孫琳

為了適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)階段的事業(yè)單位必須加強(qiáng)管理，并根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)變化對(duì)其進(jìn)行不斷完善，尤其是對(duì)事業(yè)單位的人力資源經(jīng)濟(jì)管理。實(shí)行管理工作為事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并且實(shí)施人力資源經(jīng)濟(jì)管理可以有效地提高公共事業(yè)單位的運(yùn)行效率，以發(fā)揮其最大的專(zhuān)業(yè)作用，并確保其工作的高效發(fā)展。如果能夠?qū)@項(xiàng)管理工作給予更多關(guān)注，就可以減少公共事業(yè)單位在實(shí)際工作中所花費(fèi)的行政成本，顯著提高其經(jīng)濟(jì)效益，并在促進(jìn)公共事業(yè)單位發(fā)展方面發(fā)揮良好作用。

傳統(tǒng)事業(yè)單位的人力資源經(jīng)濟(jì)管理體系仍然存在很多問(wèn)題，并且尚未得到充分解決，這意味著事業(yè)單位的管理和運(yùn)作效率始終面臨重大挑戰(zhàn)和重大制約。因此，需要提高整體人力資源經(jīng)濟(jì)管理的完整性和有效性，科學(xué)的人力資源經(jīng)濟(jì)管理體系可以有效提高公共事業(yè)單位在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位。靈活運(yùn)用人力資源和經(jīng)濟(jì)管理手段，可以有效提高公共事業(yè)單位的服務(wù)效率。這關(guān)系到我國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，并對(duì)中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重要意義。

一、事業(yè)單位運(yùn)用人力資源管理工具的意義所在

（一）有利于事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理

人力資源經(jīng)濟(jì)管理工具應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵在于其可以幫助事業(yè)單位改粗放式管理成精細(xì)化管理，科學(xué)合理的劃分和量化了具體的管理內(nèi)容，使得管理者及普通職員都能明確地知道自身應(yīng)完成的工作內(nèi)容及質(zhì)量，并依據(jù)具體的工作要求制定最佳的方案。為了保證事業(yè)單位能夠更加有效運(yùn)用集約化的人力資源管理模式，就必須要在全單位貫徹落實(shí)精細(xì)化管理思想，確保事業(yè)單位各項(xiàng)管理工作都能高質(zhì)量、高效率的完成。同時(shí)，這也能使得全體職員都能更加主動(dòng)積極地投身到實(shí)際工作中，優(yōu)化各類(lèi)資源配置及協(xié)調(diào)，從而推動(dòng)事業(yè)單位人力資源管理工作實(shí)現(xiàn)整體規(guī)范化、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)化及聚集放大化的發(fā)展，促使單位及全體職工形成利益共同體，一起進(jìn)步和發(fā)展。

（二）有利于事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展

實(shí)施人力資源經(jīng)濟(jì)管理能夠促使事業(yè)單位制定出合理的管理目標(biāo)，進(jìn)而把傳統(tǒng)以資本價(jià)值為主對(duì)象的管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)要素為主的管理。隨著管理理念的改變，也帶動(dòng)了執(zhí)行理念、方法及途徑的改變，就當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)環(huán)境下，事業(yè)單位要想真正在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得長(zhǎng)久生產(chǎn)及穩(wěn)健發(fā)展，就必須加大知識(shí)生產(chǎn)要素的重視及利用，進(jìn)而充分發(fā)揮知識(shí)對(duì)自身發(fā)展的促進(jìn)作用。基于此，事業(yè)單位人力資源經(jīng)濟(jì)管理工作中應(yīng)注重知識(shí)的積累及知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，促使其人力資源經(jīng)濟(jì)管理工作革新，最終幫助事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)更加持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展。

二、事業(yè)單位的人力資源經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題

（一）缺乏適當(dāng)?shù)墓芾砟Ｐ?/p>

當(dāng)前，中國(guó)大多數(shù)公共事業(yè)單位的人力資源都依靠行政招聘方法來(lái)擴(kuò)大其團(tuán)隊(duì)，即通過(guò)考試和人員選拔來(lái)招聘和培訓(xùn)人才。盡管這種招聘方法的最終效果相對(duì)有效，但它極大地限制了招聘的渠道。另外，一些事業(yè)單位在確定人事管理職位時(shí)經(jīng)常選擇和任命高技能的雇員，因?yàn)檫@些選定的雇員在人事管理領(lǐng)域有較高的專(zhuān)業(yè)水平，但是它們?nèi)狈Υ罅康膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所以將會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)許多不合理的管理現(xiàn)象，不僅影響公共事業(yè)單位的總體工作水平，而且嚴(yán)重阻礙公共事業(yè)單位的未來(lái)發(fā)展。

