潘建華

柯橋區(qū)是全國(guó)紡織生產(chǎn)能力最大的產(chǎn)業(yè)集群基地，依托中國(guó)輕紡城與制造業(yè)集群催生的龐大物流需求，加快發(fā)展現(xiàn)代物流新業(yè)態(tài)，一直是柯橋區(qū)積極培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的關(guān)鍵。

近年來(lái)，柯橋區(qū)圍繞“國(guó)際紡織之都”建設(shè)目標(biāo)，全面增強(qiáng)中國(guó)輕紡城的國(guó)際影響力、時(shí)尚創(chuàng)造力、價(jià)值提升力，推動(dòng)智慧市場(chǎng)建設(shè)，建立和完善物流公共信息服務(wù)等平臺(tái)正是其重點(diǎn)之一。近期，柯橋區(qū)委區(qū)政府提出打造世界級(jí)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代物流在其中起到非常重要的作用，通過(guò)完善市場(chǎng)物流資源，推動(dòng)市場(chǎng)物流企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化金融服務(wù)體系，中國(guó)輕紡城切實(shí)提高市場(chǎng)物流、金融體系。2019年全區(qū)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量1325862萬(wàn)噸公里，同比增長(zhǎng)17%，中國(guó)輕紡城市場(chǎng)聯(lián)托運(yùn)市場(chǎng)年貨運(yùn)量648.89萬(wàn)噸，柯橋及周邊主要物流園區(qū)貨運(yùn)量約628萬(wàn)噸。

科學(xué)定位，中國(guó)輕紡城發(fā)展現(xiàn)代物流的可行性

政策引導(dǎo)和政府鼓勵(lì)激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)造熱情，集群內(nèi)企業(yè)互相提升創(chuàng)新了能力的良性競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)輕紡城市場(chǎng)傳遞出的海量信息和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)提供了發(fā)展方向……這些要素形成了柯橋紡織產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)。為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)性發(fā)展，必須發(fā)展特色物流產(chǎn)業(yè)差異化，其中，中國(guó)輕紡城國(guó)際物流中心、中國(guó)輕紡城物流中心（內(nèi)陸口岸）和柯東倉(cāng)儲(chǔ)中心三方聯(lián)手，夯實(shí)了柯橋紡織物流。

1.夯實(shí)硬條件，發(fā)展特色物流。

中國(guó)輕紡城國(guó)際物流中心建筑面積25萬(wàn)平方米，是集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、搬運(yùn)、包裝、理貨、停車(chē)、貨運(yùn)信息、電子商務(wù)等功能于一體的現(xiàn)代化綜合性物流基地，年貨運(yùn)量250萬(wàn)噸，是目前華東地區(qū)實(shí)力較強(qiáng)、規(guī)模較大、線路較齊、功能較全的紡織品物流平臺(tái)。2016年，中國(guó)輕紡城國(guó)際物流倉(cāng)儲(chǔ)中心順利建成，總占地面積77942平方米，總建筑面積193583平方米，布局劃分合理，功能相輔相成，從建造之初就受到輕紡城市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和柯橋區(qū)內(nèi)眾多企業(yè)關(guān)注。

中國(guó)輕紡城物流中心（內(nèi)陸口岸）自2010年底基本建成以來(lái)，主要按“陸路口岸（無(wú)水港）”規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，由杭州海關(guān)和浙江省檢驗(yàn)檢疫局分別批準(zhǔn)在柯橋設(shè)立海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)和檢驗(yàn)檢疫輕紡城現(xiàn)場(chǎng)辦公室。多年來(lái)，為柯橋及周邊地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易和中國(guó)輕紡城市場(chǎng)對(duì)外貿(mào)易提供通關(guān)報(bào)檢等一站式服務(wù)。

中國(guó)輕紡城柯東倉(cāng)儲(chǔ)中心建設(shè)用地約5萬(wàn)平方米，建筑面積13.35萬(wàn)平方米，總投資約2.3億元，于2008年5月正式投入使用，極大改善了中國(guó)輕紡城傳統(tǒng)交易區(qū)內(nèi)龐大的貨流壓力，成為市場(chǎng)貨物儲(chǔ)運(yùn)、裝卸的有力中轉(zhuǎn)。2011年配套建設(shè)占地面積近1.4萬(wàn)平方米的打卷中心，逐步由倉(cāng)儲(chǔ)到倉(cāng)儲(chǔ)與托運(yùn)并行發(fā)展。

