會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)都帶來(lái)不良影響。根據(jù)相關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè),接下來(lái)的5年發(fā)展中,我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè),將從以往的規(guī)模型發(fā)展向質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變,在房地產(chǎn)建設(shè)與社會(huì)服務(wù)上,更加注重自身質(zhì)量水平的提升,推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展也成為了行業(yè)發(fā)展的總基調(diào)。

2 房地產(chǎn)企業(yè)深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制建設(shè)的內(nèi)涵分析

2.1 推進(jìn)違紀(jì)案件的查辦

結(jié)合以往的相關(guān)案例來(lái)看,房地產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中出現(xiàn)的違紀(jì)案件,通常和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著密切的聯(lián)系,為了提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效性,需要企業(yè)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)詳細(xì)了解企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行基本情況,以此來(lái)加速案件辦理的基本進(jìn)度,由此可以看出,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、客觀(guān)性、合法性,都會(huì)對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察案件辦理帶來(lái)深刻影響,這也是推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制建設(shè)的一個(gè)重要原因,為此,在紀(jì)檢監(jiān)察案件辦理過(guò)程中,需要其他部門(mén)做好相關(guān)的支持工作,針對(duì)性提供各種數(shù)據(jù)信息以及憑證賬目等,這樣才能確保案件處理上與實(shí)際情況相吻合,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)各種腐敗問(wèn)題的有效管控,在紀(jì)檢監(jiān)察與其他部門(mén)協(xié)調(diào)配合優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基礎(chǔ)上,促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督質(zhì)量的進(jìn)一步提高,為房地產(chǎn)行業(yè)切實(shí)營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境氛圍。

2.2 加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)巡察基本工作

房地產(chǎn)企業(yè),包含的內(nèi)容非常多,涉及到的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)信息相當(dāng)復(fù)雜,通過(guò)對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡察,可以形成動(dòng)態(tài)性的科學(xué)管控,始終繃緊廉潔意識(shí)紅線(xiàn)。同時(shí),依托于專(zhuān)項(xiàng)巡察工作,可以更好的發(fā)現(xiàn)企業(yè)在管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的不足,進(jìn)而針對(duì)性的整改提升,從而可以看出,專(zhuān)項(xiàng)巡察對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)而言意義重大。

在房地產(chǎn)企業(yè)新形勢(shì)發(fā)展過(guò)程中,抓好紀(jì)檢監(jiān)察將會(huì)表現(xiàn)出很強(qiáng)的意義,可以讓相關(guān)工作在開(kāi)展上表現(xiàn)出更強(qiáng)的靈活性,可以有效應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的環(huán)境,從而將以紀(jì)檢監(jiān)察為核心的廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控優(yōu)勢(shì)充分體現(xiàn)出來(lái)。通常而言,專(zhuān)項(xiàng)巡察工作的重點(diǎn)是監(jiān)督企業(yè)上下對(duì)黨的組織紀(jì)律等的貫徹落實(shí)情況,以此來(lái)軸線(xiàn)發(fā)現(xiàn)更多的問(wèn)題并做到有效性、科學(xué)性的處理。在專(zhuān)項(xiàng)巡察當(dāng)中,借助原有的風(fēng)險(xiǎn)防控等可以發(fā)揮著積極影響,憑著較為熟悉的工作方法以及問(wèn)題發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn),可以引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)摸排更加全面的鋪開(kāi),這樣能夠幫助專(zhuān)項(xiàng)巡察人員從海量的資料數(shù)據(jù)信息中,精準(zhǔn)把握問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)所在,提高了整體的巡查工作效率,對(duì)于新時(shí)期房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

3 新形勢(shì)下提升房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)廉潔水平的基本策略

進(jìn)入新的發(fā)展階段,房地產(chǎn)將迎來(lái)新的發(fā)展時(shí)期,怎樣更好的融入到法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中,直接關(guān)系著房地產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)形象,關(guān)系著現(xiàn)有人財(cái)物力資源的利用成效,更是決定著房地產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)參與風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)對(duì)處置能力。為此,一定要突出抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作放到更高的層面上,做好與傳統(tǒng)防控手段的結(jié)合,以此來(lái)更好的紀(jì)檢監(jiān)察在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)廉潔管控方面的價(jià)值作用來(lái)。

