唐 文，徐家偉

（1.深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生處，廣東 深圳 518172；2. 深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委宣傳部，廣東 深圳 518172）

2021年2月20日，習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上講話指出，“學(xué)習(xí)黨的歷史，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、把黨和國家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)的必修課，這門功課不僅必修，而且必須修好。”[1]修好這門功課，要發(fā)揚(yáng)馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的特點(diǎn)，因地制宜、因情施策，分層開展、分類指導(dǎo)。在校黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下，高職院校結(jié)合大學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和教育規(guī)律，加強(qiáng)與合作企業(yè)及其他合作組織的黨史學(xué)習(xí)教育共建共享，打破單一部門學(xué)習(xí)教育的邊界限制，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外各類優(yōu)勢(shì)資源在學(xué)校、企業(yè)、其他社會(huì)組織中暢通循環(huán)，形成學(xué)習(xí)黨史的強(qiáng)勁合力，讓紅色基因、革命薪火代代傳承。

1 分散型黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化機(jī)制的邊界困境

分散型黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化機(jī)制是從行業(yè)、部門、單位等組織的時(shí)空邊界出發(fā)，強(qiáng)調(diào)各基層黨組織參照上級(jí)黨組織下發(fā)的學(xué)習(xí)計(jì)劃完成黨史學(xué)習(xí)教育任務(wù)的常態(tài)化機(jī)制。該機(jī)制相互獨(dú)立，相對(duì)封閉，各種機(jī)制之間呈垂直分散形態(tài)，橫向協(xié)同發(fā)展互動(dòng)不強(qiáng)，相對(duì)優(yōu)勢(shì)資源流動(dòng)性弱、影響力不廣，與部門業(yè)務(wù)工作步調(diào)不一致。這些因素容易導(dǎo)致認(rèn)知層面、操作層面的邊界問題。

1.1 學(xué)習(xí)與領(lǐng)悟、學(xué)習(xí)與實(shí)踐等方面的邊界構(gòu)成了認(rèn)知“盲區(qū)”

一是學(xué)習(xí)與領(lǐng)悟的邊界，片面認(rèn)為學(xué)習(xí)黨史只需學(xué)習(xí)“四史”的歷史知識(shí)和理論知識(shí)，而沒有把學(xué)習(xí)與領(lǐng)悟結(jié)合起來，沒有把學(xué)習(xí)與“明理”“增信”“崇德”結(jié)合起來，在自己的認(rèn)知層面劃出一道清晰的邊界線，讓自己的“眼睛、耳朵”與“心、腦”分離。二是學(xué)習(xí)與實(shí)踐的邊界，誤認(rèn)為學(xué)習(xí)黨史僅僅是思想教育領(lǐng)域的事情，把學(xué)習(xí)與工作分離，把理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐分離，把黨性修養(yǎng)與“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)相分離。甚至，還有人簡(jiǎn)單地認(rèn)為黨史學(xué)習(xí)教育是黨員干部的專項(xiàng)活動(dòng)，不知道是一場(chǎng)全社會(huì)參與的愛國主義教育；主觀認(rèn)為學(xué)習(xí)黨史就是對(duì)中國共產(chǎn)黨歷史的學(xué)習(xí)，不知道是以黨的歷史為重點(diǎn)的，還包括新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史在內(nèi)的“四史”學(xué)習(xí)內(nèi)容體系。

1.2 校內(nèi)主體機(jī)制與校內(nèi)其他機(jī)制、學(xué)校與業(yè)務(wù)合作方的黨組織間的邊界形成了操作“誤區(qū)”

