王理
摘要:市政造價工程主要包括對施工中涉及的各種資產(chǎn)的核算,即工程建設(shè)費(fèi)、施工安裝費(fèi)和竣工驗收費(fèi)用的核算工作。為全面提高市政工程建設(shè)質(zhì)量,控制工程造價,要求工程造價過程中的各個環(huán)節(jié)在造價完成前制定完善的預(yù)算計劃,降低成本支出,提高工程造價。在提高成本工作指導(dǎo)的基礎(chǔ)上提高經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:市政工程造價;影響因素;控制措施;分析;研究
1市政工程造價的基本特征
市政工程造價具有以下基本特點,一是資源消耗較多。大多數(shù)市政工程消耗了較多的資源,具有投資額大的特點,正是因為規(guī)模化建設(shè),才能給市政建設(shè)企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益,但規(guī)?;こ掏杀据^高。從這個角度來說,市政工程需要大量消耗各種資源,成本控制成為市政工程的難點。二是成本的特殊性。一般來說,每個市政工程的用途和規(guī)模都不盡相同,這使得市政工程具有一定的差異性,但由于市政工程建設(shè)的不同地區(qū)的特殊性,工程造價會存在個體差異。
1.1成本動態(tài)。每個項目都要經(jīng)過招投標(biāo)、施工、竣工等不同階段,市政工程也是如此,歷時數(shù)月至數(shù)年。由于市政工程經(jīng)常出現(xiàn)各種突發(fā)事件,對工程造價的影響是不可預(yù)測的,可見市政工程具有成本動態(tài)的特點。四是成本廣泛復(fù)雜。一般來說,市政工程造價會涉及設(shè)備機(jī)械、建筑材料、施工人員等多種內(nèi)容,還與土地使用、土地占用費(fèi)等有著密切的關(guān)系。由此可見,市政工程具有造價廣泛、造價復(fù)雜的特點。
1.2成本階段??v觀整個市政工程,市政工程造價涉及到工程建設(shè)的方方面面,其造價和造價呈現(xiàn)分布特征,分布在不同的建設(shè)階段,而市政工程造價從根本上決定于總體規(guī)模,在實際工作中應(yīng)具體問題具體分析。
2市政工程的影響因素
2.1 人員因素
人員因素主要體現(xiàn)在項目造價管理人員對項目所需要的信息不全面,缺乏對最新市場價格的分析和把握能力。目前,許多成本管理人員主要依靠政府提供的相關(guān)成本標(biāo)準(zhǔn)和市場價格,通過簡單的估算得到成本預(yù)算。此外,還有很多工程造價人員過于注重局部成本控制,缺乏全面的動態(tài)管理。例如,直接集中在預(yù)算結(jié)算上,其他階段工作的成本管控成為一種形式。這種方式既省時省力,又可以完成成本預(yù)算,工作不累。但是,如果沒有全面把握市場價格波動,依靠科學(xué)判斷參考政府提供的相應(yīng)市場價格,無疑會使工程造價缺乏合理性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
2.2 設(shè)計的影響
在市政工程造價過程中,其設(shè)計是直接影響市政工程造價的根源,因為整個工程都是以相應(yīng)的設(shè)計圖紙為依據(jù)的。因此,如果設(shè)計者在設(shè)計過程中沒有充分考慮材料和設(shè)備的使用,很容易在施工過程中超出預(yù)算。對于設(shè)計方案,應(yīng)該能夠從市政工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)等方面考慮,這就要求其設(shè)計內(nèi)容更加規(guī)范,才能保證設(shè)計質(zhì)量,降低施工過程成本,最終達(dá)到市政工程造價標(biāo)準(zhǔn)。
2.3 施工內(nèi)容的影響
一方面是材料和設(shè)備對成本的影響。材料設(shè)備占施工總成本的70%左右,將直接影響工程造價的管理效果。因此,必須采取合理的措施來實現(xiàn)工程造價的控制。一方面,針對物料管理,應(yīng)在招標(biāo)階段詳細(xì)明確物料數(shù)量計算,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的圖紙和消耗量規(guī)定進(jìn)行多次計算核對,盡量避免計算錯誤,造成不必要的資源浪費(fèi),同時要及時研究市場價格變化,確保市場價格和價格的計算,避免波動太大而導(dǎo)致不合理的成本和投資錯誤。一方面,針對機(jī)械設(shè)備管理,在使用機(jī)械設(shè)備的過程中,充分了解機(jī)械設(shè)備的性能和品種,了解新機(jī)械化設(shè)備的性能是否與當(dāng)前項目立項、項目成本,人員成本需要收集機(jī)械工藝性能,項目對機(jī)械需求的詳細(xì)信息,選擇合適的設(shè)備和金額來計算成本。
2.4 設(shè)計方案