3.1 加快紀(jì)檢監(jiān)察與風(fēng)險(xiǎn)防控等機(jī)制的融合

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中,房地產(chǎn)企業(yè)的重要性多層面體現(xiàn)出來(lái),將紀(jì)檢監(jiān)察與風(fēng)險(xiǎn)管控相結(jié)合,符合大監(jiān)督格局發(fā)展的基本趨勢(shì),在各級(jí)反腐敗等工作文件指導(dǎo)下,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,對(duì)內(nèi)部設(shè)定的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及風(fēng)險(xiǎn)管控部門(mén)多層面進(jìn)行力量整合,注重對(duì)各種隱蔽性問(wèn)題的挖掘與整改,以此來(lái)為房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)而將各種可能腐敗風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生率降到最低,這樣也才能更好的突出對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督的實(shí)際效果,從而讓房地產(chǎn)企業(yè)在全面深化改革歷史進(jìn)程中發(fā)揮出更大的作用來(lái)。除此之外,將兩者進(jìn)行有效結(jié)合,可以重塑風(fēng)險(xiǎn)管控的權(quán)威性,增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),突破以往內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控流于形式、走過(guò)場(chǎng)等基本認(rèn)識(shí),從而將風(fēng)險(xiǎn)管控工作開(kāi)展的更加扎實(shí),更加全面的保障紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本需要。

3.2 提升數(shù)據(jù)信息共享交流水平

近年來(lái),以計(jì)算機(jī)為核心的信息技術(shù)發(fā)展不斷加快,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”的提出,推動(dòng)著信息技術(shù)有效應(yīng)用到了房地產(chǎn)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察與風(fēng)險(xiǎn)管控各項(xiàng)工作開(kāi)展當(dāng)中,有效提升了各項(xiàng)工作開(kāi)展的基本效率,減少了數(shù)據(jù)信息交流共用等方面的成本開(kāi)支,而且以更加透明陽(yáng)光的方式呈現(xiàn)出來(lái),對(duì)于更好接受監(jiān)督等具有重要意義。在信息化大背景下,為了將紀(jì)檢監(jiān)察與風(fēng)險(xiǎn)管控更好的結(jié)合起來(lái),需要對(duì)所有的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面分析,精準(zhǔn)把握這兩項(xiàng)工作的重疊部分,逐步形成兩者之間更為有效的信息溝通交流渠道,在全面增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和紀(jì)檢監(jiān)察信息共享和交流的基礎(chǔ)上,使企業(yè)能獲得更為完善的監(jiān)督監(jiān)察信息系統(tǒng),促進(jìn)工作效率和質(zhì)量的進(jìn)一步提高。除此之外,為了對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)形成的海量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面有效分析,精準(zhǔn)把握其中可能存在的問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn),房地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)注重對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)等信息化手段的應(yīng)用,這樣才能更好發(fā)揮基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)信息的指導(dǎo)作用,提高紀(jì)檢監(jiān)察的工作效率,滿(mǎn)足風(fēng)險(xiǎn)管控等的基本需求,對(duì)于減輕一線(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察、風(fēng)險(xiǎn)管控等一線(xiàn)人員的工作壓力具有非常好的幫助。

3.3 專(zhuān)業(yè)的補(bǔ)充和人員的抽調(diào)

