夏濤

摘要：工程建設項目中，進度管理與控制工作非常重要，是一項非常復雜的工作，也是工程建設中三大目標的重要組成部分。進度控制管理是一個項目的基礎，必須做好該項工作，這樣有利于保證施工順利有序進行，保質保量完成施工任務，進而實現(xiàn)預期投資效益。

關鍵詞：土建工程;施工管理;施工進度;措施

1土建施工進度控制的影響因素

1.1政策與制度因素

土建工程具有周期長、資金支出大、集中度高、施工人員多等特點，說明土建工程與施工地經(jīng)濟實力、城市發(fā)展水平相關。我國政府從國家層面對不同區(qū)域的土建工程進行制度監(jiān)管。但正是這些政策的硬性規(guī)定導致施工管理的柔性化不足，無法實現(xiàn)動態(tài)管理，外加施工制度不健全，施工進度控制難度大。目前，我國項目施工進度管理正處于粗放式管理階段，由于建設過程繁雜，導致問題發(fā)生率偏高，法律約束力欠佳。我國土建進度管理多將施工與設計相互分離，極大程度降低施工效率。

1.2人力與大環(huán)境因素

（1）制度方面缺乏科技創(chuàng)新機制。在施工中缺乏對先進施工工藝及進度管理的深層次理解，導致專利技術匱乏。針對大型土建項目無法平衡客觀條件，導致國際先進施工進度管理手段在國內無法沿用。

（2）國內土建企業(yè)大多不具備國際競爭力，國際市場占有率低。20世紀初期，美國土建企業(yè)柏克德，年流水高達130億美元，同期我國對外工程總流水不過100億美元。我國土建企業(yè)在國際層面占有率低，導致我國施工進度管理研究的范圍相對局限，管理模式創(chuàng)新層面先天條件不足。

（3）通過對國內從事項目施工進度控制管理人員薪酬待遇調查可知，國內此類人才綜合薪資較低，福利待遇不足。由于土建施工是長周期、大工量系統(tǒng)性工作，具有不可控因素多、作業(yè)環(huán)境惡劣的特點，由于薪資待遇不足促使人才向其他行業(yè)傾斜，導致土建行業(yè)進度管理的發(fā)展難以長期維系。根據(jù)國際管理及目前沿用的施工進度控制動態(tài)管理模式，具有代表性的盈利方式為投資人對管理成本的投入與實際管理支出的差額。但國內土建施工中，投資人對項目進度控制管理所得資金較少，很難吸引技術人才涌入，導致施工進度管理時效性差、人才缺口大。

1.3硬件設備因素

在我國加入世貿組織后，土建行業(yè)具有支撐其余眾多行業(yè)發(fā)展的作用，其技術水平與施工條件達到國際標準。我國土建施工階段應用的鋼筋、混凝土、模板等常見土建材料與發(fā)達國家無二，因此，硬件配套設備的研究重點在于關注支撐建設管理工作的辦公軟硬件區(qū)別。國際頂尖項目施工進度管理團隊及管理模式均需配備懂技術、善管理的人才合作，更需要辦公軟硬件的支持。我國土建工程進度管理中辦公軟硬件水平與發(fā)達國家尚有一定差距。在全球化的持續(xù)推進中，多數(shù)辦公軟硬件可靠引進彌補，但加大了項目整體支出。因此，需探尋一條可自主發(fā)展的信息化建設路徑，提高辦公軟硬件水平，加強土建信息交融的及時性。

2土建施工進度控制的技術措施

2.1施工進度計劃編制

（1）施工進度編制原則。根據(jù)施工要求、施工組織情況編制，盡可能采用先進施工工藝及機械設備，在保證施工安全的基礎上加快施工進度。合理安排各施工工序的施工順序，結合氣候因素，科學調配資源，增強施工進度編制的效果和時效性。

（2）施工進度計劃評審。鑒于施工進度計劃編制的重要性及復雜性，需推行評審環(huán)節(jié)，對初稿進行修正，重點圍繞進度計劃邏輯關系、與工期目標的契合度、成本收支是否平衡、與各類保障制度的協(xié)調性、是否滿足時限需求、技術方案可行性、計劃是否能按期完成等評審。

（3）施工進度計劃制定。根據(jù)建設部門確定總體開工、竣工時間，對施工組織及進度進行合理安排，融入前沿技術框架，對施工地水文情況、氣候條件進行深入調查，盡可能規(guī)避外界因素對施工進度計劃編制造成影響。

