陳祥和 田志凱 李文秀 劉 馳 金圣杰 曾炘瑜

新時代背景下社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式研究 

陳祥和 田志凱 李文秀 劉 馳 金圣杰 曾炘瑜

（揚州大學(xué) 體育學(xué)院，江蘇 揚州 225127）

在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會體育發(fā)生“劇變”和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等國家戰(zhàn)略頒布的新情況、新國情等新時代背景下，探索現(xiàn)行符合我國社會發(fā)展需求的社會體育指導(dǎo)與管理（以下簡稱：社體）專業(yè)人才培養(yǎng)體系尤為重要。文章旨在為探尋新時代背景下普通高等院校社體專業(yè)高層次專業(yè)人才培養(yǎng)體系的未來發(fā)展走向提供借鑒。針對目前國內(nèi)社體專業(yè)人才培養(yǎng)面臨的現(xiàn)實困境，系統(tǒng)分析發(fā)展中遇到的困難，探索以社會和市場需求為“先決”導(dǎo)向，以多學(xué)科跨界融合為“創(chuàng)新”平臺的專業(yè)人才培養(yǎng)模式方案，指出：多學(xué)科跨界融合、市場引導(dǎo)專業(yè)設(shè)置、專業(yè)方向精準(zhǔn)化等的人才培養(yǎng)體系路徑，是解決目前社體專業(yè)人才培養(yǎng)中所存在的問題、矛盾沖突、提升市場與人才需求高度契合的可靠途徑。

新時代；社會體育指導(dǎo)與管理；人才培養(yǎng)體系；專業(yè)課程；市場需求；專業(yè)方向

從天津體育學(xué)院首辦“社會體育”本科專業(yè)，后期為保障體育專業(yè)人才服務(wù)大眾群體的需求，我國掀起了創(chuàng)辦本專業(yè)高潮，隨后將專業(yè)辦學(xué)更名為“社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)（以下簡稱：社體）”。但是，2014年教育部發(fā)布的15個就業(yè)率較低的專業(yè)中，社體專業(yè)就位列其中[1]。分析發(fā)現(xiàn)，社體專業(yè)在人才培養(yǎng)體系（如學(xué)生專業(yè)選擇、專業(yè)建設(shè)的政策導(dǎo)向性、人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、實踐教學(xué)質(zhì)量）上的滯后是導(dǎo)致就業(yè)率低的主因。社體專業(yè)在人才培養(yǎng)體系上存在的困境或弊端嚴(yán)重影響到專業(yè)辦學(xué)，阻礙體育學(xué)發(fā)展。由此，教育部高教司規(guī)定：高校設(shè)置本科專業(yè)，要有穩(wěn)固的人才就業(yè)需求，并且主管部門要對就業(yè)率低的專業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)控、改善專業(yè)結(jié)構(gòu)等，進(jìn)而優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)體系[2]。

為推進(jìn)國家體育事業(yè)健康發(fā)展，近幾年黨中央、國務(wù)院相繼頒布：《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等一系列國家戰(zhàn)略，在此國家高度重視體育事業(yè)的新時代背景下，為社體專業(yè)的人才培養(yǎng)描繪了宏偉藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)[3]。新時代背景下，實現(xiàn)社體專業(yè)人才培養(yǎng)體系、目標(biāo)和路徑與國家、社會、市場需求的無縫對接，是貫徹落實人才培養(yǎng)模式“落地”及保障實施的關(guān)鍵路徑[4]。新時代社會和市場對社體專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與社會各種矛盾之間對接失衡，如不能盡快、精準(zhǔn)解決“人才培養(yǎng)體系與市場需求脫軌”等現(xiàn)實矛盾，必將導(dǎo)致社體專業(yè)辦學(xué)越來越難。