對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)而言,現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)已經(jīng)在各個(gè)層面鋪開(kāi),實(shí)際設(shè)置的管理部門(mén)比價(jià)多,由于日常工作的復(fù)雜性,需要部門(mén)之間必須要保持較高的溝通協(xié)調(diào)性,這樣才能確保房地產(chǎn)企業(yè)的有效穩(wěn)定運(yùn)行。但是,在當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中,實(shí)際配備的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高學(xué)歷人才等數(shù)量明顯不夠,實(shí)際發(fā)揮出的管理協(xié)調(diào)作用還是比較有限。在新的發(fā)展形勢(shì)下,需要加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高層次管理人員等的吸收引進(jìn)力度,將他們充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察與風(fēng)險(xiǎn)管控工作崗位上,以此來(lái)滿(mǎn)足這兩者結(jié)合工作強(qiáng)度不斷提高的需要,更好的發(fā)揮輔助作用,這樣也才能將內(nèi)部賬目的檢查、證據(jù)收集等更好的落到實(shí)處,這對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察以及風(fēng)險(xiǎn)管控等的結(jié)合有著相當(dāng)重要的影響。除此之外,還需要加大對(duì)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察與風(fēng)險(xiǎn)管控人員的教育培訓(xùn)力度,注重引導(dǎo)他們充分認(rèn)識(shí)自身崗位職責(zé)的重要性,多層面引導(dǎo)他們?nèi)谌氲浇Y(jié)合性工作開(kāi)展當(dāng)中,這樣才能逐步提高現(xiàn)有工作人員的綜合素質(zhì),更好的推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察及風(fēng)險(xiǎn)管控工作的落實(shí)。

3.4 組織好監(jiān)督部門(mén)聯(lián)席會(huì)議

受到現(xiàn)代管理理念的深刻影響,越來(lái)越多的房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)于聯(lián)席會(huì)議制度已經(jīng)進(jìn)行了一定的探索與實(shí)踐,借助于聯(lián)席會(huì)議制度,可以讓參與方對(duì)彼此之間形成更為深入的交流與協(xié)調(diào),在對(duì)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面共享基礎(chǔ)上,可以讓整體的監(jiān)督成效更加明顯。為了增強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議的影響力以及公開(kāi)透明度,在聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)之間,應(yīng)當(dāng)確保有房地產(chǎn)企業(yè)其他部門(mén)或者干部職工代表等的參與,一方面,這樣可以對(duì)聯(lián)席會(huì)議形成一定的監(jiān)督,確保聯(lián)席會(huì)議始終圍繞著干部職工關(guān)心的問(wèn)題展開(kāi),另一方面,參與聯(lián)席會(huì)議的紀(jì)檢監(jiān)察以及風(fēng)險(xiǎn)管控人員,可以對(duì)干部職工的內(nèi)心呼聲有更加深刻的了解,對(duì)于彌補(bǔ)紀(jì)檢監(jiān)察不完全、不到位等問(wèn)題有著非常好的幫助。為此,對(duì)于新時(shí)期房地產(chǎn)企業(yè)而言,在推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察與風(fēng)險(xiǎn)管控相結(jié)合的基礎(chǔ)上,需要突出抓好監(jiān)督部門(mén)之間聯(lián)席會(huì)議制度的建設(shè),確保按照既定方案召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,集中力量對(duì)企業(yè)當(dāng)中交叉性明顯的問(wèn)題進(jìn)行梳理和解決,這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的全面防控,提升基本監(jiān)督的成效,最大限度滿(mǎn)足企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)際需要。

結(jié)語(yǔ):進(jìn)入到新的歷史發(fā)展階段,我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的內(nèi)在潛力得到了充分釋放,房地產(chǎn)行業(yè)創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值不斷增多,怎樣推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)在紀(jì)律作風(fēng)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)等方面邁上新臺(tái)階,成為了房地產(chǎn)行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)共同關(guān)心的問(wèn)題。本篇文章從時(shí)代背景切入,圍繞著不同層面進(jìn)行了詳細(xì)介紹,在此基礎(chǔ)上認(rèn)識(shí)到,房地產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展以及企業(yè)風(fēng)清氣正工作氛圍的形成離不開(kāi)大監(jiān)督格局的構(gòu)建,因此在現(xiàn)代房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)和發(fā)展需求的驅(qū)動(dòng)下,企業(yè)應(yīng)該積極針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察和風(fēng)險(xiǎn)管控等的全面整合提升進(jìn)行探索,逐步形成更加完善的內(nèi)部監(jiān)督體系,這樣才能為企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展的目標(biāo)創(chuàng)造條件,保障我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。

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