張凌云

扶貧七年來，體會最深的是，要讓老百姓真正脫貧，必須依靠產業(yè)，只有發(fā)展產業(yè)才能增加農民的收入，才能為鄉(xiāng)村振興插上騰飛的翅膀！

——榆林市米脂縣高家園則村駐村第一書記高學峰

“付出一個真心，解決一個難題，發(fā)展一種產業(yè)，樹立一種新風，收獲一個感動，放飛一個夢想?！边@是當了六年駐村第一書記的高學峰，給自己千頭萬緒的駐村工作所設立的一條準則。

高學峰是榆林市稅務局一名干部，他看上去十分持重沉穩(wěn)，說話不急不緩，聲音很低，讓人有親近感。2014年6月，他就開始在印斗鎮(zhèn)高家園則村擔任駐村聯戶工作隊隊員。2015年8月，擔任了米脂縣城郊鎮(zhèn)周家溝村第一書記。2017年5月，調整為高家園則村駐村第一書記、駐村扶貧工作隊隊長。

高家園則村和榆林南六縣大多數鄉(xiāng)村一樣，山大溝深，過去沒有集體經濟，村民中多以種地為主，很多人家平時連雞蛋都舍不得吃。村中共有373戶人家，969人，常住400人。其中，建檔立卡貧困戶82戶，242人。

高學峰告訴記者，他在高家園則村的工作，是從一群大爺大媽的“告狀”開始的。

從聽村民“講事情”做起

一直以來，高家園則村村情復雜，村民相互間嫌隙較多。高學峰帶著行李來到村里，還沒有安頓好，第二天一大早不到六點，就有村民來敲門給他“講事情”。

每一位來“講事情”的村民，高學峰都是認真接待，耐心地聽，詳細地做記錄。來“講事情”的越多，他的筆記記得越厚，對村里的各種情況也了解得越來越清楚。在召開村民大會時，高學峰說：“我是高家園則的一名新成員，也是每個困難家庭的一員，我把大家當親人，希望大家把我當家人，咱們共同戰(zhàn)勝困難?！?/p>

摸清村情后，高學峰首先想改善的就是村委班子凝聚力差、戰(zhàn)斗力弱的問題。通過與支部書記、村委會負責人及老村長等溝通協(xié)調，他主動融入到兩委會工作中，堅持正向引導，化解矛盾，有意識地將兩委班子的認識和力量凝聚在一起。

高學峰常常和駐村工作隊員常曉榮、李永峰說：“搞扶貧工作必須要有愛心，對村民沒有愛心是做不好工作的。同時咱們也常常要反思自己，不能簡單落入到村民們的喜惡情緒中，要始終以團結好兩委班子和廣大村民為目標，腦子要始終清醒著，做一切事情要以凝聚高家園則村發(fā)展的力量為目標?！彼ㄟ^加強兩委班子團結，加強黨員和村民代表對村務的參與深度，以“三會一課”“四議兩公開”為載體，提高黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和陽光村務建設水平。

高學峰還推選兩名優(yōu)秀村民入黨，儲備發(fā)展人才，有力地提高了村級組織的號召力和辦事能力。

兩委班子成員紛紛表示，經過高書記的艱苦工作，兩委班子都能以村集體的發(fā)展為重，包容性強了，不再像以前那樣對集體的事情熱心不夠、消極應付，大家也有信心同心協(xié)力為村子的發(fā)展獻計獻策。村民們也說，他們的第一書記有一種神奇的“心靈捕手”的能耐。

重建鄉(xiāng)約新風

高學峰說，他分析了高家園則村村民日常生活中的一些不和諧因素，覺得相當一部分都是因為環(huán)境閉塞和生活貧困造成的，如果積極加以引導，告訴大家什么是好的，好的風氣會帶來什么，相信村民們就能相互理解和體諒。 高學峰沒有著急，他在等待時機。

一次，村里兩位上了年齡的婦女吵了起來，難分難解。高學峰知道后，分別做了兩人工作，這之后，兩人也再沒有吵過架。讓村民們都沒想到的是，不久之后，在一次村民大會上，高學峰竟獎勵兩位婦女每人一只羊。村民一下子炸鍋了，他們責問高學峰：“既然吵架的人給獎勵羊，那我們也吵！”高學峰耐心解釋：“獎勵羊不是因為她們吵架，而是原來有矛盾，經過調解后再沒有吵架，鄰里關系和諧了才獎勵的?！?/p>

高學峰說，他通過這樣一件事情，就是想讓村民們懂得家庭和睦、村風和諧的重要性。他大手筆獎勵兩位婦女，就是想一石激起千層浪，讓村民警醒小事不小，人人都開始注意自己的言行舉止。