一方面，黨史學(xué)習(xí)教育僅以校黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則、“三會(huì)一課”制度、發(fā)展黨員工作規(guī)定等為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)機(jī)制來實(shí)施。該機(jī)制能基本實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育目標(biāo)，但是這一機(jī)制的邊界問題十分明顯。它與思想政治理論課程這一黨史學(xué)習(xí)教育的主渠道分隔開來，與黨團(tuán)、黨群聯(lián)動(dòng)機(jī)制分隔開來，與校園文化建設(shè)、校外實(shí)踐活動(dòng)開展分隔開來。更為嚴(yán)重的是忽視黨史學(xué)習(xí)教育與高職院?！傲⒌聵淙恕边@一根本任務(wù)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。另一方面，校企黨建工作共建共享方面“黨建工作被動(dòng)適應(yīng)高職教育發(fā)展形勢(shì)”“黨建缺位于校企合作”[2]等，學(xué)校與紅色資源管理單位合作的互補(bǔ)資源開發(fā)不充分。這些問題導(dǎo)致學(xué)校與合作單位的黨建共享機(jī)制錯(cuò)失健康發(fā)展的良機(jī)，使黨史學(xué)習(xí)教育的學(xué)習(xí)范圍、輻射廣度、理解深度都受到明顯的邊界束縛，讓黨員、群眾的黨史學(xué)習(xí)教育的系統(tǒng)性、連續(xù)性受到負(fù)面影響，使企業(yè)黨員、群眾學(xué)習(xí)黨史的理論深度和認(rèn)知廣度等方面受到限制。

2 共建型黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化機(jī)制的生成邏輯

構(gòu)建共建型常態(tài)化機(jī)制的基本邏輯一是為解決分散型常態(tài)化機(jī)制所帶來的邊界問題，另一是適應(yīng)黨史學(xué)習(xí)教育、職業(yè)教育和黨建工作三者自我發(fā)展的內(nèi)在需求，其主要目標(biāo)是更好地為高職院校解答“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”根本問題提供解答的思路和路徑。

2.1 黨史學(xué)習(xí)教育自身的特點(diǎn)和規(guī)律為分散型向共建型轉(zhuǎn)變提供客觀依據(jù)

首先，“黨史學(xué)習(xí)教育有自身的特點(diǎn)和規(guī)律，要發(fā)揚(yáng)馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，明確學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù)，推進(jìn)內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。”[3]這為具體開展黨史學(xué)習(xí)教育提供了思維范式和方法指導(dǎo)，為高職院校將黨史學(xué)習(xí)教育融入到職業(yè)教育及大學(xué)生思想政治教育的發(fā)展進(jìn)程中提供了現(xiàn)實(shí)邏輯和行動(dòng)指南。其次，黨史學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容包括校外紅色資源，這要求高職院校與校外紅色資源管理機(jī)構(gòu)的黨組織進(jìn)行交流合作。高職院?？梢越M織大學(xué)生到紅色資源管理機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，或邀請(qǐng)黨史專家到學(xué)校作專題報(bào)告。再次，高職院校輸出優(yōu)秀教師資源參與政府組織的宣講團(tuán)隊(duì)，或者聯(lián)合社區(qū)、企業(yè)上專題黨課，及時(shí)回應(yīng)黨員關(guān)注的黨史問題，幫助黨員在黨史學(xué)習(xí)教育中增強(qiáng)黨性修養(yǎng)；還可以組織廣大師生黨員為社區(qū)、企業(yè)等組織提供專業(yè)服務(wù)，處理一些力所能及的事情。最后，鑒于黨史學(xué)習(xí)教育“走出去、引進(jìn)來”的互動(dòng)特點(diǎn)，高職院校可整合分散在人才鏈、資源鏈、組織鏈等的優(yōu)勢(shì)資源，成為持續(xù)推動(dòng)聯(lián)合學(xué)習(xí)黨史的強(qiáng)大合力。

2.2 現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)在發(fā)展為分散型向共建型轉(zhuǎn)變提供現(xiàn)實(shí)需求

