張三麗

作者單位：陽泉煤業(yè)化工集團有限責任公司

前言：現(xiàn)階段我國國有企業(yè)資產投資管理工作中存在著較多問題，呈現(xiàn)出經濟增長熱、發(fā)展失衡、經濟效益低等現(xiàn)象。本文基于這種情況，通過分析國有企業(yè)資產投資管理的戰(zhàn)略性問題，進行相應的解決方案探究，制定相應的管理對策，期望能夠有效提升國有企業(yè)管理水平。

國有企業(yè)資產投資管理的工作難點，在于各種不確定主觀或客觀因素，對資產投資項目預期目標產生影響，從而造成經濟損失的可能性。進行國有企業(yè)資產投資管理的戰(zhàn)略性問題分析與對策探究的目的，是為了降低或者規(guī)避市場財務風險對投資項目經濟效益產生不利影響的管理活動，為國有企業(yè)資產安全提供保障。

一、國有企業(yè)資產投資管理問題分析

（一）管理落后，存在資產風險

企業(yè)運營投資的優(yōu)點已被社會各界人員所熟知，是我國國有企業(yè)現(xiàn)代化經濟建設，提高成本管理能力及經濟效益的重要方法。但現(xiàn)階段國有企業(yè)運營資產投資管理工作中，存在著嚴重的投資管理偏差，地方政府將擴大投資規(guī)模作為地區(qū)經濟主要發(fā)展途徑，卻沒有進行相應的投資管理行為。就投資主體而言，并沒有構建相對較為完善的自我約束機制，使得國有資產出現(xiàn)投資熱的問題。目前已有企業(yè)資產投資管理模式并不適用于所有國有企業(yè)，在部分投資項目中，盲目進行企業(yè)資產投資，將會增加運營支出，降低投資效益。國有企業(yè)運營項目規(guī)模較大，尤其是進行部分涉及到區(qū)域性城市人文建設項目時，更要從宏觀與微觀兩方面因素進行國有企業(yè)資產投資管理分析。絕大多數(shù)國有企業(yè)缺乏資產投資管理條件，且自身運營施工難度較大，增加投資項目財務風險。

（二）專業(yè)人才匱乏，制約表現(xiàn)突出

同其它社會經濟企業(yè)不同，國有企業(yè)運營管理的特點便是自身具備較強的體制性，企業(yè)內部的部門組成存在明顯差異，有獨立部分分別負責相應的資產管理任務。但就企業(yè)資產投資管理問題而言，卻沒有相匹配的管理部門，多是由財務部工作人員負責國有企業(yè)投資管理活動。這些財務部門員工多為會計專業(yè)，雖然在企業(yè)內部財務管理工作上的造詣水平較高，但就資產投資管理工作而言，制約表現(xiàn)較為突出。若培育新的投資管理專業(yè)人才，其人力資源成本投入過高，當國有企業(yè)與人才簽訂完勞動合同后，需要進行相應的人才培訓及提供勞動者基礎福利待遇。這使得國有企業(yè)需要增加管理人員來解決成倍增加的人才培訓管理任務，若短時間內無法獲得投資管理經濟效益，將會導致公司管理部門臃腫，不能提高發(fā)揮投資管理的經濟作用。并且由于國有企業(yè)資產投資模式在我國還屬于發(fā)展階段，投資業(yè)務管理隊伍不夠專業(yè)，相關體系、法律還不成熟所以資產投資活動往往都是石沉大海。

（三）投資較為盲目，經濟效益不高

現(xiàn)階段我國國有企業(yè)資產投資管理呈現(xiàn)出增長速度快、經濟效益卻不高的局面，不能推動國民經濟長遠發(fā)展。如何改善企業(yè)資產投資管理制度，強化資產管理能力，是現(xiàn)階段國有企業(yè)資產投資管理工作的首要任務。國有企業(yè)組織架構不完善，企業(yè)自身價值規(guī)律會影響資產投資管理制度的落實效果，以及組織架構的約束力。正如專家所言，我國國有企業(yè)資產投資管理工作是一種“沒有溫度的高燒”，究其原因在于企業(yè)管理過程中缺乏宏觀調控手段以及微觀監(jiān)督管理體系，且自身沒有完善監(jiān)督機制，造成企業(yè)資源浪費。