1 新時代背景下社體專業(yè)人才培養(yǎng)模式面臨的困境

1.1 升學(xué)壓力與專業(yè)選擇的現(xiàn)實沖突

對于“深化本科教育綜合改革”國家提出了“逐漸推行高考成績綜合評價中的多元化錄取途徑”要求[5]。段文義調(diào)查發(fā)現(xiàn)，50%被調(diào)查社體專業(yè)學(xué)生的專業(yè)意識、觀念淡薄，對所學(xué)專業(yè)的定位、課程設(shè)置、教學(xué)實習(xí)等的認(rèn)識不深入；48.2%的學(xué)生雖然實踐技術(shù)水平較高，但因文化課成績也只能是選擇“非熱門”學(xué)科專業(yè)。選擇專業(yè)是每一位學(xué)生均要面臨的重大抉擇，但在升學(xué)壓力的面前，再堅定的“專業(yè)選擇定位”也需對“現(xiàn)實壓力”妥協(xié)[6]。使得很多學(xué)生只能“將就”選擇專業(yè)，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)上的茫然、缺少主觀能動性，為后期的人才培養(yǎng)以及就業(yè)困境“埋下伏筆”。

1.2 專業(yè)發(fā)展與政策導(dǎo)向的滯后問題

社體專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)為培養(yǎng)具有社會體育的基本理論、知識與技能，能在社會體育領(lǐng)域從事群眾性體育活動的組織管理、咨詢指導(dǎo)、經(jīng)營開發(fā)以及教學(xué)科研等方面工作的高級管理人才[7]。但是，國內(nèi)各高校對人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位差異較大，部分高校培養(yǎng)目標(biāo)照搬他人、定位寬泛、不精準(zhǔn)，專業(yè)人才培養(yǎng)針對性不強[8]。當(dāng)前，社會體育事業(yè)的發(fā)展不順暢與國家經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型、社區(qū)功能不完善、政府職能部門多等有關(guān)[9]。

貫徹落實職能部門在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)中的功能定位和作用發(fā)揮，才能更好地解決其功能缺位、不到位和越位以及社會和市場決定人才資源配置等問題[10]。研究發(fā)現(xiàn)，政府職能部門引導(dǎo)社體專業(yè)人才需求、培養(yǎng)、就業(yè)等政策方針已顯著滯后于目前本專業(yè)建設(shè)步伐。但是，如果單方面強調(diào)社會和市場“決定”作用而弱化政府職能部門的“領(lǐng)導(dǎo)推動、政策扶持、統(tǒng)籌規(guī)劃”功能，又無法達(dá)成兩者之間的歸屬及平衡關(guān)系，那么職能部門的 “欠缺”效應(yīng)勢必將持續(xù)影響社體專業(yè)發(fā)展。

1.3 課程設(shè)置與培養(yǎng)目標(biāo)的脫節(jié)

課程體系設(shè)置在社體人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建中占據(jù)舉足輕重地位，是落實人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案實施等的重要載體[11]。但是，目前國內(nèi)高等院校中社體專業(yè)人才培養(yǎng)體系中的相關(guān)課程設(shè)置普遍存在：（1）課程設(shè)置不合理、結(jié)構(gòu)單一。理論課居多，實踐課較少。并且，跨學(xué)科交叉融合的專業(yè)課程較少，導(dǎo)致學(xué)生實踐能力較弱，社會適應(yīng)較差。（2）課程設(shè)置針對性不強。目前我國高校社體專業(yè)課程設(shè)置存在較大相似性，過于學(xué)科本位，無法體現(xiàn)學(xué)科、專業(yè)特征，嚴(yán)重阻礙學(xué)生個性化專業(yè)能力培養(yǎng)，導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生“千篇一律”，無法精準(zhǔn)適應(yīng)社會和市場需求。（3）課程設(shè)置大而全，不夠精準(zhǔn)。目前社體專業(yè)課程囊括教育學(xué)、體育學(xué)、管理學(xué)等多方向知識[12]。

