梁漢成

（中山市興旺金屬結(jié)構(gòu)機(jī)械工程有限公司，廣東 中山 511500）

0 引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，建筑行業(yè)成為各界的重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)。若想提升建筑建設(shè)水平，引進(jìn)與應(yīng)用新技術(shù)、新理念是2種重要方法。EPC總承包模式作為近幾年建筑行業(yè)中應(yīng)用頻率最高的承包方式，對工程質(zhì)量、施工效率、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升有明顯作用。但由于該模式處于發(fā)展初期，實(shí)際應(yīng)用中存在不適應(yīng)、效率低等問題，通過對這一問題展開研究，通過提供相關(guān)優(yōu)化措施，希望能進(jìn)一步提升該模式在建筑行業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用意義。

1 EPC總承包模式的特征與優(yōu)勢

EPC總承包模式是從國外引進(jìn)的先進(jìn)的工程總承包模式，建設(shè)單位與業(yè)主達(dá)成一致后，會(huì)按照合同中的內(nèi)容對工程的策劃、設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、施工、安裝等方面負(fù)責(zé)（見圖1）。

圖1 EPC總承包模式內(nèi)容

1.1 特征

1）EPC總承包模式下總承包人在工程的所有階段均擁有極大的話語權(quán)，業(yè)主只注重監(jiān)督與管理工作，不能干涉工程施工。例如，業(yè)主可利用合同管控工程實(shí)際施工進(jìn)度及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量，不能插手工程施工細(xì)節(jié)，否則極易導(dǎo)致業(yè)主和總承包人之間的矛盾與沖突。二者出現(xiàn)問題，決策和管理工作均會(huì)受到影響，最終導(dǎo)致工程延期及效率低下。

2）EPC總承包模式下業(yè)主對建筑工程的管理方式主要分為過程控制和事后監(jiān)督。過程控制是指業(yè)主會(huì)聘請專業(yè)的監(jiān)理工程師，對工程的決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工等環(huán)節(jié)展開監(jiān)督和管理。事后監(jiān)督則是指將工程的前期階段全權(quán)交給總承包人，而業(yè)主則嚴(yán)格把控竣工環(huán)節(jié)的管理工作，根據(jù)相關(guān)指標(biāo)及工程建設(shè)體系展開事后驗(yàn)收，監(jiān)督項(xiàng)目整體成果。

3）EPC總承包模式下總承包人是所有環(huán)節(jié)的第一負(fù)責(zé)人，其負(fù)責(zé)內(nèi)容包括各階段及工程分包方。

1.2 優(yōu)勢

1）成本控制優(yōu)勢 建筑工程成本控制會(huì)涉及方案管理、施工管理、安全管理等內(nèi)容。為提高成本控制效率，工作人員會(huì)提前制定工程成本管控目標(biāo)，按照目標(biāo)內(nèi)容及成本管控方案開展工程項(xiàng)目管理工作。EPC總承包模式強(qiáng)調(diào)一體化管理，對成本管控人員提供極大便利。

2）質(zhì)量控制優(yōu)勢 EPC總承包模式中明確規(guī)定不同環(huán)節(jié)及項(xiàng)目的責(zé)任負(fù)責(zé)主體，施工前明確規(guī)定所有人員的職責(zé)與義務(wù)，有利于開展科學(xué)合理的施工質(zhì)量管控。

3）工期控制優(yōu)勢 EPC總承包模式會(huì)提前規(guī)定工程的施工周期，即使施工中出現(xiàn)意外，工作人員能按照相關(guān)解決對策處理好一系列后續(xù)問題，防止工程延期。

4）總體控制優(yōu)勢 EPC總承包模式所強(qiáng)調(diào)的一體化管理可防止工程管理中出現(xiàn)的脫節(jié)問題。例如，建筑工程采購和工程施工常會(huì)出現(xiàn)矛盾，所采購的材料不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致工期延長，成本增加。EPC總承包模式可讓工程總負(fù)責(zé)人對工程所有內(nèi)容展開統(tǒng)籌規(guī)劃，確保工程的預(yù)計(jì)投資效益。