市政工程設(shè)計實際上是一個實現(xiàn)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益的過程。工程設(shè)計不僅要按時完成,還要保證施工質(zhì)量和施工效益,合理控制投資。在大多數(shù)情況下,工程設(shè)計缺乏對設(shè)計情況的全面細(xì)致的分析,導(dǎo)致市政工程的建設(shè)只考慮片面因素,忽視整體問題。加之設(shè)計思路不一致,優(yōu)化設(shè)計,加之市政工程造價控制的復(fù)雜性,嚴(yán)重影響造價管控。設(shè)計人員在設(shè)計時注重總預(yù)算,不懂混凝土施工、鋼結(jié)構(gòu)施工、市政工程造價應(yīng)包括施工現(xiàn)場的所有內(nèi)容,而設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)將直接體現(xiàn)在設(shè)計中,確保設(shè)計人員有良好的經(jīng)驗或經(jīng)濟(jì)觀念,能促進(jìn)資源的有效配置,以正確的形式影響市政工程造價管理。
3市政工程造價控制措施
3.1 加強(qiáng)設(shè)計階段的成本控制
設(shè)計對整個項目的成本影響很大。優(yōu)秀的設(shè)計可以縮短工程的工期,降低工程造價,對加強(qiáng)工程設(shè)計管理具有重要意義。市政設(shè)計從業(yè)人員在設(shè)計階段應(yīng)結(jié)合項目實際情況,采用最優(yōu)設(shè)計方案。此外,設(shè)計階段的小問題可能會導(dǎo)致施工階段的大問題,因此設(shè)計人員應(yīng)對施工過程中可能出現(xiàn)的潛在問題保持敏感,并特別注意。
3.2 合理控制招投標(biāo)工作
由于市政工程屬于公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的范圍,應(yīng)采取公開招標(biāo)的方式。在招投標(biāo)過程中,各環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制招投標(biāo)、投標(biāo)人資格、具有評標(biāo)專家委員會成員的投標(biāo)人是否存在招標(biāo)公正問題等利益影響,需要采取相應(yīng)的規(guī)避、緊縮措施,為保證招標(biāo)過程的公開性,確保在市政工程項目中選出第一批中標(biāo)候選人。同時,要嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)過程中串標(biāo)等違法行為,合理安排和控制招投標(biāo)的公平性,促進(jìn)市政工程建設(shè)有序推進(jìn),杜絕低價現(xiàn)象。
3.3 加強(qiáng)施工期控制
在工程施工過程中,施工管理人員應(yīng)加強(qiáng)施工階段的成本控制工作。市政工程建設(shè)會耗費(fèi)大量的時間和金錢,只有加強(qiáng)本階段的成本控制,才能保證全階段成本控制工作的完整性。在土地補(bǔ)償階段,建設(shè)單位以最小的補(bǔ)償壓力,為建設(shè)單位節(jié)約建設(shè)成本,達(dá)到施工階段成本控制的目的。在造價管理工作的施工階段,相關(guān)人員必須掌握進(jìn)度,避免施工工作不能按照施工計劃進(jìn)行而造成施工成本增加,總結(jié)各施工節(jié)點的成本控制工作,然后加強(qiáng)控制項目成本。安全事故的發(fā)生也會增加施工階段的施工成本,因此,要積極加強(qiáng)施工安全控制,提高施工人員的安全意識,制定一系列施工安全防護(hù)措施,以提高施工安全。施工安全。另外,在施工控制階段,控制者要控制材料成本、人工成本和設(shè)備成本,減少設(shè)備損壞和材料浪費(fèi),加強(qiáng)施工階段的成本控制,努力加強(qiáng)成本控制。
3.4 結(jié)算和合同管理階段的項目成本控制
對于市政工程結(jié)算階段,保證市政工程造價合理是一項重要的內(nèi)容,也是確定市政工程造價的最后一步。因此,在工程結(jié)算過程中,為有效控制工程造價,應(yīng)準(zhǔn)確理解合同內(nèi)容,熟悉工程合同條款的相關(guān)內(nèi)容,落實市政工程建設(shè)地點。不僅要熟悉合同、圖紙等,還要對現(xiàn)場施工的材料、設(shè)備、現(xiàn)場簽證等有充分的了解,同時對預(yù)算定額有充分的把握,準(zhǔn)確運(yùn)用以保證現(xiàn)階段工程造價的合理性和真實性,有效控制工程造價。
4結(jié)論
綜上所述,為跟上社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)理念,市政工程需要不斷加強(qiáng)成本控制?,F(xiàn)階段項目管理還存在諸多問題,為真正掌握工程造價管理的影響因素,提高管理效果,施工人員需要不斷創(chuàng)新和優(yōu)化施工模式,根據(jù)項目實際情況,科學(xué)的造價控制工作,實現(xiàn)市政工程建設(shè)成本全面控制,推動市政工程建設(shè)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
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