二、國有企業(yè)資產投資管理的戰(zhàn)略性問題解決方案

（一）制定完善投資策略，科學引導投資方向

國有企業(yè)資產投資管理過程中，應保持投資管理工作的獨立性，將其與政府劃分開，明確國有企業(yè)管理人員的工作職責，并將不同責任在制度的約束下進行有效區(qū)分。合理利用國家的宏觀調控作用，將社會資源同國有企業(yè)資產投資管理項目相結合，有效提高投資經濟效益。積極落實嚴格的資產管理制度，推行承包管理制度，企業(yè)要面向全社會進行管理項目招投標，尤其是對于部分重點投資管理項目，應根據(jù)實際情況建立完善的資金管理責任制度及會計審查制度。在宏觀調控的積極作用下，有效調節(jié)國有企業(yè)資產投資經濟效益，解決增長熱等問題，將管理重心放在企業(yè)長遠發(fā)展中，切實提高企業(yè)投資決策管理水平。將國有企業(yè)資產投資主體向多樣化進行轉變，避免出現(xiàn)投資偏差，其關鍵在于擁有企業(yè)獨立投資決策權的法人及自然人。就投資主體層次而言，現(xiàn)階段國有企業(yè)投資主體主要包括政府主體、企業(yè)主體、投資主體、個人主體，在企業(yè)資產投資管理制度落實改革過程中，要對不同主體的功能及任務進行劃分，提高企業(yè)資產投資管理能力。

（二）采用人才租賃模式，提高投資人員水平

國有企業(yè)傳統(tǒng)計劃經濟體制主要是由國家進行人力資源分配，改革開放帶動市場經濟不斷發(fā)展，人才租賃模式的出現(xiàn)改變了企業(yè)對于人才的管理方向，通過對工作人員的績效考核，判定人才的經濟價值。人才租賃模式能夠加強企業(yè)人力資源管理工作中的影響效果，有效規(guī)避風險危害，幫助企業(yè)樹立良好的社會形象。在國有企業(yè)資產投資管理過程中，投資管理人員專業(yè)技術水準，對整體投資經濟效率起著決定性的作用，要加強對相關人員的培訓與管理工作，并對培訓的結果加以考核。經濟發(fā)展帶動人力資源流動速度不斷加快，國有企業(yè)可以通過人才租賃的方式獲取人才，緩解資產投資管理壓力的同時，在企業(yè)運營遇到困難時可通過終止租賃合同來降低人力資源成本，避免企業(yè)與員工之間的摩擦，改善市場勞動關系。企業(yè)要定期為員工舉辦投資專業(yè)知識講座，借此拓寬從業(yè)人員業(yè)務視野，豐富內部人員投資知識結構的同時，鼓勵員工考取相關專業(yè)資格證書。以實際管控情況為依據(jù)，在租賃合同的要求限定下，結合企業(yè)經濟情況強化企業(yè)組織體系架構。租賃人才的業(yè)務屬性降低了企業(yè)內部人員的工作壓力，人力咨詢服務還能提高部門的核心競爭力，不僅有助于控制企業(yè)經營成本，建立工作管理體系，實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)化利用，保證企業(yè)正常運行。

（三）完善財務數(shù)據(jù)統(tǒng)計，提高投資經濟效益

大數(shù)據(jù)背景下，信息化管理成為企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，企業(yè)應通過完善財務信息平臺，推動資產投資工作的信息化建設，借助財務數(shù)據(jù)統(tǒng)計，建立財務數(shù)據(jù)共享模式，提升企業(yè)提高投資經濟效益。就投資行業(yè)選擇而言，投資盈利預測受成長空間的作用，傳統(tǒng)行業(yè)市場估值分化較為明顯，根據(jù)大數(shù)據(jù)展現(xiàn)出的市場發(fā)展風向標，適時進行投資理念轉換，將傳統(tǒng)重資產投標向新投資領域發(fā)展。健全企業(yè)內部人事檔案信息管理系統(tǒng)，將數(shù)字化應用于資產投資管理轉型工作中，強調各部門之間的交流配合，能極大程度上提高轉型工作效率。在互聯(lián)網思維模式下，強化傳統(tǒng)產業(yè)轉型結構升級，如新能源、TMT等發(fā)展性較強的新興產業(yè)。市場投資經濟數(shù)據(jù)來源較廣，在實際管理環(huán)節(jié)好的內部控制職能能夠簡化操作流程，這是提高國有企業(yè)投資經濟效益的核心步驟，為國有企業(yè)投資水平的提高奠定基礎。

結論：進行國有企業(yè)資產投資管理的戰(zhàn)略性問題分析與對策探究，能夠有效提升自身資金使用效率，幫助國有企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境中獲得一席之地。國有企業(yè)經濟管理是社會發(fā)展的基石，而資產投資管理任務更是重中之重，國有企業(yè)要適應時代發(fā)展潮流，推動內部資產管理模式改革，發(fā)揮其管理職能，為國有企業(yè)現(xiàn)代化建設創(chuàng)造有利條件。