2.做強(qiáng)軟實(shí)力，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

除去硬件設(shè)施方面，柯橋還努力建設(shè)物流“軟實(shí)力”。一方面大力培育龍頭物流企業(yè)。推動(dòng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引進(jìn)大型知名物流企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)參股、控股等方式收購(gòu)、兼并中小物流企業(yè)，培育大型物流集團(tuán)。培育上規(guī)模、有實(shí)力的國(guó)際貨代企業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)與寧波-舟山港、上海港、義烏內(nèi)陸港等港口的合作與聯(lián)系，積極融入“一帶一路”建設(shè)。另一方面推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)提升輕紡城倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施自動(dòng)化、智能化水平，加快使輕紡城從貨物集散平臺(tái)向智能倉(cāng)儲(chǔ)物流中心轉(zhuǎn)型。

三大挑戰(zhàn)，中國(guó)輕紡城發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和中國(guó)輕紡城的轉(zhuǎn)型升級(jí)，信息化、智慧化對(duì)物流的影響也越來(lái)越大，柯橋區(qū)物流倉(cāng)儲(chǔ)在整體布局、功能、智慧化水平、安全保障等方面需進(jìn)一步滿(mǎn)足現(xiàn)代城市發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)需求。

1.空間布局有待優(yōu)化。

據(jù)了解，堆放散落于各市場(chǎng)門(mén)市部小倉(cāng)庫(kù)、舊廠房、工業(yè)園區(qū)等的貨物，倉(cāng)儲(chǔ)缺乏有效管理，安全隱患突出，割裂了城市空間。另外，政府建設(shè)的物流園區(qū)主要位于主城區(qū)及濱海、錢(qián)清等工業(yè)園區(qū)周邊，難以形成規(guī)模效應(yīng)及智能化、綜合化、集約化發(fā)展。

2.運(yùn)行模式有待改進(jìn)。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以站場(chǎng)管理為主的輕紡城傳統(tǒng)物流倉(cāng)儲(chǔ)模式，已不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)?！柏浽吹亍?jīng)營(yíng)點(diǎn)”、“短駁車(chē)—倉(cāng)儲(chǔ)中心”的流入模式與托運(yùn)部現(xiàn)場(chǎng)收貨短駁的流出模式，造成了大量的重復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)，既提高了物流成本，也降低了物流效率，使本不充足的市場(chǎng)周邊倉(cāng)儲(chǔ)資源更加緊張，還加劇了城區(qū)部分道路擁堵。

3.領(lǐng)雁效應(yīng)有待形成。

現(xiàn)有物流企業(yè)的服務(wù)功能僅停留在運(yùn)輸、托運(yùn)與倉(cāng)儲(chǔ)，能夠提供全方位、多層次、一體化物流服務(wù)的企業(yè)主體比較少。大部分物流企業(yè)的物流設(shè)施比較陳舊，技術(shù)水平較低，自動(dòng)化信息程度低，對(duì)物流新技術(shù)的應(yīng)用也不夠充分，資源閑置和浪費(fèi)的現(xiàn)象較嚴(yán)重。由于經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量多，低小散粗現(xiàn)象突出，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

多措并舉，中國(guó)輕紡城發(fā)展現(xiàn)代物流的應(yīng)用方式

輕紡城的繁榮發(fā)展，離不開(kāi)通暢、便捷的物流支撐。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，柯橋既有產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)配套優(yōu)勢(shì)，也有著提升優(yōu)化的需求和空間。沿著原先“一主三園多點(diǎn)布局、核心城區(qū)逐步退出，其余區(qū)域有機(jī)更新”的規(guī)劃思路，“一主”即柯北現(xiàn)代物流城，“三園”指中國(guó)輕紡城現(xiàn)代物流園、濱?，F(xiàn)代物流園、錢(qián)清現(xiàn)代物流園等現(xiàn)代物流園區(qū)基地，統(tǒng)籌建設(shè)現(xiàn)代智能物流倉(cāng)儲(chǔ)基地。

1.加快新時(shí)期智慧物流規(guī)劃。

參照《浙江省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<浙江省大灣區(qū)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022）>的通知》，出臺(tái)“十四五”時(shí)期柯橋區(qū)智慧物流的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、空間布局等規(guī)劃方案，明確重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)分解具體領(lǐng)域工作。

2.加快現(xiàn)代物流基地建設(shè)。

在基地建設(shè)過(guò)程中要充分研究物流基地的功能，充分體現(xiàn)現(xiàn)代物流特性。同時(shí)也要充分考慮跨境電商監(jiān)管倉(cāng)、異地貨站等海關(guān)前置性功能。加快柯北物流基地建設(shè)，加強(qiáng)政策宣傳、招商隆市、入駐登記等工作，穩(wěn)妥做好市場(chǎng)傳統(tǒng)交易區(qū)小倉(cāng)儲(chǔ)的清退工作，呼吁和宣傳本土企業(yè)支持新建物流基地項(xiàng)目。著力改造提升中國(guó)輕紡城現(xiàn)代物流園，實(shí)施騰籠換鳥(niǎo)等工程，將主城區(qū)部分物流倉(cāng)儲(chǔ)向北遷移，致力改善城市空間破碎化問(wèn)題。

