張曉明 劉曉雪

（西華師范大學馬克思主義學院 四川南充 637009）

一、中國共產(chǎn)黨成立初期：民族獨立、人民解放

1921年7月23日，中國共產(chǎn)黨不動聲色地成立于小船之上，自此改寫了中國和中國人民的歷史命運。中國共產(chǎn)黨成立并生存在一個飽受凌辱、民不聊生、分裂動蕩、貧窮落后的半殖民地半封建社會的國度。中國社會和人民革命不斷斗爭的結果注定了中國共產(chǎn)黨必擔民族復興，國家富強之大任，為之奮斗。

中國共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義與中國工人運動相結合的產(chǎn)物，注重在斗爭實踐中運用馬克思主義的觀點、方法來解決中國現(xiàn)實的問題。黨的一大綱領提出“革命軍隊必須與無產(chǎn)階級一起推翻資本家階級的政權”“承認無產(chǎn)階級專政”。[1]黨的二大綱領明確提出反帝反封建，提出把黨建設成為一個革命的群眾性的無產(chǎn)階級政黨的任務。毛澤東同志在領導秋收起義時重點討論了與農民利益切身相關的土地問題，他指出：“單只沒收大地主的土地，不能滿足農民的要求和需要。”[2]之后，中國共產(chǎn)黨陸續(xù)頒布有關土地新規(guī)定：“沒收一切公共土地及地主階級的土地”“自耕農的田地不沒收”“抽多補少”“分好的田即分定，歸分定者所有”等，這一系列規(guī)定使農民不僅擁有土地使用權，還擁有土地所有權，使農民相信中國共產(chǎn)黨是為他們的利益而奮斗。為更好地建立為人民服務的紅軍，毛澤東同志提出三大紀律、八項注意的規(guī)定，其中買賣公平、借東西要還、損東西要賠等都是保障和維護人民的根本利益。黨的六大提出爭取群眾是黨的總路線，開始不斷壯大黨組織力量。到1929年底，全國赤色工會會員和工人群眾共近四萬人，農民、學生、婦女、左翼和國民黨士兵運動都有所發(fā)展。

1931年9月18日抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)，中國共產(chǎn)黨自事變起就堅決主張對日抗戰(zhàn)，從而保衛(wèi)民族，保護人民。當時的局面非一黨之力方可解決。中國共產(chǎn)黨以大局為重，以人民利益為重，促成了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。國共兩黨以黨外合作形式開展工作，國民黨在抗戰(zhàn)前期積極戰(zhàn)斗；中國共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)過程中逐漸成為中流砥柱，為民族獨立、人民解放爭取勝利。為保障群眾路線能順利進行，中國共產(chǎn)黨于1946年頒布“耕者有其田”政策。之后，新區(qū)農村實行合理分配的社會政策和合理負擔的財政政策，給予人民群眾更多實惠，讓地主富農多承擔。[3]歷經(jīng)三年人民解放戰(zhàn)爭，中國共產(chǎn)黨終于摧毀反動政權，基本完成反帝反封建的歷史重任，但并沒有改變當時中國是一個農業(yè)國和經(jīng)濟文化比較落后的國家局面。

二、中華人民共和國成立初期：成為先進工業(yè)國、推動經(jīng)濟文化發(fā)展

1949年9月21日，毛澤東同志莊嚴宣告：“中國人民站立起來了?！睘榱烁玫乇Ｕ虾途S護中國人民的合法利益，黨領導人民進行了多方面的民主改革，恢復了農業(yè)、交通、工商業(yè)的正常運作，開展了黨內的“三反”和“五反”，進行了社會主義改造等，但中國的生產(chǎn)力發(fā)展水平仍然比較落后。中國人民在長期遭受帝國主義列強的欺凌后，獨立站在世界之林，對求富求強無比渴望和期待。中國政治、經(jīng)濟、文化如何建設和發(fā)展是當時黨所需面對的重要課題和難題，全黨還缺乏充足的理論和思想準備。

1956年，黨開始調整經(jīng)濟計劃和經(jīng)濟關系、政治計劃和政治關系、科學文化方針等，實質上就是處理人民內部的矛盾，為人民謀幸福。毛澤東同志于4月作的《論十大關系》報告就是重視經(jīng)濟、政治、思想和文化生活的相關問題。黨的八大借鑒并吸取蘇聯(lián)的經(jīng)驗教訓，提出在綜合平衡中前進的經(jīng)濟建設方針，從而保證中國經(jīng)濟和人民生活能基本改善。在政治工作上擴大國家的民主生活，建立健全社會主義法制，從而維護人民的言論自由和合法政治權益。黨主張并支持在文化領域再現(xiàn)“百花齊放、百家爭鳴”的盛況，既能調動廣大知識分子為國建設的積極性，也能提高我國人民的科學文化水平。自八大一次會議后，黨開始著手全黨整風工作，正確處理日漸突出的人民內部矛盾。對于經(jīng)濟現(xiàn)象中出現(xiàn)的“地下工場”，黨也是認可和支持的，認為這對人民有利，能促進人民的消費和增加收入水平，是對社會主義經(jīng)濟的補充。1957年2月，毛澤東同志就人民內部矛盾開展了講話，他認為當時我國存在兩種矛盾，即敵我矛盾和人民內部矛盾。反社會主義社會和中國共產(chǎn)黨領導的這一類人需用專制的方式加以約束，而對于熱愛祖國和對黨忠誠的這一類人應以民主的方式管理，即“團結—批評—團結”。黨的相關建設政策和方針都是正確的，是以人民為中心的，為人民謀取根本利益的。