2 EPC總承包模式下建筑工程管理內(nèi)容

2.1 合同管理

EPC總承包模式下合同管理是最重要也是難度較高的一項(xiàng)工作。合同對工程建設(shè)企業(yè)而言，直接影響項(xiàng)目的最終建設(shè)效益，管理人員應(yīng)當(dāng)從合同準(zhǔn)備、合同談判、合同修改及最終簽訂4個(gè)方面對合同內(nèi)容展開管理工作，同時(shí)要深入研究合同中規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)，降低執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)程度。在合同執(zhí)行過程中，工作人員要時(shí)刻確保合同條款執(zhí)行的合法與嚴(yán)肅性，提高各項(xiàng)管理效率。

2.2 進(jìn)度管理

影響工程進(jìn)度的因素非常多，例如決策執(zhí)行、計(jì)劃執(zhí)行。為提高進(jìn)度管理工作的可行性，有關(guān)負(fù)責(zé)人要提前做好進(jìn)度管理的準(zhǔn)備工作。在管理過程中根據(jù)現(xiàn)場條件優(yōu)化管理內(nèi)容與形式，提高項(xiàng)目管理的有序性。工程建設(shè)現(xiàn)場常會(huì)出現(xiàn)交叉作業(yè)情況，有序管理能降低安全事故的發(fā)生概率。

2.3 組織協(xié)調(diào)管理

組織協(xié)調(diào)管理也是建筑工程進(jìn)度質(zhì)量管理的重要內(nèi)容，例如外部和內(nèi)部之間的溝通，以及公司內(nèi)部之間的溝通。工程在施工過程中需各部門各單位共同配合，若未做好組織協(xié)調(diào)工作，工程項(xiàng)目的運(yùn)行效率會(huì)大打折扣。

2.4 造價(jià)管理

工程造價(jià)管理是EPC承包模式中關(guān)鍵的一項(xiàng)內(nèi)容，擁有專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)工程師，對現(xiàn)場的所有費(fèi)用進(jìn)行有效控制，能提高建筑工程造價(jià)預(yù)算的合理性。但在具體施工過程中難免會(huì)出現(xiàn)預(yù)測和實(shí)際的出入，需要提前制定解決對策，盡可能縮小差距，將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。

3 EPC總承包模式下建筑工程管理優(yōu)化策略

3.1 提高設(shè)計(jì)質(zhì)量與品質(zhì)

提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量和品質(zhì)是EPC總承包模式下的前期關(guān)鍵任務(wù)，在決策階段，設(shè)計(jì)質(zhì)量及工程建設(shè)品質(zhì)是絕對不能讓步的兩項(xiàng)內(nèi)容。為盡可能提高設(shè)計(jì)質(zhì)量與品質(zhì)，總承包人可從施工技術(shù)、建設(shè)成本、工程周期3個(gè)方面進(jìn)行分析。

1）施工技術(shù) 工程決策階段總承包人應(yīng)與專業(yè)人員共同判斷施工技術(shù)的可行性，判斷標(biāo)準(zhǔn)為施工技術(shù)是否符合施工環(huán)境及是否滿足工程建設(shè)要求。建筑工程施工質(zhì)量和施工效率與周圍環(huán)境有密切聯(lián)系，正式施工前，總承包人需派遣專業(yè)團(tuán)隊(duì)對施工區(qū)域展開地理環(huán)境考察，考察內(nèi)容包括當(dāng)?shù)氐慕邓闆r、紫外線情況、地質(zhì)條件等。施工技術(shù)是否滿足工程建設(shè)要求，應(yīng)當(dāng)從施工技術(shù)的環(huán)保性、節(jié)能性、安全系數(shù)方面展開研究。

2）建設(shè)成本 工程設(shè)計(jì)階段需提前預(yù)測工程各階段的施工費(fèi)用，呈現(xiàn)完整的工程造價(jià)報(bào)表。為提高工程建設(shè)成本的合理性，總承包人應(yīng)對當(dāng)前我國的建設(shè)市場發(fā)展前景及發(fā)展規(guī)劃有基本認(rèn)知，了解我國政府扶持力度最大的綠色工程內(nèi)容。提高工程的民生性有利于吸引更多的投資資本，同時(shí)也能獲得來自國家的政策和稅收補(bǔ)貼。

3）工程周期 工程周期也是關(guān)乎工程建設(shè)質(zhì)量的主要內(nèi)容。對工程周期影響最明顯的是施工條件，如果施工期間出現(xiàn)長期陰雨天氣，對室外施工會(huì)造成極大影響。而且部分工程在施工過程中會(huì)對周圍人的生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響，因此必須在工期內(nèi)完成，倘若超過規(guī)定工期，會(huì)造成成本提升及質(zhì)量下降。