1.4 師資力量配置與人才培養(yǎng)質(zhì)量之間的現(xiàn)實沖突

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2018年國內(nèi)社體專業(yè)的專任教師中體育人文社會學(xué)博士、碩士比例僅占18%，且學(xué)歷層次分布在各高校中嚴(yán)重不均[13]。國內(nèi)培養(yǎng)體育人文社會學(xué)博士、碩士的高校數(shù)量少且人才培養(yǎng)規(guī)模更小，使得高校在人才引進(jìn)上存在可供選擇的優(yōu)秀教師資源少等困難，由此造成的專業(yè)人才引進(jìn)滯后、內(nèi)生動力缺乏仍是限制本專業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)[14]。并且，分析各高校承擔(dān)本專業(yè)教學(xué)的師資力量狀況，絕大多數(shù)仍為一些教育理念無法擺脫固有傳統(tǒng)觀念的老教師。那么，這種共性矛盾的存在讓該專業(yè)的“調(diào)整轉(zhuǎn)型”增加了困難。

1.5 人才實踐基地單一、匱乏與市場需求的脫節(jié)

根據(jù)社體專業(yè)的應(yīng)用性較強這一特點，人才實踐教學(xué)基地的選擇上要有自己的專業(yè)特色、特點，要區(qū)別于其他體育專業(yè)。研究發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)高校社體專業(yè)人才培養(yǎng)的實踐基地或平臺存在類型單一、數(shù)量匱乏、機制固化等突出問題[15]。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實踐基地與高校合作時間一般在1-2年，3年以上的很少。因此政府職能部門要發(fā)揮其政策導(dǎo)向作用，通過制定相應(yīng)的政策法規(guī)或保障制度，“強制性”要求與體育事業(yè)相關(guān)的企事業(yè)單位必須要承擔(dān)、提供對口人才培養(yǎng)實踐基地，并配備、接納一定數(shù)量社體專業(yè)人才[16]。相關(guān)部門還可將此作為“抓手”來發(fā)揮其政府職能。社體專業(yè)作為與社會具有緊密關(guān)系的實踐性學(xué)科，院校培養(yǎng)方案中對該專業(yè)學(xué)生在實踐中的詳細(xì)培訓(xùn)計劃、考核方案等籠統(tǒng)、模糊，操作性不強，無法對人才培養(yǎng)過程中的實踐環(huán)節(jié)進(jìn)行有效把控。并且，目前國內(nèi)缺少對各高等院校培養(yǎng)的人才進(jìn)行綜合（包括實踐環(huán)節(jié)）“定量評價”的標(biāo)準(zhǔn)。

圖1 社體專業(yè)人才培養(yǎng)模式面臨的困境示意圖

2 社體專業(yè)人才培養(yǎng)模式建構(gòu)和策略

2.1 優(yōu)化培養(yǎng)方案，重構(gòu)課程設(shè)置

根據(jù)目前國內(nèi)院校社體專業(yè)培養(yǎng)方案和相關(guān)課程設(shè)置中的利弊；依據(jù)新時代國家戰(zhàn)略需求，專業(yè)建設(shè)新思路、新理念，當(dāng)前市場或職場需求，家長、學(xué)生等外部大環(huán)境需要；依據(jù)目前國內(nèi)培養(yǎng)方案和課程設(shè)置中存在的利弊；根據(jù)國家、社會和教育發(fā)展需要，新社體專業(yè)建設(shè)的理念等外部需求；結(jié)合學(xué)校定位、學(xué)生需求和教師期望等內(nèi)部條件，來制訂人才培養(yǎng)方案，并對專業(yè)課程設(shè)置進(jìn)行重構(gòu)。明確培養(yǎng)目標(biāo)，爭取做到內(nèi)涵精準(zhǔn)、條理清晰，強調(diào)學(xué)生“能學(xué)到什么”，畢業(yè)后“能做什么”[17]。

