唐鐵生

黨的十九屆五中全會(huì)是我們黨在即將奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利、開(kāi)啟全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，嚴(yán)格按照省市委常委擴(kuò)大會(huì)議的部署要求，及時(shí)組織召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議傳達(dá)貫徹、細(xì)化部署，有力推動(dòng)了中央全會(huì)精神在雙陽(yáng)落細(xì)落實(shí)、落地生根。

一、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)

堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、全面學(xué)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全會(huì)部署的總戰(zhàn)略、總布局、總?cè)蝿?wù)，切實(shí)用全會(huì)精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是深刻把握新成就。倍加珍惜黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得的重大成就，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，滿懷信心邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。二是深刻把握新形勢(shì)。充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求和錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮勇前進(jìn)。三是深刻把握新目標(biāo)。聚焦近景目標(biāo)和遠(yuǎn)景目標(biāo)，增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念，把雙陽(yáng)工作放在黨和國(guó)家大局里考慮，準(zhǔn)確把握發(fā)展定位，發(fā)揮區(qū)域功能作用，努力為黨和國(guó)家工作全局做出新的更大貢獻(xiàn)。四是深刻把握新任務(wù)。按照中央給出的“路線圖”，聚精會(huì)神、聚焦聚力抓落實(shí)，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面大膽探索、先行先試，確?！笆奈濉睍r(shí)期雙陽(yáng)振興發(fā)展沿著正確路徑前進(jìn)。

二、對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力推動(dòng)長(zhǎng)春城市副中心建設(shè)取得新突破

緊扣中央全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察吉林提出的“體現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為”重要指示要求，進(jìn)一步補(bǔ)齊發(fā)展短板、明晰發(fā)展路徑、創(chuàng)新發(fā)展舉措。一是聚焦新發(fā)展階段這個(gè)重大判斷。立足“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段”這一重大判斷，充分考慮全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生等重要特征、重要標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推動(dòng)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，確保雙陽(yáng)現(xiàn)代化建設(shè)符合中央新發(fā)展階段總體要求，符合雙陽(yáng)人民對(duì)美好生活的現(xiàn)實(shí)需求。二是聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題。堅(jiān)持以推動(dòng)長(zhǎng)春城市副中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)更大突破、服務(wù)長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈為引領(lǐng)，著眼產(chǎn)業(yè)鏈高端化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化發(fā)展方向，依托開(kāi)發(fā)區(qū)、特色小城鎮(zhèn)、重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)（園區(qū)）等有效載體，推動(dòng)實(shí)施一批富有全局性、基礎(chǔ)性、針對(duì)性的重大舉措，全力以赴走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。三是聚焦構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)立足點(diǎn)。緊緊抓住長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)的窗口期，圍繞“堅(jiān)持市區(qū)一體化、建設(shè)品質(zhì)新城區(qū)”的目標(biāo)，做好“通勤圈”“產(chǎn)業(yè)圈”“生活圈”產(chǎn)業(yè)培育、功能完善、配套設(shè)施。特別是全力加快國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，通過(guò)生產(chǎn)要素更好自由流動(dòng)和更高效市場(chǎng)化配置，促進(jìn)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多融入全市全省乃至全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，為融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提供有力支撐。四是聚焦推動(dòng)共同富裕這個(gè)本質(zhì)要求。嚴(yán)格按照中央全會(huì)部署，把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要位置，向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，繼續(xù)打好穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)、增加新的就業(yè)、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)、支持大眾創(chuàng)業(yè)“組合拳”，持續(xù)提高穩(wěn)崗就業(yè)水平。持續(xù)提高居民收入，著力構(gòu)建促進(jìn)城鄉(xiāng)居民持續(xù)較快增收的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)技能型人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科研人員等重要群體增收，不斷增加中低收入群眾收入。持續(xù)提高全民保障水平，著力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障適度、更可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。五是聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全這個(gè)前提。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，既充分運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)安全穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，又著力塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境。特別是全面貫徹總體國(guó)家安全觀，緊盯常態(tài)化疫情防控、安全生產(chǎn)、交通安全、非法集資等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板、控風(fēng)險(xiǎn)、建機(jī)制，牢牢把握防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán)，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。六是聚焦堅(jiān)持系統(tǒng)觀念這個(gè)原則和方法。堅(jiān)持從指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等各方面綜合考慮，確保各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。著眼各項(xiàng)工作統(tǒng)籌謀劃、各項(xiàng)政策系統(tǒng)集成、各項(xiàng)舉措一體推進(jìn)，精心設(shè)計(jì)安排，在協(xié)同均衡、動(dòng)態(tài)平衡中提升發(fā)展整體效能。突出加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，更好實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一，推動(dòng)雙陽(yáng)“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

三、強(qiáng)化宣傳，凝聚振興發(fā)展強(qiáng)大精神動(dòng)力

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察吉林重要講話重要指示精神緊密結(jié)合起來(lái)，與科學(xué)謀劃“十四五”規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入、推向持久。一是傳達(dá)學(xué)習(xí)到位。各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭先學(xué)一步、學(xué)深一層，切實(shí)發(fā)揮“頭雁作用”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)精心組織、周密安排，以黨員干部大會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等方式，第一時(shí)間把全會(huì)精神傳達(dá)到每一個(gè)支部、每一名黨員。二是宣傳發(fā)動(dòng)到位。統(tǒng)籌發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持線上線下宣傳一體推進(jìn)，做好全方位、立體化宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的濃厚氛圍。三是廣泛宣講到位。認(rèn)真做好面向基層、面向群眾的分類(lèi)分級(jí)宣講活動(dòng)，推動(dòng)全會(huì)精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，特別是要充分發(fā)揮學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）等平臺(tái)作用，真正讓全會(huì)精神深入基層、扎根群眾。（作者系中共長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)委書(shū)記）

責(zé)任編輯/姜? ? 姝