3.2 加強(qiáng)制度與文化建設(shè)

雖然EPC總承包模式已在我國得到初步應(yīng)用，但由于應(yīng)用時(shí)間較短，許多人員尚未轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的承包管理思維，也無法真正理解EPC總承包模式的含義。為讓工程建設(shè)企業(yè)的內(nèi)部員工對EPC總承包模式有更深入的認(rèn)識，需加強(qiáng)管理制度與文化建設(shè)，提高員工認(rèn)同感。員工應(yīng)深入了解EPC總承包模式，為工程建設(shè)企業(yè)提供更大的施工自由，同樣也對工程建設(shè)企業(yè)賦予更高的責(zé)任。加強(qiáng)制度文化建設(shè)，能在企業(yè)規(guī)定下更嚴(yán)格地約束員工行為，提高建筑工程管理效率和管理水平。

3.3 強(qiáng)化工程安全管理

站在安全的角度看待問題，如果工程在建設(shè)階段未制定完整的安全管理措施，會(huì)提高建筑工程安全事故的發(fā)生概率。一旦工程施工中出現(xiàn)安全事故，不但會(huì)阻礙工程建設(shè)進(jìn)度，還會(huì)造成工程建設(shè)水平降低，嚴(yán)重情況下也會(huì)危害現(xiàn)場施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。EPC總承包模式下，建設(shè)企業(yè)對工程有更高的掌控權(quán)，企業(yè)要全面了解工程的各施工狀況，并在工程現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上優(yōu)化安全管理方案。工程建設(shè)企業(yè)要對參與現(xiàn)場施工的所有人員展開安全知識的培訓(xùn)和宣傳，提高所有人的安全作業(yè)意識。安全管理體系也是安全管理工作中必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容，安全管理體系能讓安全措施落實(shí)到各細(xì)節(jié)，一旦出現(xiàn)違規(guī)人員采取相應(yīng)的懲罰措施，規(guī)范和約束現(xiàn)場施工人員。

3.4 深化工程造價(jià)審核

工程造價(jià)是工程管理中關(guān)鍵的一項(xiàng)內(nèi)容，如果工程造價(jià)不合理，建筑企業(yè)的最終經(jīng)濟(jì)效益會(huì)受到嚴(yán)重影響。建筑工程總承包企業(yè)需提前對工程開造價(jià)管控工作，造價(jià)管控內(nèi)容包括建筑工程的材料、設(shè)備、人力、物力等多種資源。建筑工程采購過程中會(huì)涉及不同的供貨商和采購單位，所以價(jià)格、質(zhì)量等方面存在較大差異，成本管控人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注材料的價(jià)格差異性，對供貨商的資質(zhì)及材料質(zhì)量展開深度調(diào)查。另外，工程建設(shè)單位要加強(qiáng)對預(yù)算的管理工作，嚴(yán)格審核報(bào)審環(huán)節(jié)，減少漏項(xiàng)、缺項(xiàng)以及重復(fù)投資等情況。

3.5 培育優(yōu)質(zhì)人才資源

人力資源管理不論對工程建設(shè)效率及建設(shè)質(zhì)量的提升均有明顯作用，人力資源管理工作重點(diǎn)為工作人員的專業(yè)能力、薪資體系及人員評估。培訓(xùn)現(xiàn)場施工人員，優(yōu)化不同崗位人員的薪資制度以及將人員表現(xiàn)和薪資評估結(jié)為一體，能有效優(yōu)化施工現(xiàn)場的人力資源管控工作。建筑工程管理過程中，常會(huì)遇到施工操作不規(guī)范現(xiàn)象，EPC總承包模式和傳統(tǒng)模式不同，該模式更加注重設(shè)計(jì)階段的主導(dǎo)作用。倘若設(shè)計(jì)人員出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象，對后續(xù)采購及施工均會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙。

4 結(jié)語

EPC總承包模式已被社會(huì)廣泛認(rèn)可并使用，但我國的EPC總承包模式還有很大的發(fā)展空間。在優(yōu)化建筑工程管理工作的基礎(chǔ)上應(yīng)用EPC總承包模式，更能發(fā)揮該承包模式的優(yōu)勢，提高建筑工程建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效率。提高EPC總承包模式在工程中的應(yīng)用水平，對增強(qiáng)建筑企業(yè)市場競爭力也有明顯作用。