王竹君
摘要:中美貿(mào)易戰(zhàn)在近年來愈演愈烈,尤其是在2018年以來,中美貿(mào)易良好發(fā)展局面受到了嚴重影響,各行各業(yè)都受到了明顯沖擊和影響。從能源行業(yè)來看,在中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下,同樣也受到了影響和干擾,難以維系原有發(fā)展和運行局面,應該予以適應性調(diào)整和轉變。本文以中美貿(mào)易戰(zhàn)作為研究背景,探討了中國能源行業(yè)發(fā)展受到的影響和干擾機制,論述了未來我國能源行業(yè)發(fā)展的應對策略,以供參考。
關鍵詞:中美貿(mào)易戰(zhàn) 能源行業(yè) 影響 應對策略
自2018年3月22日美國總統(tǒng)特朗普宣布對我國出口到美國的600億美元商品加征關稅以來,中美貿(mào)易關系受到了嚴重影響,與此同時,我國同樣也終止了對于美國進口商品的優(yōu)惠關稅政策,實施了加征關稅的相關政策,由此形成了新一輪的中美貿(mào)易戰(zhàn)。當前,中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈,已經(jīng)波及越來越多的行業(yè),對于中美經(jīng)濟發(fā)展都產(chǎn)生了較大影響。從能源行業(yè)發(fā)展來看,其同樣也受到了中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響,為了有效降低其不良影響,力求推動我國能源行業(yè)的穩(wěn)定有序發(fā)展,必然需要采取相應對策,積極實現(xiàn)良好應對,相關研究對于我國未來能源行業(yè)發(fā)展有一定意義。
一、中美貿(mào)易戰(zhàn)對中國能源行業(yè)的影響
從我國能源行業(yè)的發(fā)展中來看,伴隨著我國整體經(jīng)濟發(fā)展以及其它相關行業(yè)的快速發(fā)展,能源需求量越來越大,這就必然對能源行業(yè)的發(fā)展提出了較高要求。雖然近年來我國能源行業(yè)中各類能源的出產(chǎn)量不斷提高,依然難以滿足越來越高的需求,進而也就需要借助于進口予以應對?;谶@一發(fā)展現(xiàn)狀,我國能源行業(yè)的國際貿(mào)易呈現(xiàn)出了較為明顯的高進口量以及低出口量局面。由此可見,中美貿(mào)易戰(zhàn)對于我國能源行業(yè)的影響主要表現(xiàn)在進口方面,具體到各類能源上來看,其具體影響如下:
(一)對煤炭的影響
從煤炭資源方面來看,自2003年以來,我國煤炭資源出口量逐年下滑,到2015年僅為514萬噸,雖然近年來有所回升,但是依然相對較少,均在1000萬噸以下。這一出口規(guī)模相對于我國煤炭年產(chǎn)量35億噸以及年進口量2.7億噸左右來說,確實存在著較為明顯的差距,甚至可以忽略不計。由此可見,我國煤炭資源的出口量很少,出口到美國的更是極少,如此也就不容易受到中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響。但從煤炭資源的進口方面來看,我國煤炭進口缺口較大,美國同樣也是我國煤炭進口的一個重要來源,進而也就容易受到中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響。具體而言,中美貿(mào)易戰(zhàn)對于煤炭能源方面的影響不僅僅直接表現(xiàn)在煤炭資源的進出口上,往往還存在一些間接影響,比如對于煉鋼行業(yè)、電力行業(yè)等,同樣也會受到一定程度的影響,需要在研究中予以高度關注。以煉鋼行業(yè)為例,我國鋼材出口到美國的比例并不是特別高,近年來一直處于總出口量的5%以下,甚至呈現(xiàn)出了逐年降低的現(xiàn)象,最低到了1%左右?;诖耍谥忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)背景下,中國出口到美國的鋼材必然會有所下降,但即使降低到0,也很難對于我國煉鋼行業(yè)產(chǎn)生影響,由此也不會對于相關聯(lián)的煤炭行業(yè)產(chǎn)生較大波動。
(二)對原油的影響