這個事件影響果然很大，村中有三家因賣窯洞引起的矛盾、有叔父子因水路引發(fā)的矛盾、還有因修路引發(fā)的水路糾紛、堂兄弟間的陳年舊怨，都借著這個契機，經高學峰和村兩委班子成員一次次上門化解，不厭其煩做工作，一一解決。

2017年7月，村上在村部給村民分羊，羊群在村部場院和院外的路上拉了不少糞便。79歲的老人張成?？吹胶?，主動打掃了羊糞。這本是一件好事，卻有村民嘲笑老人，說老人是閑的，是“顯能”，老人很委屈。高學峰緊緊抓住這件事，他在村民大會上先是表揚了老人，肯定了老人的做法，又獎勵給老人兩只羊。他說，獎勵老人就是要告訴大家這么做是對的，不能讓做好事的人傷心流淚。這樣，大家就會去學習，形成爭做好人好事的良好村風。

高學峰通過向市稅務局爭取資金，對村里困難老人慰問救助，營造了敬老愛老的氛圍;通過好人好事、好婆婆好媳婦評選和獎勵等活動，也讓多年沉悶的村風變得活潑和諧起來。

村民的事再難也要幫

米脂縣城郊鎮(zhèn)周家溝村民周高慧至今還和高學峰保持著密切聯系。2015年8月，高學峰在擔任周家溝村第一書記期間，得知貧困戶周高慧兩個女兒，都患有癲癇病，一個9歲，一個6歲。尤其是大女兒還患有血友病，每年都要花去4萬多元的醫(yī)藥費。周高慧哭著說，女兒后續(xù)的治療費用沒有著落，這個家已是債務累累，眼瞅著就支撐不下去了。

高學峰想，對這樣的貧困家庭，不能只解一時之憂，得想一個長遠之計。他趕緊把情況向所在單位黨組做了匯報，在2016年爭取到1.65萬元扶持資金，為周高慧家買了9只母羊一只公羊和一臺割草機。

周高慧家的羊很快養(yǎng)到了20只。2018年，周高慧養(yǎng)羊有了不錯的收入。因為養(yǎng)羊技術好，周高慧還帶動村里7戶貧困戶加入自己的養(yǎng)羊合作社，成了脫貧致富的典型。

2019年，高學峰和駐村工作隊員再次來到周高慧家，看到他家養(yǎng)羊規(guī)模進一步擴大，存欄130多只羊，年收入7萬多元。村支書對高學峰說：“雖然你現在不在我們村擔任第一書記了，但村民們心里都記得你。”

2017年，高家園則村貧困戶張三辰的兒子一出生就查出患有先天性食管閉塞，在榆林一院做手術花了5萬元。但因為孩子在家里出生，沒有出生證明，一直不能上戶口，也就無法報銷醫(yī)療費。按有關部門要求，張三辰向親戚借錢，花3200元做了親子鑒定，但因為上級醫(yī)院對程序提出質疑，還是無法落戶。高學峰表示，他作為第一書記可以簽字證明，還可以組織村里全體黨員共同簽字出證明，但也不被認可。最終，高學峰說服做親子鑒定的機構負責人和法律顧問來到縣上，給縣婦幼保健站出證明，孩子才在鎮(zhèn)上上了戶口。隨后，張三辰報銷了醫(yī)療費2.8萬元。

面對三辰的感謝，高學峰說出了心里話：“你不要感謝我，對你是個人困難、私事，但對我這個扶貧干部來說，是工作、公事，如果真要感謝，就感謝共產黨吧！”

高學峰告訴記者，自己這么說是有原因的。當時，高家園則村兩委班子在村民中的威信還沒有完全建立起來，他這樣說，就是要樹立黨組織在村民心中的堡壘地位，讓群眾能夠遇事相信黨組織，依靠黨組織。他在工作中和村民越來越熟悉，也知道和村民講大道理是行不通的，只有通過具體的事例讓他們去感受，才能收到事半功倍的效果。

高學峰還在單位組織干部職工捐款，建立了高家園則村大病救助基金、教育幫扶基金。在政府健康、教育扶貧政策的基礎上，對確因病或就學遇到困難的村民給予及時的救助。高學峰深知，每一個電話、每一次訴說、每一滴眼淚的背后，都有一份期盼。

目前，高家園則村大病醫(yī)療救助基金已累計救助26人（戶）次。此外，還對21名家庭困難的學生進行了慰問幫扶。

村民張愛明說：“村里無論大小事情，只要給高書記提出，他從來不推不退，總是盡力為大家辦成辦好。”但是，高學峰卻從沒有跟村民說過自己的難心事。他說自己駐村，吃住雖不方便，但他沒覺得有什么，自己都能克服，惟一讓他愧疚的是沒有精力照顧年事已高的雙親。兩位老人因煤氣中毒，雙雙住院做高壓氧艙治療，他作為長子，卻不能陪在床邊。去年，患有帕金森癥的父親去世了，他心里難受了好長一段時間。