一方面，現(xiàn)代職業(yè)教育具有鮮明的教育性和職業(yè)性，即現(xiàn)代職業(yè)教育既有一般教育的社會(huì)屬性，也有服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)生活的職業(yè)屬性。正是這雙重屬性決定了現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展不能拘泥于教育領(lǐng)域，而是要將職業(yè)教育融入到產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)生活等領(lǐng)域。這勢(shì)必要求黨建工作和黨組織對(duì)各領(lǐng)域、各行業(yè)進(jìn)行全覆蓋，要求黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化機(jī)制突破現(xiàn)有邊界束縛，相互交流、相互合作，有效改變學(xué)習(xí)教育“虛化”“弱化”“邊緣化”的現(xiàn)象。另一方面，現(xiàn)代職業(yè)教育將轉(zhuǎn)型為政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元辦學(xué)、企業(yè)社會(huì)參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育，需要完成專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接，實(shí)現(xiàn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈的融通協(xié)調(diào)發(fā)展。高職院校勢(shì)必與各業(yè)務(wù)工作合作方融合為高度關(guān)聯(lián)的利益共同體，必然要求開展包括“四史”教育在內(nèi)的全方位合作，推動(dòng)各分散型機(jī)制向共建型機(jī)制過渡。

2.3 黨建工作和業(yè)務(wù)工作交融發(fā)展為分散型向共建型轉(zhuǎn)變提供組織保證

黨建工作和業(yè)務(wù)工作互融互通是黨組織工作的基本要求，也為開展黨史學(xué)習(xí)教育提供基本遵循?！皣@中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，堅(jiān)持抓好黨建促業(yè)務(wù)，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。”[4]“四個(gè)一”原則為推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作協(xié)同發(fā)展提供具體指引，為二者各項(xiàng)具體舉措在部署、實(shí)施、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)相互配合、相互促進(jìn)提供具體規(guī)定。同時(shí)，它為推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化機(jī)制由單一、分散型向多元、共建型轉(zhuǎn)變提供了組織保障和操作指南。在實(shí)際工作中，黨建工作和業(yè)務(wù)工作交融發(fā)展，無論在政府部門、事業(yè)單位，還是在各類企業(yè)、其他社會(huì)組織都強(qiáng)調(diào)圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)二者協(xié)同發(fā)展。正如兩者在“校企合作、產(chǎn)教融合”內(nèi)涵建設(shè)過程中那樣，高職院校要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)不放松，確保學(xué)校發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)高職教育發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。因此，兩者交融發(fā)展要求突破黨建工作或業(yè)務(wù)工作的單一機(jī)制，要求加強(qiáng)黨組織學(xué)習(xí)機(jī)制間的交流合作，為黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化機(jī)制由分散型向共建型轉(zhuǎn)變提供行為準(zhǔn)則和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3 共建型黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化機(jī)制的基本理路與組織結(jié)構(gòu)

適應(yīng)大學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)和教育規(guī)律的黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化機(jī)制的學(xué)習(xí)群體不僅包括黨員，還包括普通大學(xué)生；學(xué)習(xí)內(nèi)容是以黨的歷史為重點(diǎn)，包括新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史在內(nèi)的“四史”。該機(jī)制還要求打破現(xiàn)有機(jī)制邊界的約束，把相對(duì)獨(dú)立、相對(duì)分散的狀態(tài)提升為系統(tǒng)、融合的狀態(tài)，構(gòu)建以“校內(nèi)循環(huán)”為主體、“校內(nèi)校外雙循環(huán)”相互促進(jìn)的常態(tài)化機(jī)制，使各種資源在各種類型的機(jī)制中高效流轉(zhuǎn)。

3.1 共建型常態(tài)化機(jī)制之循環(huán)結(jié)構(gòu)的基本理路

“校內(nèi)循環(huán)”“校內(nèi)校外雙循環(huán)”組織構(gòu)成有其內(nèi)在的產(chǎn)生邏輯，不僅要教育黨員干部以史鑒今、資政育人，還要將落腳點(diǎn)落在實(shí)現(xiàn)學(xué)?！傲⒌聵淙恕边@一根本任務(wù)上，把黨史學(xué)習(xí)教育與人才培養(yǎng)目標(biāo)緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)青年大學(xué)生弄清楚中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會(huì)主義為什么好等基本道理。