依托現(xiàn)有虛擬仿真教學(xué)實驗、精品視頻公共課、MOOC等優(yōu)質(zhì)課程資源，系統(tǒng)梳理專業(yè)基礎(chǔ)課程中的重要知識點和相關(guān)性。根據(jù)社會和市場需求整合、重構(gòu)專業(yè)基礎(chǔ)課程，積極探索跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨學(xué)院和跨層次的學(xué)科交叉融合和跨界整合的綜合性交叉課程以及問題導(dǎo)向性課程[18]。同時，依托已有基地平臺，增設(shè)具有特色的專業(yè)基礎(chǔ)課程，逐步構(gòu)建綜合專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)實踐課程、創(chuàng)新基礎(chǔ)課程的“三位一體”課程體系，促進(jìn)教育科學(xué)化和教學(xué)實踐化的完美契合，以此滿足社會、市場需求[19]。

2.2 社會和市場需求導(dǎo)引下的專業(yè)細(xì)化的人才培養(yǎng)

社體專業(yè)是“健康中國2030”等新時代國家戰(zhàn)略背景下，促進(jìn)全民健康提高的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)“體育強國夢”的關(guān)鍵力量[20]。針對社體人才培養(yǎng)中存在的：人才培養(yǎng)目標(biāo)不鮮明、就業(yè)難等問題，通過分析研究，特提出以下幾點可行性辦學(xué)模式：（1）緊跟需求，專業(yè)設(shè)置方向細(xì)化：人才需求細(xì)化背景下，高校人才培養(yǎng)亦要緊跟社會和市場需求，專業(yè)設(shè)置更加細(xì)化。（2）學(xué)科交融，積累辦學(xué)經(jīng)驗：設(shè)置社體專業(yè)院校均具有豐富的傳統(tǒng)學(xué)科辦學(xué)經(jīng)驗，這不僅可服務(wù)于社體專業(yè)人才培養(yǎng)，亦可借鑒于“專業(yè)方向細(xì)化”的課程需求。（3）適時轉(zhuǎn)型，滿足人才市場需求：2014年《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》中指出，各市、轄區(qū)要建立康體中心，促進(jìn)全民健身的同時來達(dá)到“治未病”[21]。

2.3 強化政府職能部門的“強制性”作用

社體專業(yè)開辦之初的人才培養(yǎng)定位是培養(yǎng)社會體育指導(dǎo)員，人力資源和社會保障部審定批準(zhǔn)并納入國家職業(yè)大典的社會體育指導(dǎo)員包括47個具體項目[22]。但現(xiàn)實社會中無論是公益性社會體育指導(dǎo)員，還是職業(yè)性的，均缺少相應(yīng)崗位。目前休閑體育、優(yōu)質(zhì)賽事營銷人員、體育表演等占比較低，使得社體專業(yè)人才與市場需求吻合度不高，就業(yè)較難。社體專業(yè)人才培養(yǎng)要適應(yīng)社會和市場經(jīng)濟(jì)需求，同時政府職能部門的“強制性”作用也不可或缺。政府職能部門可通過制定相應(yīng)法規(guī)或制度來“導(dǎo)向性”的引導(dǎo)人才出口，例如申報或建設(shè)健身驛站需配置專業(yè)健身指導(dǎo)員等[23]。

2.4 師資隊伍建設(shè)與優(yōu)化

教師是社體人才培養(yǎng)體系的架構(gòu)者和執(zhí)行者，是教學(xué)的實施者和教學(xué)質(zhì)量的“直接負(fù)責(zé)人”。采用“外引”和“內(nèi)培”并舉的原則，來架構(gòu)規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)適度的師資隊伍，加強梯隊建設(shè)、教師教學(xué)水平及科研水平來保證社體專業(yè)人才培養(yǎng)的教學(xué)質(zhì)量和持續(xù)發(fā)展。積極推進(jìn)多學(xué)科的跨界融合的知識結(jié)構(gòu)交叉、創(chuàng)新實踐能力的國內(nèi)外高質(zhì)量專業(yè)人才引進(jìn)，如以優(yōu)質(zhì)賽事營銷為培養(yǎng)目的社體專業(yè)應(yīng)引入市場營銷等專業(yè)人才，以實現(xiàn)多學(xué)科交叉融合[24]。高校要創(chuàng)造條件（如設(shè)置教師深造專項經(jīng)費等）為教師提供進(jìn)修、申報相關(guān)人才計劃等制度、政策，使他們能不間斷“充電”。深化教師的國際交流，讓更多的老師能“走出去”，通過學(xué)習(xí)交流、深化國際合作，打造一批“站得高”“看得遠(yuǎn)”和“通曉中外”的高素質(zhì)、強技能師資隊伍[25]。