3.加快現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。

建設(shè)以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)為核心的智慧物流科創(chuàng)平臺(tái)，賦予物流規(guī)整智慧、發(fā)現(xiàn)智慧、創(chuàng)新智慧和系統(tǒng)智慧功能，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、裝卸搬運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)系統(tǒng)感知。一是實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)城市智能配送。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)配送流程優(yōu)化，優(yōu)化布局區(qū)域快遞分撥中心，鼓勵(lì)運(yùn)用共同配送、統(tǒng)一配送等模式，強(qiáng)化快遞末端網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點(diǎn)打造公路干線集配貨、倉(cāng)儲(chǔ)、聯(lián)托運(yùn)等功能，實(shí)現(xiàn)細(xì)化服務(wù)的高效銜接。二是建設(shè)智慧信息服務(wù)中心。以物流和貿(mào)易等信息的采集、處理和應(yīng)用為核心，建設(shè)集信息對(duì)接、信用評(píng)級(jí)、智能監(jiān)管和大數(shù)據(jù)中心于一體的智慧物流信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)的作業(yè)自動(dòng)化、過(guò)程可視化、設(shè)施數(shù)字化、管理智能化，提高整個(gè)輕紡城物流市場(chǎng)的智能化服務(wù)水平。三是打造智慧物流平臺(tái)樣本。打造一處集約化的、大規(guī)模的物流設(shè)施集中地和多種物流路線的交匯地，以及具有綜合、轉(zhuǎn)運(yùn)、集散、調(diào)節(jié)、加工等功能的物流中心，完善物流口岸功能。

4.構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)體系。

以無(wú)縫銜接、高效轉(zhuǎn)運(yùn)、快速通關(guān)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善公鐵、海鐵、空鐵等聯(lián)運(yùn)體系。鼓勵(lì)出口紡織品等大宗商品通過(guò)寧波舟山港出海，參與寧波—金華（義烏）集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)品牌線路建設(shè)，并利用海上運(yùn)輸、浙贛湘鐵路運(yùn)輸和節(jié)點(diǎn)甩掛運(yùn)輸方式，做大浙贛湘（渝川）集裝箱海鐵公運(yùn)輸規(guī)模；國(guó)內(nèi)紡織品以公路運(yùn)輸為主，需滿(mǎn)足高時(shí)效和根據(jù)貨運(yùn)量靈活裝車(chē)要求，實(shí)現(xiàn)各運(yùn)輸方式之間集裝箱貨運(yùn)信息的互聯(lián)互通、“雙重運(yùn)輸”以及集裝箱貨運(yùn)高效管控。

5.加大龍頭企業(yè)引進(jìn)。

瞄準(zhǔn)發(fā)展方向，著力引育重點(diǎn)物流企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，牢固樹(shù)立“畝均效益”理念，推動(dòng)供應(yīng)鏈企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外大型物流企業(yè)在柯橋建設(shè)采購(gòu)中心、分撥中心、配送中心和大型物流平臺(tái)，引入順豐、京東等電商物流企業(yè)，參與平臺(tái)調(diào)度管理。

6.深化物流行業(yè)管理。

著力培育物流行業(yè)商會(huì)，整合異地商會(huì)、聯(lián)托運(yùn)協(xié)會(huì)等資源，使其有代表性、覆蓋面、活躍度，通過(guò)設(shè)計(jì)載體使商會(huì)由“小亂散”向“大精尖”轉(zhuǎn)變，使其成為行業(yè)管理、行業(yè)服務(wù)、推進(jìn)智慧物流建設(shè)的“重要窗口”。

7.強(qiáng)化政策扶持力度。

鼓勵(lì)民間資本參與基地建設(shè)、基地管理與基地服務(wù)，利用存量資產(chǎn)興辦物流企業(yè)、園區(qū)（基地）發(fā)展、重大項(xiàng)目投入、龍頭企業(yè)引進(jìn)、企業(yè)兼并重組等重點(diǎn)領(lǐng)域。加快保稅倉(cāng)、無(wú)人倉(cāng)、智能倉(cāng)等建設(shè)，真真切切為企業(yè)降稅減負(fù)、改善營(yíng)商環(huán)境，以增加新建智慧物流倉(cāng)儲(chǔ)基地的吸引力。

8.充分挖掘物流外延。

要利用物流倉(cāng)儲(chǔ)的特性，開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)押背景下的供應(yīng)鏈金融，為紡織產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供必要的金融支撐。