3.1.1 “校內(nèi)循環(huán)”“校內(nèi)校外雙循環(huán)”是共建型常態(tài)化機(jī)制的內(nèi)在邏輯

“校內(nèi)循環(huán)”與“校內(nèi)校外雙循環(huán)”是共建型黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化機(jī)制的兩個(gè)有機(jī)組成部分，二者相輔相成、相互促進(jìn)，缺一不可?！靶?nèi)循環(huán)”強(qiáng)調(diào)校黨委（黨組）要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，整合、融通校內(nèi)各類學(xué)習(xí)教育機(jī)制，優(yōu)化各種資源，聯(lián)系師生黨員、普通大學(xué)生的思想實(shí)情，構(gòu)建以校內(nèi)為主體的大循環(huán)。而“校內(nèi)校外雙循環(huán)”是按照現(xiàn)有的黨組織設(shè)置要求，結(jié)合實(shí)際具體情況，創(chuàng)新設(shè)置黨支部或利用現(xiàn)有學(xué)習(xí)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相對(duì)優(yōu)勢(shì)資源在“校內(nèi)校外雙循環(huán)”中有序流動(dòng)?！靶?nèi)循環(huán)”不是對(duì)“校內(nèi)校外雙循環(huán)”的否定，而是后者的基礎(chǔ)和前提；“校內(nèi)校外雙循環(huán)”不是置“校內(nèi)循環(huán)”而不顧，而是提升前者質(zhì)量和水平的重要舉措。兩者一起形成的共建型常態(tài)化機(jī)制是對(duì)高職院校黨史學(xué)習(xí)教育現(xiàn)實(shí)問題的回應(yīng)和解答，是為高職院校探索出一條“做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的高效路徑，為師生黨員尋找到一套“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的新型機(jī)制。

3.1.2 “校內(nèi)循環(huán)”“校內(nèi)校外雙循環(huán)”是高職教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的延續(xù)和拓展

以“校內(nèi)循環(huán)”為主體、“校內(nèi)校外雙循環(huán)”相互促進(jìn)的常態(tài)化機(jī)制從黨建工作與業(yè)務(wù)工作的視角來看，是對(duì)高職教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的延續(xù)，更是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時(shí)空延展和呈現(xiàn)，還將深化黨史學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作的融合發(fā)展。從空間上來看，共建型常態(tài)化機(jī)制不僅要注重學(xué)校內(nèi)部，還要強(qiáng)調(diào)與學(xué)校有合作、有交集的外部；事實(shí)上，它超越了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的黨史學(xué)習(xí)教育的校內(nèi)視角。從時(shí)間上來看，是基于推進(jìn)黨的組織和黨的工作在各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中全覆蓋的組織要求，是對(duì)“雙循環(huán)”的反復(fù)考量和重復(fù)嘗試。共建型常態(tài)化機(jī)制將從供給側(cè)擴(kuò)展到政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)以及其他社會(huì)組織，是一場(chǎng)不可能在數(shù)年時(shí)間內(nèi)就畢其功于一役的宣傳教育，它需要長(zhǎng)時(shí)間的嘗試、凝練和提升，以幫助大學(xué)生樹立正確歷史觀，旗幟鮮明地反對(duì)歷史虛無主義。

3.2 共建型常態(tài)化機(jī)制之校內(nèi)循環(huán)的組織結(jié)構(gòu)

3.2.1 黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則、黨員教育管理工作條例、發(fā)展黨員工作制度等制度構(gòu)成了校內(nèi)循環(huán)的核心機(jī)制