原油作為至關重要的一類能源,在中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下同樣也會受到影響,并且因為原油的重要地位,其受到波動帶來的影響較為突出,甚至會在整個世界經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生干擾。比如在中美貿(mào)易戰(zhàn)初期,國際油價就出現(xiàn)了明顯波動,呈現(xiàn)出了明顯下降趨勢,如此也就必然對于相應石油公司產(chǎn)生了較大威脅。在美國宣布加征中國商品關稅的當天,美國石油公司股價就出現(xiàn)了明顯下降,這主要因為我國是美國原油出口的重要客戶,早在2017年就已經(jīng)成為僅次于加拿大的第二大美國原油進口國。基于此,在中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下,美國原油出口到中國勢必會受到制約。但是從我國原油行業(yè)發(fā)展來看,雖然美國是重要的原油進口國,但是國際中依然存在著較多的可替代對象,能夠尋求他國供應,可能在短期內(nèi)受到一定影響,但是影響并不是特別突出,遠沒有美國原油經(jīng)濟受到的威脅大。
(三)對液化天然氣的影響
液化天然氣是當前較為關鍵的能源類型,近年來呈現(xiàn)出明顯的需求增長趨勢,中國作為液化天然氣需求量增長速度最快的國家,對于世界液化天然氣市場有著重要影響,而美國同樣也是中國液化天然氣進口的重要對象。在中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下,美國出口到中國的液化天然氣勢必會受到影響和制約,而美國作為液化天然氣最為充足的國家,這一影響必然也就較為突出。當然,如果中美貿(mào)易戰(zhàn)進一步加劇,我國液化天然氣在美國的進口受到阻礙和影響,同樣也會對于我國液化天然氣的使用產(chǎn)生影響,需要從澳大利亞以及卡塔爾等替代國家入手尋求彌補,可能在短期內(nèi)會帶來一定的不良影響,但是這一影響有限。
(四)對清潔能源的影響
中美貿(mào)易戰(zhàn)對于中國能源行業(yè)的影響還表現(xiàn)在清潔能源上,清潔能源作為未來能源行業(yè)發(fā)展的重要趨勢,確實也應該引起高度關注。我國清潔能源在國際貿(mào)易發(fā)展中歷來受到關注,美國對于我國清潔能源的影響和打擊也并非是近年來中國貿(mào)易戰(zhàn)的開展而新出現(xiàn)的,早在2010年就已經(jīng)形成,對于我國清潔能源的出口進行了調(diào)查和禁止,尤其是在風力發(fā)電設備以及太陽能電池方面,更是形成了直接影響?;诖?,伴隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的加劇,美國勢必會對于中國清潔能源的出口產(chǎn)生影響,致使我國清潔能源出口到美國的比例明顯下降,同樣需要引起我國清潔能源界的高度關注,以便更好降低這一不良影響。
二、中美貿(mào)易戰(zhàn)對中國能源行業(yè)發(fā)展的影響表現(xiàn)
(一)對中國能源國際貿(mào)易的影響
在當前中國能源行業(yè)發(fā)展中,能源國際貿(mào)易依然是比較重要的部分,對于維持中國國內(nèi)能源正常供應具備重要價值。在中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷加劇的背景下,中國能源國際貿(mào)易發(fā)展同樣受到了明顯影響。近年來,美國在能源國際市場中的話語權越來越重,伴隨著美國能源出口能力的不斷提升,對于國際能源市場的控制力越來越強,這也是美國近期的重要企圖。中國能源國際貿(mào)易受到中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響不僅僅來自于美國自身,往往還和其它相關合作國家有關。比如在我國能源國際貿(mào)易較為頻繁的一些國家中,俄羅斯以及伊朗往往經(jīng)常受到美國的制裁,自身能源國際貿(mào)易也存在著不確定性,沙特阿拉伯以及加拿大等國家,是美國的親密盟友,也就很難在國際能源貿(mào)易中對于中國形成強力支持,由此導致中美貿(mào)易戰(zhàn)對中國能源行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生明顯不良影響。
(二)對中國海外投資的影響