在嚴重困難面前，黨和人民同心協(xié)力，堅持獨立自主、自力更生，不懼困苦、勇往直前，體現(xiàn)了中國人民無比高昂的精神狀態(tài)。到1966年，我國農業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)不斷恢復并有所增長，科學技術成果顯著，人民生活水平改善。之后的十年社會主義事業(yè)的探索雖經(jīng)歷了曲折，但是在經(jīng)濟、科技、軍事等方面的方針政策基本是正確的。因此，中國的經(jīng)濟仍有一定發(fā)展，科技取得重大突破。經(jīng)過這蜿蜒曲折的初步探索，國家重新呈現(xiàn)出生機勃勃的朝氣，完成了從落后農業(yè)國向先進工業(yè)國的轉變，國民經(jīng)濟水平也得到提高。

三、改革開放初期：日益增長的物質文化需要

新中國從建立到十一屆三中全會近30年時間的探索和發(fā)展推動社會主要矛盾發(fā)生了歷史性變化。一是我國已慢慢步入工業(yè)時代，人民的生活水平有所提高，但仍處于“積貧”年代；二是改革開放的浪潮興起，人民對脫貧致富的要求十分強烈。鄧小平同志指出：“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠遠不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前時期的主要矛盾，解決這個主要矛盾就是我們的中心任務。”[4]中國共產(chǎn)黨堅持自力更生的傲骨，將生產(chǎn)與人民的需求相結合，尋求一條對人民更加有利和實惠的發(fā)展大道。

1982年9月，黨的十二大提出了在新時期的總任務和開展全面改革的綱領。戰(zhàn)略部署上，提倡打好基礎，積蓄力量，創(chuàng)造條件，把農業(yè)、能源和交通、教育和科學作為戰(zhàn)略重點。這次會議把社會主義的物質文明與精神文明的目標和計劃一并提出，有利于為人民提供更好的生活環(huán)境和質量。十二大以后，全面改革如火如荼般順利開展著。農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制快速推廣，群眾性自治組織村民委員會成立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起；國營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權擴大、非公有制成分不斷增加；高技術“八六三計劃”啟動、九年義務教育開始普及；全面整黨工作分期分批進行。黨的十三大提出于90年代解決人民溫飽問題，到20世紀末發(fā)展到小康水平；在政治上建立一個十分民主、法制、活力的社會主義政治體制。在治理整頓和深化改革的推動下，在黨和人民共同奮斗下，我國于1990年底基本完成了人民的溫飽問題，生產(chǎn)力水平得到一定提高。為了更好地解決人民對物質文化的需求問題，黨的十四大對財政、稅收、流通等經(jīng)濟方面加大了體制改革，開始關注住房、社會保障等民生問題。1995年，黨和人民提前5年時間完成了經(jīng)濟翻兩番的目標。伴隨著廣大群眾熱情高漲，經(jīng)濟建設迅猛發(fā)展，黨于1996年對社會主義精神文明建設展開了專門討論、決議并做出詳細規(guī)劃。次年，中國共產(chǎn)黨以遇事不慌、沉著冷靜、雷厲風行、大刀闊斧的方式方法應對和化解了東南亞金融危機。在處理危機過程中，黨提出要增加中低收入者的收入，保障廣大人民在面對突發(fā)經(jīng)濟危機時能夠從容應對。1998年夏天，我國遭遇特大洪澇災害，受災人口達二億二千三百萬。黨和國家領導人多次親臨抗洪第一線，全國上下萬眾一心。

黨的十六大以來，我國城鄉(xiāng)間、區(qū)域間發(fā)展更加協(xié)調。黨提出“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村”；加大西部大開發(fā)，恢復東北老工業(yè)基地的發(fā)展等政策。各級政府堅持執(zhí)政為民，全面推進依法執(zhí)政，建設法治政府。加速社會主義文化事業(yè)的步伐，為人民的文化提供更多形式和更廣空間。對于社會保障體系，黨于十六屆六中全會提出要在2020年基本覆蓋城鄉(xiāng)居民，并完善了社會保障制度框架。2008年，《中華人民共和國就業(yè)促進法》正式施行，這為廣大中國人民就業(yè)問題提供了法律保障。到2000年底，初步建立起社會主市場經(jīng)濟體制，人民生活總體上達到小康水平。