該機(jī)制是根據(jù)黨組織固有的上下級(jí)架構(gòu)而形成的，是學(xué)習(xí)黨史的樞紐、關(guān)鍵，它引導(dǎo)、督促黨員、發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子等群體的黨史學(xué)習(xí)教育，引領(lǐng)、帶動(dòng)校內(nèi)循環(huán)的其他機(jī)制開展黨史學(xué)習(xí)教育。該機(jī)制的三部分“基于共同信仰、相同的世界觀和價(jià)值觀，遵循公認(rèn)的理論框架及制度，采取相似的方法、范例及模型等技術(shù)手段，可以實(shí)現(xiàn)矛盾的突破及復(fù)雜問題的合理解決”[5]，把黨的奮斗歷程、光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)、偉大成就等內(nèi)容貫穿到校黨委、基層黨委、黨總支、黨支部、黨小組等組織，讓紅色傳統(tǒng)、紅色基因、革命精神、奮斗精神凝聚成全體黨員的精氣神，讓師生黨員在學(xué)習(xí)領(lǐng)悟中堅(jiān)定理想信念，在奮發(fā)有為中踐行初心使命。

3.2.2 思政課及其他課程構(gòu)成了校內(nèi)循環(huán)的主渠道

高職院校可以將思政課及相關(guān)選修課納入學(xué)校黨建工作年度計(jì)劃，并使之制度化，從而使主渠道與核心機(jī)制的無縫對(duì)接，形成一個(gè)不可分割的有機(jī)整體，使思政課自覺承擔(dān)黨史學(xué)習(xí)教育的任務(wù)，主動(dòng)“講好中華民族的故事、中國共產(chǎn)黨的故事、中華人民共和國的故事、中國特色社會(huì)主義的故事、改革開放的故事，特別是要講好新時(shí)代的故事”[6]。一方面，加強(qiáng)思政課教學(xué)內(nèi)容與方式的設(shè)計(jì)創(chuàng)新，將宏大的歷史敘事與個(gè)體鮮活的人物故事結(jié)合起來，把歷史知識(shí)、思想理論、精神譜系與有溫度的生動(dòng)故事結(jié)合起來傳授給大學(xué)生。另一方面，通過黨史專題講座等，把黨史上的重大事件、重要會(huì)議、重要人物與地方的黨史故事、知名人物放入同一歷史場(chǎng)景，通過穿插式講解形式，使黨史學(xué)習(xí)教育更加豐滿、立體，更加貼近大學(xué)生的認(rèn)知和情感，提升他們的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，增強(qiáng)他們對(duì)中國共產(chǎn)黨的信心、對(duì)共產(chǎn)主義的信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念。此外，還可“增加其他各類課程中黨史學(xué)習(xí)教育要素，引領(lǐng)其他各類課程與思政課同向同行”[7]，實(shí)現(xiàn)各類課程教學(xué)內(nèi)容與黨史學(xué)習(xí)教育的有效銜接。

3.2.3 以校園活動(dòng)為主體的第二課堂構(gòu)成了校內(nèi)循環(huán)的主陣地

借鑒第一課堂教學(xué)育人機(jī)理和工作體系，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)以校園活動(dòng)為主體的第二課堂，健全學(xué)習(xí)黨史與校園活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化黨團(tuán)學(xué)三者之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把黨史學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容全過程滲透到各種活動(dòng)類型、項(xiàng)目?jī)?nèi)容等。高職院校發(fā)揮第二課堂內(nèi)容豐富、形式靈活、朋輩引導(dǎo)的特點(diǎn)，組織大學(xué)生開展以黨史學(xué)習(xí)教育為主題的教育活動(dòng)。首先是以黨史學(xué)習(xí)教育為主題組織開展征文、書畫、演講、合唱、戲劇等學(xué)生喜聞樂見的活動(dòng)，或在“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”培養(yǎng)班、青年馬克思主義學(xué)會(huì)、形勢(shì)與政策交流協(xié)會(huì)等學(xué)生社團(tuán)組織中開展讀書會(huì)、研討會(huì)、“四史”專題研究等學(xué)術(shù)性活動(dòng)。其次是將紅色傳統(tǒng)、紅色基因、革命精神、奮斗精神等寶貴資源嵌入到大學(xué)生“立志、修身、博學(xué)、報(bào)國”主題教育活動(dòng)、“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與青年學(xué)生使命擔(dān)當(dāng)”主題教育項(xiàng)目大賽等校園文化活動(dòng)的規(guī)定項(xiàng)目之中。再次是將黨史學(xué)習(xí)教育與專業(yè)技術(shù)結(jié)合，利用多媒體技術(shù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、激光雕刻、軟件開發(fā)技術(shù)等專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)再現(xiàn)歷史事件、歷史故事、歷史人物，甚至將蘊(yùn)含其中的精神進(jìn)行“物化”，使之成為人見人愛的可視化藝術(shù)品。