現(xiàn)階段中國能源行業(yè)的發(fā)展還表現(xiàn)在海外投資方面,這也是當前我國能源行業(yè)踐行走出去戰(zhàn)略的重要手段。伴隨著我國頁巖油氣技術的不斷成熟,對于海外投資的支持力度同樣也越來越大,如此也就必然能夠較好實現(xiàn)我國能源行業(yè)的整體發(fā)展推動。但是在中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響下,中國對外投資同樣受到明顯影響和限制。比如中國能源企業(yè)當前很難在美國直接投資,受到的限制越來越苛刻,并購重組同樣也很難進行,在共同開發(fā)研究頁巖油氣相關技術方面也存在較大難度。另外,中國海外投資能源項目受到中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響還表現(xiàn)在匯率變化上,因為近年來人民幣不斷貶值,已經(jīng)跌破了7,進而同樣也會對中國能源企業(yè)對外投資帶來較大影響,導致原有經(jīng)濟收益很難得到保障,這就限制了海外投資行為,由此帶來的問題同樣不容忽視。
(三)對于中國能源行業(yè)轉型升級的影響
在當前中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷加劇的背景下,中國能源行業(yè)原有的轉型升級速度同樣受到了限制,很難形成較為高效可靠的執(zhí)行效果,來自于美國方面的限制因素明顯增多。比如在中國能源行業(yè)轉型升級中涉及到的大量先進技術手段運用而言,伴隨著當前美國對這些高新技術產(chǎn)品限制力度的加大,中國能源企業(yè)已經(jīng)很難輕易得到相應高新技術,如此也就必然難以形成良好的轉型升級速度。與此同時,中國能源行業(yè)在受到美國技術封鎖時,自身的創(chuàng)新意識必然會得到有效激發(fā),創(chuàng)新動力更強。相信在不久的將來,中國能源行業(yè)相關技術手段必然會越來越先進,能夠逐步擺脫對于美國的依賴,更好維系自身的轉型升級。
三、中國能源行業(yè)應對中美貿(mào)易戰(zhàn)的策略
(一)深化改革
中國能源行業(yè)在未來發(fā)展中,為了有效應對中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來的不利影響,首先需要注重深化改革,以此實現(xiàn)對于自身穩(wěn)定發(fā)展的保障,為各類能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造理想條件。在中國能源行業(yè)改革中,從短期角度來看,應該充分認識到中美貿(mào)易戰(zhàn)的本質,明確其可能對于中國能源行業(yè)帶來的影響和沖擊,進而在短期內(nèi)予以及時調(diào)整,促使中國能源行業(yè)發(fā)展具備良好的適應性,避免出現(xiàn)較為嚴重的風險問題。當然,在此背景下,深化改革還需要考慮到長期需求,能夠立足于中國能源行業(yè)的長遠發(fā)展,從多方合作、海外投資以及技術創(chuàng)新等多個角度入手優(yōu)化,以便更好維系中國能源行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。比如,對于液化天然氣行業(yè)的發(fā)展而言,我國未來針對中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響,需要重點實現(xiàn)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展,針對國內(nèi)天然氣行業(yè)發(fā)展中存在的各類制約因素進行有效處理,注重開放液化天然氣市場,允許各類所有制企業(yè)投入液化天然氣生產(chǎn)運營,以此為液化天然氣行業(yè)的發(fā)展保駕護航。在我國自身液化天然氣行業(yè)得到快速發(fā)展的基礎上,必然也就能夠促使中國能源行業(yè)具備更大底氣,能夠充分借助于自身實力,實現(xiàn)對于外界環(huán)境的積極應對,避免因為過度依賴于美國液化天然氣的進口,影響到自身產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。
(二)降低對外依存度