（二）人力資源管理優(yōu)勢(shì)不足

第一，事業(yè)單位的招聘面試工作中普遍沒(méi)有對(duì)崗位的真實(shí)需求及應(yīng)用性進(jìn)行細(xì)致全面的分析，導(dǎo)致招聘面試到的人員往往難以滿(mǎn)足自身單位發(fā)展對(duì)人才的需要及要求，甚至無(wú)法良好完成本崗位工作。第二，事業(yè)單位在人才培養(yǎng)教育體系方面有待完善及優(yōu)化，許多事業(yè)單位負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)的工作人員本身培養(yǎng)教育能力不足，在具體培養(yǎng)教育工作中不能很好達(dá)到本單位要求的有關(guān)業(yè)務(wù)水平，造成了新員工在職業(yè)參與感、成長(zhǎng)進(jìn)步及職業(yè)責(zé)任感方面缺少必要形成條件。比如很多事業(yè)單位關(guān)于新人的培養(yǎng)教育工作存在形式主義，大都敷衍了事，極大地影響了人事培訓(xùn)管理工作的效率及效果。第三，事業(yè)單位人力資源管理工作落實(shí)質(zhì)量有待提高，任何事業(yè)單位都會(huì)有人才流動(dòng)的情況發(fā)生，但是由于許多事業(yè)單位復(fù)雜人力資源管理的工作人員對(duì)相關(guān)人才進(jìn)行調(diào)動(dòng)及安排的過(guò)程中整體觀和業(yè)務(wù)方法不科學(xué)，導(dǎo)致事業(yè)單位人員調(diào)配上存在很多問(wèn)題，這就會(huì)嚴(yán)重影響事業(yè)單位內(nèi)的良好工作氛圍及環(huán)境的建立及發(fā)展。大部分事業(yè)單位構(gòu)建的人力資源管理體系不是很完善，不僅表現(xiàn)在許多人力資源管理制定上的細(xì)節(jié)內(nèi)容不全面或缺失，而且在人力資源管理架構(gòu)及內(nèi)容上也有待完善，這就在很大程度上事業(yè)單位阻礙長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)也會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)及成長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響。

（三）不公平待遇

對(duì)員工來(lái)說(shuō)，獲得員工補(bǔ)償是非常重要的，且工資補(bǔ)償也是事業(yè)單位最常用的激勵(lì)方式。獲得與自己的工作相對(duì)應(yīng)的公平公正的報(bào)酬是對(duì)事業(yè)單位員工的獎(jiǎng)勵(lì)，并且也是對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的最重要的要求之一，同時(shí)也體現(xiàn)了員工薪酬的公平性，是操縱事業(yè)單位人力資源的最重要窗口。員工薪酬水平可以直接反映員工工作價(jià)值的核心。當(dāng)員工不能獲得全部工資報(bào)酬時(shí)，員工在處理工作時(shí)將具有殘酷而叛逆的心態(tài)。因此，事業(yè)單位必須確保人力資源經(jīng)濟(jì)管理人員的薪酬合理，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的正常有序性。

（四）部門(mén)內(nèi)部的人員管理跟不上社會(huì)發(fā)展的腳步

隨著現(xiàn)階段社會(huì)的快速以及高效發(fā)展，中國(guó)的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)公共事業(yè)單位的人事管理提出了更高的要求。但是，當(dāng)前許多公共事業(yè)單位在建立人力資源經(jīng)濟(jì)管理時(shí)不能滿(mǎn)足實(shí)際社會(huì)發(fā)展的需要。雖然公共事業(yè)單位越來(lái)越重視人力資源經(jīng)濟(jì)管理的工具，但它們并未與現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的腳步保持同步。因此，就會(huì)降低部門(mén)人事管理的工作效率，且嚴(yán)重降低了對(duì)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化管理水平。

三、實(shí)施事業(yè)單位人力資源經(jīng)濟(jì)管理手段的措施

（一）建立永久性的招聘機(jī)制

為了改善事業(yè)單位的人員管理并保留和吸引大量的領(lǐng)導(dǎo)精英，相關(guān)的人力資源部門(mén)必須結(jié)合公共事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況，以建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、科學(xué)和有效的長(zhǎng)期招聘機(jī)制，而不僅僅是在雇用標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行嚴(yán)格控制。改善人力資源的招聘模式，同時(shí)也加強(qiáng)與高質(zhì)量大學(xué)或事業(yè)單位的合作，進(jìn)而增加人才培養(yǎng)的力度，招募大量年輕的應(yīng)聘者，然后擴(kuò)大資源團(tuán)隊(duì)。這樣公共事業(yè)單位就可以最大程度地提高整體的工作效率。

（二）以員工為中心提高其主動(dòng)性和積極性

考慮到事業(yè)單位人力資源經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀，事業(yè)單位大多數(shù)員工工作時(shí)沒(méi)有主動(dòng)性和積極性，且工作熱情不高。從這個(gè)意義上講，事業(yè)單位的人力資源經(jīng)理可以采取有效的措施，主要目標(biāo)是在增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力的同時(shí)提高員工的熱情。