3.3 共建型常態(tài)化機(jī)制之校內(nèi)校外雙循環(huán)的組織結(jié)構(gòu)

鑒于“校企黨建共建共享”的發(fā)展要求，主題黨日、臨時(shí)黨支部、流動(dòng)黨支部等都可能成為共建型常態(tài)化機(jī)制之校內(nèi)校外雙循環(huán)的結(jié)構(gòu)組織?？紤]到黨組織設(shè)置的規(guī)定和現(xiàn)實(shí)要求，主題黨日、臨時(shí)黨支部、流動(dòng)黨支部是目前校內(nèi)校外最優(yōu)的結(jié)構(gòu)組織。

3.3.1 主題黨日是“校內(nèi)校外雙循環(huán)”最靈活的組織形式

主題黨日，每月有相對(duì)固定的一天開展主題教育，現(xiàn)已成為黨支部黨史學(xué)習(xí)教育的重要平臺(tái)和不同支部間相互交流的重要機(jī)制。根據(jù)黨史學(xué)習(xí)教育要求，主題黨日可以按照不同季度的學(xué)習(xí)內(nèi)容靈活設(shè)定主題，開展形式可設(shè)為黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等?！爸黝}黨日發(fā)源于實(shí)踐，植根于基層，是黨支部組織生活中最靈活的方式”[8]，是職業(yè)院校與企業(yè)、社區(qū)、其他社會(huì)組織協(xié)同開展主題黨日活動(dòng)的有效形式。聯(lián)合開展的黨史主題黨日活動(dòng)圍繞黨史學(xué)習(xí)教育，通過理論辨析、故事講解、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)，將革命史、建設(shè)史、改革開放史中物化的紅色資源轉(zhuǎn)化為“最生動(dòng)、最有說服力的教科書”“最好的營養(yǎng)劑”，引導(dǎo)大學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到紅色政權(quán)來之不易、新中國來之不易、中國特色社會(huì)主義來之不易。與此同時(shí)，主題黨日還可以為創(chuàng)建學(xué)校與企業(yè)、社區(qū)、其他社會(huì)組織開展黨建共建共享工作機(jī)制創(chuàng)造了基本的制度條件。

3.3.2 臨時(shí)黨支部是“校內(nèi)校外雙循環(huán)”最具階段性的組織形式

根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，校內(nèi)外各級(jí)黨組織可以結(jié)合不同領(lǐng)域黨支部各自承擔(dān)不同的重點(diǎn)任務(wù)，設(shè)立不同類型的臨時(shí)黨支部。校方、合作方的黨支部，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，在黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)移的情況下，成立以任務(wù)或問題為導(dǎo)向的臨時(shí)黨支部，改變大學(xué)生在校外實(shí)訓(xùn)期、頂崗實(shí)習(xí)期的黨史學(xué)習(xí)教育“盲區(qū)”現(xiàn)象，解決部分企業(yè)黨建工作滯后、黨組織不完善的問題，完成企業(yè)優(yōu)秀文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)的開發(fā)及凝練不夠等任務(wù)。不同項(xiàng)目導(dǎo)向的臨時(shí)黨支部能有效解決學(xué)校、企業(yè)、園區(qū)所面臨的各自不同的問題，充分發(fā)揮合作各方的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，既能解決大學(xué)生黨史學(xué)習(xí)教育的現(xiàn)實(shí)問題，又能解決加強(qiáng)、規(guī)范企業(yè)、園區(qū)等機(jī)構(gòu)的黨建工作問題，同時(shí)還可以將企業(yè)的優(yōu)秀文化、創(chuàng)新精神與改革開放史、社會(huì)主義建設(shè)史的相關(guān)內(nèi)容有機(jī)銜接起來，對(duì)大學(xué)生開展“四史”教育，強(qiáng)化教育形式的吸引力、感染力，切實(shí)提高黨史育人的成效。