縱觀近年來我國能源行業(yè)的發(fā)展,呈現(xiàn)出較為明顯的對外依存度,尤其是從油氣層面來看,更是對于國外進口存在較高依賴,進而導致我國能源行業(yè)的發(fā)展受到一定程度的限制。針對這一局面,為了更好適應中美貿(mào)易戰(zhàn)形勢,未來我國能源行業(yè)的發(fā)展應該力求逐步擺脫對外依存性,同時盡可能提升自身供給能力,為我國各類能源發(fā)展創(chuàng)造有利條件。比如,對于我國油氣勘探以及開采工作的開展而言,往往需要從技術、政策支持以及資金投入等多個角度予以強力支持,以促使我國相應能源的產(chǎn)量得到明顯提升,逐步降低對于進口的依賴性。針對當前我國油氣勘探以及開采方面的投入嚴重不足問題,除了借助于政策調(diào)整、邀請各類所有制企業(yè)積極投入外,還需要重點借助于一些大型企業(yè)的力量,引導中石油、中石化以及中海油等企業(yè)積極投入到油氣能源開采中來,注重加大對于該方面的投入力度,避免過度依賴于進口,以此不斷提升自我供給能力,保障我國能源行業(yè)的有序發(fā)展。
(三)注重多渠道發(fā)展
為更好規(guī)避各種威脅,需要在未來堅持多渠道發(fā)展,以便營造較為理想的多邊貿(mào)易關系,避免因為中國能源行業(yè)發(fā)展對于美國存在較高的依賴性,最終對中國能源行業(yè)發(fā)展不利?;诖耍袊茉葱袠I(yè)發(fā)展未來應該注重于選擇盡可能多的合作伙伴,堅持不斷拓展能源進口市場,借助于多元化的進口渠道,打破美國方面的封鎖。比如,在當前一帶一路建設背景下,中國能源行業(yè)發(fā)展可以依托該有利條件,實現(xiàn)多渠道發(fā)展體系的構建,同時還能夠不斷加大海外投資力度,維系自身能源行業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。另外,在中國能源行業(yè)多渠道發(fā)展中,往往還需要從能源類型入手進行優(yōu)化,力求盡可能實現(xiàn)多類能源的綜合利用,尤其是對于各類先進清潔可再生能源,需要切實加大關注度,確保核電能源、風力能源以及太陽能資源等,都可以得到更高程度的開發(fā)利用,以此彌補不可再生能源的短缺局面。
(四)注重技術創(chuàng)新
基于中美貿(mào)易戰(zhàn)下的我國能源行業(yè)發(fā)展而言,從技術入手予以創(chuàng)新優(yōu)化,同樣也能夠維系我國能源行業(yè)的優(yōu)化發(fā)展,對于解決當前困局具備一定積極作用。比如,對于各類新型可再生能源利用的創(chuàng)新研究,可以進一步提升我國能源總量,減輕各行各業(yè)對于傳統(tǒng)能源的依賴性,營造更為理想的發(fā)展局面,避免因為煤炭、原油、液化天然氣等進口受限產(chǎn)生較大不良影響;另外,針對能源應用相關技術手段進行創(chuàng)新優(yōu)化,較好提升能源利用效率,較好降低我國能源需求總量,這有助于我國自我供給效果的優(yōu)化,降低對于美國進口的依賴性。
四、結束語
在當前中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景下,我國能源行業(yè)的發(fā)展或多或少會受到影響,自身予以適應性調(diào)整和轉變也就顯得至關重要,未來能源行業(yè)發(fā)展需要盡可能提升自我供給能力,降低對于美國進口能源的依賴性,以此維系自身能源行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:
[1]馬杰,袁悅.中美貿(mào)易摩擦形勢對能源貿(mào)易領域的影響及對策[J].中外能源,2020,25(07):7-11.
[2]舟丹.貿(mào)易戰(zhàn)背景下的中美能源博弈與合作[J].中外能源,2020,25(06):89.
[3]步曉兵.中美貿(mào)易摩擦對我國油氣貿(mào)易的影響及對策研究[J].石油化工管理干部學院學報,2020,22(01):62-66.
[4]羅振興.貿(mào)易戰(zhàn)背景下的中美能源博弈與合作[J].現(xiàn)代國際關系,2020(02):46-53+63.
[5]王子健,李樹峰,蔣平,彭云,毛亮.中美貿(mào)易摩擦的經(jīng)濟技術內(nèi)涵及其對中國能源行業(yè)的啟示[J].國際石油經(jīng)濟,2018,26(10):7-11+52.
[6]陳向國.韓曉平:中美貿(mào)易戰(zhàn)中的中國能源行業(yè)更需要冷靜和自信[J].節(jié)能與環(huán)保,2018(09):10-17.
[7]邊兆博.“貿(mào)易戰(zhàn)”背景下石油裝備貿(mào)易企業(yè)的應對[J].市場論壇,2019(04):30-31+17.
[8]封紅麗.中美貿(mào)易摩擦升級對能源行業(yè)的最新影響[J].電器工業(yè),2018(11):32-39.
作者單位:淮南礦業(yè)集團財務有限公司