（三）關(guān)注人才發(fā)展

發(fā)展業(yè)務(wù)與提升優(yōu)秀人才有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，事業(yè)單位的工作需要更多的人才來(lái)支持開(kāi)展。相對(duì)而言，公共事業(yè)單位不是很了解員工的能力，并且有些員工的能力不足。由于招聘機(jī)制的缺陷，它們對(duì)許多優(yōu)秀人才沒(méi)有進(jìn)行有效的利用，而且許多員工的技能相對(duì)不足，還存在團(tuán)隊(duì)建設(shè)和培訓(xùn)的機(jī)制不完善以及員工的整體素質(zhì)低下的問(wèn)題。因此，公共事業(yè)單位在使用工具進(jìn)行人力資源經(jīng)濟(jì)管理時(shí)應(yīng)注意人才的培養(yǎng)。在工作中，事業(yè)單位首先要制定一個(gè)科學(xué)合理的計(jì)劃，以提高員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。在日常工作中應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)，以提高員工的專(zhuān)業(yè)技能并創(chuàng)造相互學(xué)習(xí)的環(huán)境。還應(yīng)允許員工之間互相進(jìn)行學(xué)習(xí)和監(jiān)督，積極學(xué)習(xí)其他事業(yè)單位的工作方法。當(dāng)然，團(tuán)隊(duì)合作也是必不可少的，我們還必須了解團(tuán)隊(duì)合作精神，建立良好的文化體系，以在辦公室中建立強(qiáng)大的工作團(tuán)隊(duì)。

（四）注意發(fā)展經(jīng)濟(jì)管理

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高效發(fā)展，事業(yè)單位不斷發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)管理在這一過(guò)程中起著不可或缺的作用。由于這項(xiàng)工作對(duì)事業(yè)單位有重大影響，因此，事業(yè)單位應(yīng)更加重視經(jīng)濟(jì)管理，努力提高事業(yè)單位的整體發(fā)展水平。此外，公共事業(yè)單位必須對(duì)當(dāng)前的業(yè)務(wù)管理工作進(jìn)行深入分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足之處，并在后續(xù)的業(yè)務(wù)管理工作中加以改善，以便經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)能夠更好地為事業(yè)單位服務(wù)。同時(shí)，事業(yè)單位還需要做好市場(chǎng)調(diào)研，根據(jù)實(shí)際情況制定適當(dāng)?shù)墓ぷ饔?jì)劃，以便有效開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作，同時(shí)這也是經(jīng)濟(jì)管理工作發(fā)展的基礎(chǔ)。

（五）建立扎實(shí)的人才培養(yǎng)體系

為了加強(qiáng)對(duì)公共事業(yè)單位人才的培訓(xùn)和引進(jìn)，主要任務(wù)是有效利用人力資源經(jīng)濟(jì)管理手段，來(lái)合理地執(zhí)行各種人力資源經(jīng)濟(jì)管理任務(wù)。因此，這就要求公共事業(yè)單位建立健全人員培訓(xùn)系統(tǒng)和適當(dāng)?shù)目茖W(xué)計(jì)劃來(lái)提高對(duì)人力資源經(jīng)濟(jì)管理的整體效果，以使員工的知識(shí)和技能培訓(xùn)能夠標(biāo)準(zhǔn)化、一致化和現(xiàn)代化。事業(yè)單位員工的整體素質(zhì)和工作能力可以為整體事業(yè)單位創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。此外，公共事業(yè)單位可以將人力資源和經(jīng)濟(jì)管理工具的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，為員工創(chuàng)造專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)環(huán)境。例如，使員工有機(jī)會(huì)出國(guó)留學(xué)。這可以促進(jìn)員工的個(gè)性化，可以為事業(yè)單位長(zhǎng)期穩(wěn)定地運(yùn)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（六）以人為本，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制

人力資源經(jīng)理的工作是自己吸引公共事業(yè)單位的高素質(zhì)人才，并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，以提高員工的專(zhuān)業(yè)水平，以為事業(yè)單位創(chuàng)造更高的價(jià)值。在實(shí)際招聘中，還需要保留高技能的教育人才，使用高標(biāo)準(zhǔn)的激勵(lì)機(jī)制來(lái)提高員工的工作績(jī)效，最大化員工滿(mǎn)意度，以提高事業(yè)單位的工作質(zhì)量。獎(jiǎng)懲工作在激勵(lì)員工方面起著至關(guān)重要的作用。許多事業(yè)單位的獎(jiǎng)懲制度不是開(kāi)放和不透明的，因此很難激勵(lì)他們。這不僅不會(huì)使員工放松，而且會(huì)使對(duì)員工的管理變得復(fù)雜。因此，在管理公共事業(yè)單位時(shí)，我們需要確保完善的獎(jiǎng)懲制度。建立公平、開(kāi)放和透明的獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性并獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的員工，還可以通過(guò)獎(jiǎng)懲制度有效限制他們的工作行為。

四、結(jié)語(yǔ)

因此，為了提高公共事業(yè)單位的工作效率，促進(jìn)公共事業(yè)單位的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，公共事業(yè)單位必須靈活使用人力資源經(jīng)濟(jì)管理工具，并改進(jìn)和完善激勵(lì)機(jī)制，以提高我國(guó)事業(yè)單位的整體發(fā)展水平。

（作者單位：五蓮縣公用事業(yè)服務(wù)中心）