緊密結(jié)合當(dāng)前社會和市場經(jīng)濟(jì)形勢，立足專業(yè)自身優(yōu)勢與職能部門、企業(yè)建立長期穩(wěn)定關(guān)系。加強學(xué)校與政府職能部門、校企之間合作，引智入校參與社體專業(yè)人才培養(yǎng)，與職能部門、企業(yè)共同探索多樣的人才培養(yǎng)體系，建立廣泛、長效合作機制。組織師生深入實踐，提高教師和學(xué)生對社會需求、實踐能力的了解[26]。

2.5 落實人才培養(yǎng)實踐基地和綜合評價標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

現(xiàn)如今的社體人才培養(yǎng)體系中，實踐基地或平臺的選擇、搭建要有時代性，要能適應(yīng)社會和市場需求。社體人才培養(yǎng)過程中，除健身房、相關(guān)企業(yè)等實踐基地外，要拓寬其他渠道，增加學(xué)生就業(yè)途徑和范圍[27]。同時構(gòu)建相關(guān)制度，保障實踐基地的合作順利以及學(xué)生在實踐中的學(xué)習(xí)效果。強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)在整個教學(xué)計劃中的作用和地位，并且要根據(jù)學(xué)生的實際情況有針對性的進(jìn)行設(shè)置。

在人才培養(yǎng)的實踐環(huán)節(jié)要建立系統(tǒng)性、科學(xué)性和合理性的綜合評價標(biāo)準(zhǔn)，確保實踐教學(xué)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。通過建立健全實踐教學(xué)與畢業(yè)達(dá)成度的評價機制，明確教師在整個人才培養(yǎng)過程中應(yīng)承擔(dān)的培養(yǎng)任務(wù)和具體教學(xué)內(nèi)容，通過綜合評價機制對學(xué)生實踐能力達(dá)成與否進(jìn)行考核，并及時反饋給學(xué)生。

圖2 社體專業(yè)人才培養(yǎng)模式建構(gòu)和策略示意圖

3 結(jié)語

通過剖析我國普通高校社體專業(yè)人才培養(yǎng)中面臨的學(xué)生與高校、學(xué)生與社會、高校與社會、職能部門與政策、人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與社會需求等諸多矛盾關(guān)系，為構(gòu)建新時代背景下社體專業(yè)人才培養(yǎng)途徑奠定了依據(jù)。通過對人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置優(yōu)化，專業(yè)細(xì)化，政府職能部門“強制性”作用強化，師資隊伍建設(shè)與優(yōu)化、落實人才培養(yǎng)實踐基地和綜合評價標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等，使我們確信新時代背景下的人才培養(yǎng)體系創(chuàng)新應(yīng)以“社會對人才需求”為契合特征，突出專業(yè)特點和價值，追求“精而深”，緊密聯(lián)系社會需求培養(yǎng)“特色專門人才”。這樣，普通高校的社體專業(yè)才能迸發(fā)活力，越走越遠(yuǎn)。

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Research on Talent Training Model of Social Sports Guidance and Management Major Under the Background of New Era

CHEN Xianghe, etal.

(Yangzhou University, Yangzhou 225127, Jiangsu, China)

基金項目：揚州大學(xué)（2018年）教學(xué)改革研究課題（編號：YZUJX2018-26B）；揚州大學(xué)“青藍(lán)工程”資助。

陳祥和（1986—），博士，副教授，研究方向：體育與健康。