四、新時代：日益增長的美好生活需要

中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對新時代如何實現(xiàn)中國夢這一歷史性命題作了科學答卷，用新發(fā)展理念引領經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設，順應廣大人民對這五大建設的需求。

自十八大以來，我國經(jīng)濟進入新常態(tài)、新一輪工業(yè)革命即將來臨，黨中央堅持以人民為中心，深化經(jīng)濟體制改革向縱深發(fā)展，建設創(chuàng)新型國家，引領中國經(jīng)濟由高速發(fā)展向高質量發(fā)展轉變。2014年12月9日，習總書記就如何看待中國經(jīng)濟發(fā)展在新常態(tài)的趨勢變化問題從生產(chǎn)能力、資源環(huán)境約束、市場競爭特點等9個方面進行了深刻分析，為之后如何引領新常態(tài)提供了可靠依據(jù)。次年8月，中共中央、國務院強調只能壯大，不能弱化民營經(jīng)濟，要給民營經(jīng)濟大展身手的機會和平臺；同時不能侵犯和忽視國有經(jīng)濟的主導作用。為了推動區(qū)域間互相通融互補，中國共產(chǎn)黨自2015年來就陸續(xù)出臺《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》等戰(zhàn)略規(guī)劃。到2018年，我國獲得一批具有標志性意義的科技成果，在科學技術方面又有重大突破和貢獻，創(chuàng)新綜合能力在全球排名第17位。至2020年，中國創(chuàng)新能力綜合排名又前進3名，位居14。中國共產(chǎn)黨廣聽人民對物質高要求的心聲，到2020年底實現(xiàn)全面建成小康社會，開始向社會主義現(xiàn)代化轉變。

全面依法治國和發(fā)展社會主義民主政治是中國共產(chǎn)黨帶領人民治國理政的基本方略和目標。自十八大以來，黨提出“構建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系”，大力推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。截至2016年，全國約85%的村建立了村民會議或村民代表大會制度，89%的社區(qū)建立了居民代表大會。[5]中共中央、國務院于2016年推行“三項制度”試點，為建設法治政府突破重點和難點，利于帶動公正執(zhí)法的步伐。自2013年到2020年，全國人大及其常委會共制定、修改法律253件，通過有關法律問題和重大問題75件。法治國家、法治社會、法治政府不斷健全。與上屆人大代表對比，十三屆全國人大代表中的黨領導干部降低0.95%、婦女代表提高1.5%、一線工人、農民代表提高2.28%，這說明人民當家作主的根本制度為了更好地發(fā)揮民主集中和廣聽人民呼聲的作用在不斷完善。中國共產(chǎn)黨正在并將永遠為滿足人民對政治建設需求的建設道路上不斷探索和前進。

中共十八大提出24個字的社會主義核心價值觀，逐漸納入中國國民教育總體規(guī)劃，并被全社會普遍踐行。2014年，我國提出建設覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，激勵廣大人民誠實守信，懲戒少數(shù)失信人民。2015年，黨中央提出到2020年基本建成現(xiàn)代公共文化服務體系，讓廣大人民可以無償、便捷地享受公共文化設施。2019年，我國研究生達639，666人，普通本?？七_7，585，298人，高素質人民數(shù)量在不斷上升。黨一直在為滿足人民對文化生活的無限追求和美好向往努力奮斗。社會方面，2013年，習近平同志提出“精準扶貧”概念。2016至2020年，我國連續(xù)5年每年新增中央財政專項扶貧資金200億元，2020年達1461億元。[6]全國就業(yè)總人數(shù)從2012年末的76704萬人持續(xù)增長到2019年末的7.7億人。自2013年以來的7年時間，全國居民人均可支配收入增加了13873元。2021年，李克強總理在政府工作報告中提出，本年發(fā)展主要預期目標是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入穩(wěn)步增長；糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。[7]社會民生這一重大建設一直是中國共產(chǎn)黨全力以赴、不敢停步的使命。自十八大以來，中國共產(chǎn)黨就秉持綠水青山才是金山銀山理念來開展生態(tài)文明建設。自2015年至2018年，兩次修改《中華人民共和國大氣污染防治法》。2020年1月，全國337個地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為69.5%，同比上升2.3個百分點；101個城市環(huán)境空氣質量達標，同比增加33個。[8]2021年，政府報告提出污染排放量持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質量將進一步改善。中國共產(chǎn)黨大力推進生態(tài)文明建設，立志建設美麗中國，為進一步滿足人民日益增長的美好生活需要而奮斗。

結語

中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年的光輝歲月，始終把人民這兩個字，一個詞牢牢地銘記在心，不敢辜負十幾億情真意切的心聲和無比信任的眼神，挑起一次又一次的歷史重任，堅定不移地解決各個階段的社會主要矛盾。截至2021年6月30日，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9514.8萬名，黨的基層組織486.4萬個。[9]中國共產(chǎn)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，為人民謀幸福的初心始終在路上。