2.2加大政策執(zhí)行力，健全保證制度

（1）實施進度計劃保證。①施工進度計劃保證。思想保證（開展保工期、創(chuàng)優(yōu)質競賽、思想動員等）、組織保證（生產(chǎn)副總經(jīng)理—施工管理部—計劃調度員—工長逐級組織）、計劃保證（生產(chǎn)檢查匯報、協(xié)調計劃落實、進度考核、季度及年度計劃）、制度保證（機械設備管理、材料管理、施工組織管理、人力資源調配）、技術保證（新工藝、新技術）、資源保證（材料保證、勞動力保證、進度計劃審簽、資金配備）。②施工進度管理保證。鑒于多數(shù)工程工期緊的問題，建議對工程進行平面立體交叉式管理，鼓勵多班作業(yè)施工，定期對各施工點進行業(yè)務考核及質量檢測。推行層層落實、工程承包、逐級兌現(xiàn)等管理措施，保證各施工環(huán)節(jié)按期交工。③人員調配方面需預留人員儲備，以10%為宜，解決施工高峰期用人緊張問題;施工機械設備在滿足施工的基礎上，需預留配置，避免設備故障導致的停工問題;關注技術準備與人員素質培養(yǎng)，引進施工經(jīng)驗豐富的施工隊伍或人員;合理預測施工過程中可能出現(xiàn)的技術難點，制定應對預案，保證各階段施工順利開展;分析項目特征，制定科學的施工工藝，在確保施工質量的前提下提高作業(yè)效率;科學安排流水線作業(yè)，合理管理交叉施工，解決交叉施工現(xiàn)場混亂的問題;推行動態(tài)計劃管理，由于土建施工存在諸多不可抗力因素，需融入柔性管理辦法，適時微調施工進度計劃，掌握施工變化。

（2）計劃監(jiān)督工作。為落實各項施工進度管理條例，加強法律執(zhí)行，需關注計劃監(jiān)督工作，由項目部主管按月上報審查備案。①監(jiān)督人員預估施工計劃并對其合理安排，綜合考慮硬件水平、人員能力、水文條件、氣候因素，得出綜合意見上報項目經(jīng)理。②對照計劃檢查各項工作進度是否可行，如存在施工滯緩需第一時間辨明原因，以電子文檔的形式向上級報備，盡可能避免采用紙質材料，經(jīng)審批后改動施工計劃。

（3）加強法律意識。①簽訂合同時甲乙方均需確定合同的嚴謹性、科學性。并對其進行反復審查，最大限度減少合同漏洞，確保合同有效執(zhí)行。②加強合同管理力度。甲乙雙方均需明確法律的硬性執(zhí)行標準，根據(jù)市場需求優(yōu)化進度管理細則，健全保障制度。③加強合同索賠管理工作。合同簽訂前甲乙方需認識到法律的價值，根據(jù)合同各項要求可能引發(fā)的索賠事項進行預處理，分析變更的潛在風險，合理優(yōu)化合同索賠事項，減少后續(xù)糾紛。

2.3施工進度管理信息化建設

鑒于信息技術的迅速普及，施工進度管理需利用網(wǎng)絡技術作為交流載體，讓各參與方進行高效、便捷的信息共享及協(xié)同工作，實現(xiàn)由粗放式管理向集約式管理轉變，提高進度管理成效。由于部分土建企業(yè)硬件設備不足，導致進度管理信息化水平較低。土建企業(yè)需認識到信息化建設的重要性，將信息軟件融入進度管理，形成便捷的管理網(wǎng)絡，使項目經(jīng)理在協(xié)調工作時可對整體網(wǎng)絡系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)分析，以此提高管理效率。

結束語

在激烈的市場環(huán)境中，施工進度充分體現(xiàn)出了施工企業(yè)的綜合實力，假如土建工程項目不能按時交工，會給施工企業(yè)帶來嚴重的負面影響，施工單位的形象和競爭力也會受到影響，降低施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。在開展土建工程項目施工進度管理工作時，要采取有效的方法和措施，科學設置施工計劃，使整個土建項目的施工質量與設計的標準保持高度的統(tǒng)一。在開展土建工程施工進度管理工作時，不能只停留在施工項目上，還要與其他部門做好密切的配合，采取積極的措施落實整個工程的施工計劃，最大程度滿足工程項目施工目標。

參考文獻：

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