3.3.3 流動(dòng)黨員黨支部是“校內(nèi)校外雙循環(huán)”最具示范性的組織形式

根據(jù)學(xué)生，尤其是學(xué)生黨員校外實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)的分布情況，高職院校黨組織在學(xué)生相對(duì)集中的區(qū)域依托工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、駐外地辦事機(jī)構(gòu)等成立流動(dòng)黨員黨支部。條件允許的情況下，高職院校既可以充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、園區(qū)等黨群服務(wù)中心組織黨員教育專干對(duì)包括黨員在內(nèi)的實(shí)訓(xùn)學(xué)生、頂崗實(shí)習(xí)生開展“四史”學(xué)習(xí)教育；也可以將企業(yè)、園區(qū)等單位的黨員干部聘為流動(dòng)黨員黨支部書記，并納入學(xué)校教師支部書記工作室培育計(jì)劃，壓實(shí)黨員干部的責(zé)任，做好教育管理工作，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)和業(yè)務(wù)同向發(fā)力、聯(lián)動(dòng)提升。學(xué)校還可以利用流入地黨組織管轄的紅色資源開展黨史學(xué)習(xí)教育，或者邀請(qǐng)本地黨史專家共同開展黨史學(xué)習(xí)教育，將學(xué)習(xí)黨史與解決實(shí)際問題結(jié)合起來。

4 共建型黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化機(jī)制的主要運(yùn)作方式

“校內(nèi)循環(huán)、校內(nèi)校外雙循環(huán)”共建型常態(tài)化機(jī)制打破了行業(yè)、部門、單位及內(nèi)部結(jié)構(gòu)的邊界約束，加強(qiáng)了各基層組織間的橫向聯(lián)系。它主要從學(xué)習(xí)教育、資源流動(dòng)、操作效果、技術(shù)支撐四個(gè)維度促進(jìn)人才、資源、服務(wù)等要素的有序流通，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育的高水平、全方位開展。

4.1 理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐體驗(yàn)兼顧的方式是依據(jù)大學(xué)生身心特點(diǎn)和思維習(xí)慣而提出的，是促進(jìn)紅色資源、革命薪火代代傳承的關(guān)鍵方式

理論學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)圍繞“四史”讀經(jīng)典原著、原文，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的系列重要講話等；實(shí)踐體驗(yàn)強(qiáng)調(diào)在理論性學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上組織參觀革命遺址遺跡、革命博物館、紀(jì)念場(chǎng)館、專題陳列館、專題展覽等。不同的學(xué)習(xí)群體可以采取不同學(xué)習(xí)方式，同一群體因?yàn)槿蝿?wù)不同還可以采取不同的方式。無論采用何種方式開展“四史”宣傳教育，學(xué)生都要感悟蘊(yùn)含在“四史”中的思想偉力，體悟中國共產(chǎn)黨不畏強(qiáng)敵、不懼風(fēng)險(xiǎn)、敢于斗爭(zhēng)、勇于勝利的風(fēng)骨和品質(zhì)，學(xué)習(xí)馬克思主義中國化最新的重大理論成果，傳承中國共產(chǎn)黨的偉大精神，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的實(shí)踐中建功立業(yè)。

4.2 專業(yè)人才與紅色資源并行的方式是實(shí)現(xiàn)校內(nèi)循環(huán)、校內(nèi)校外雙循環(huán)相互促進(jìn)的基礎(chǔ)和重點(diǎn)

高職院校開展黨史學(xué)習(xí)教育，一要充分發(fā)揮校內(nèi)外專家型黨員、學(xué)者型黨員、行業(yè)大咖型黨員等專業(yè)人才的獨(dú)特作用，校內(nèi)專業(yè)人才可以參與校外“四史”宣講教育，加強(qiáng)對(duì)基層黨員的思想引導(dǎo)和理論辨析，對(duì)普通群眾普及客觀的歷史常識(shí)；校外專業(yè)人士可以參與學(xué)校講座、論壇等，參加黨史相關(guān)課題研究、項(xiàng)目建設(shè)、輔助讀物編寫等。二要注重與擁有本地各類紅色資源的單位進(jìn)行合作，有效利用紅色資源、場(chǎng)地開展體驗(yàn)式黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，讓學(xué)習(xí)教育的形式鮮活化和多樣化。此外，學(xué)校還要組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)等，讓學(xué)生在實(shí)踐中加深對(duì)黨的歷史的理解和把握，加深對(duì)黨的理論的理解和認(rèn)識(shí)。

4.3 傳紅色基因與解實(shí)際問題并重的方式是校內(nèi)循環(huán)、校內(nèi)校外雙循環(huán)相互促進(jìn)的主要?dú)w宿

高職院校共建型常態(tài)化機(jī)制的目標(biāo)是為更好實(shí)現(xiàn)立德樹人這一根本任務(wù)，培養(yǎng)出能夠肩負(fù)中華民族偉大復(fù)興使命的建設(shè)者和接班人。高職院校開展黨史教育既要開展“四史”的理論教育、正面教育，也要澄清“四史”中的模糊認(rèn)識(shí)和片面理解，還要旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無主義，讓大學(xué)生在黨的歷史發(fā)展進(jìn)程中深刻認(rèn)識(shí)紅色政權(quán)來之不易、新中國來之不易、中國特色社會(huì)主義來之不易，使他們主動(dòng)繼承、弘揚(yáng)革命精神和時(shí)代精神。同時(shí)，高職院校應(yīng)將黨史學(xué)習(xí)教育與解決大學(xué)生的實(shí)際問題相結(jié)合，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，從最需要幫扶的學(xué)生入手、從最關(guān)切的問題抓起、從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，切實(shí)解決當(dāng)前生活學(xué)習(xí)的困難事，認(rèn)真指導(dǎo)職業(yè)規(guī)劃的煩心事，把學(xué)生職業(yè)發(fā)展與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)結(jié)合起來。

4.4 線下與線上相結(jié)合的方式是有效、持續(xù)推動(dòng)共建型黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化機(jī)制建設(shè)的技術(shù)保障

線上線下相結(jié)合方式的能輕松克服時(shí)空、群體間的阻礙，讓優(yōu)質(zhì)的“四史”資源通過現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在不同地域、不同行業(yè)、不同部門、不同群體合法傳播。常見的線上形式是以專題網(wǎng)站、微信公眾號(hào)為主體，輔以抖音、快手、視頻號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)協(xié)同開展“四史”學(xué)習(xí)教育，展示文化作品、藝術(shù)作品等。高職院?？梢圆扇≌n堂、講堂、會(huì)場(chǎng)等線下方式，或線下講座與在線直播結(jié)合的方式，也可以借助5G+VR/AR/AI技術(shù)將校外紅色資源搬進(jìn)校園的方式，開展黨史學(xué)習(xí)教育，實(shí)現(xiàn)不同的黨員干部、群眾在不同空間里同步開展同一件事情的理想效果。

總而言之，校內(nèi)循環(huán)、校內(nèi)校外雙循環(huán)相互促進(jìn)的共建型常態(tài)化機(jī)制有利于推進(jìn)高職教育包括黨建工作在內(nèi)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全方位進(jìn)行，有利于解答高職院?！芭囵B(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，實(shí)現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)教育與學(xué)生思想政治教育的無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)教育高質(zhì)量發(fā)展。