產業(yè)扶持奠定根基

高家園則村村民大多以種地為主，高學峰剛到村里時也覺得很奇怪，村里連養(yǎng)雞的人家都很少;養(yǎng)羊的有3戶，一共不到70只;喂豬的人家有3戶，也談不上規(guī)模，主要是留作自家殺年豬用。村民生活都不寬裕，平日里連雞蛋也舍不得吃一個。

高學峰在村里反復調研，和村民交流溝通，也請教專業(yè)人士規(guī)劃村里產業(yè)發(fā)展。周高慧養(yǎng)羊致富的事情，給他觸動很大，他覺得還是先要帶領村民搞養(yǎng)殖業(yè)。

2017年，市稅務局支持高家園則村產業(yè)發(fā)展資金37.2萬元，購買了360多只羊。高學峰采取的分羊方式是，村民只要有養(yǎng)羊的意愿，也具備養(yǎng)羊的能力和條件，就可以領到羊。但村民要找保人擔保，有保人，就可以領到羊。高學峰說，找保人其實也是讓村民稍有點壓力，不要拿到羊就給賣了，不用于產業(yè)發(fā)展。這批羊一開始下發(fā)到68戶村民手中，后來由于各種原因有退養(yǎng)的，最終共有47戶受益。

發(fā)展養(yǎng)羊產業(yè)，高學峰也是領著大家小步慢走，積累經驗。2016年，他先是發(fā)展5戶村民養(yǎng)羊，讓村民看到養(yǎng)羊有利可圖，才在2017年大規(guī)模發(fā)展。

高學峰告訴記者，目前村里養(yǎng)羊存欄量達3000只。2019年春，村里賣羊絨收入19萬多元，羊肉達到90多萬元。今年羊肉價格較高，效益肯定會更好。

村民們歡喜地把養(yǎng)羊產業(yè)叫作“白”產業(yè)，養(yǎng)豬是“黑”產業(yè)。為了避免環(huán)境污染，把產業(yè)做大，高學峰集合省市扶持資金70余萬元，在村里先后兩次推平40多畝山頭，讓7戶養(yǎng)豬的村民到山上建養(yǎng)殖場養(yǎng)豬。目前，村里生豬存欄已達3000多頭。

高學峰在市稅務局支持下所制定的幫扶政策，并不僅僅限于建檔立卡貧困戶，而是面向所有困難村民。對貧困戶的幫扶，在國家脫貧攻堅政策基礎上，力度更大一些;非貧困戶則視困難情況不同，幫扶力度不同。在產業(yè)發(fā)展上，對村民自主發(fā)展起來的產業(yè)，也給予一定的資金幫扶，激發(fā)村民創(chuàng)業(yè)的內生動力和信心。

高學峰說，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要求充分發(fā)揮“第一書記、駐村工作隊、幫扶責任人、村兩委班子”四支隊伍力量的作用。而高家園則村在此基礎上，還建立起了“第五支隊伍”。

“第五支隊伍”就是被充分調動了積極性、有信心發(fā)展產業(yè)的全體村民。高家園則村的村民內生動力被充分激發(fā)，凡有勞動能力的村民，都拋棄了“等、靠、要”思想，幾年辛勤勞動下來，取得了現在家家有產業(yè)、戶戶有增收的產業(yè)現狀。

83歲的張萬樹老人被高學峰親切地稱為“高家園則村里的褚時健”。老人的兒子是貧困戶，結合老人的實際，高學峰建議身體還硬朗的老人養(yǎng)中蜂，并幫扶老人3000元錢，買了35箱蜂。2019年，老人共收獲槐花蜜400多斤，棗花蜜200多斤。按每斤蜜30元算，老人收入超過2萬元。在高學峰的鼓勵下，老人對生活樂觀滿足起來，他說：“這錢足夠了，有了這個本事，自己再也不為生活發(fā)愁了?！?/p>

如今，高家園則村已有3戶人家養(yǎng)蜂。

在高學峰努力下，高家園則村除了養(yǎng)羊戶、養(yǎng)豬戶、養(yǎng)蜂戶，還先后出現養(yǎng)牛戶、養(yǎng)雞戶，還有村民建起了小雜糧加工廠。在光伏發(fā)電、美麗鄉(xiāng)村、飲水工程、衛(wèi)生室道路硬化、節(jié)能路燈安裝和排洪渠建設等項目中，高學峰也是積極協(xié)調，保證了項目在村里的落地實施。

2019年，高家園則村全村82戶242名貧困人口全部退出貧困序列。

高學峰在高家園則村的工作也得到上級充分肯定。2018年，榆林市178名第一書記來到高家園則村，交流學習。他還被榆林市委宣傳部選派赴南六縣貧困村宣講扶貧故事，市扶貧辦編寫的《榆林扶貧故事》選錄了他的扶貧事跡。因為工作出色，他先后榮獲扶貧先進個人、榆林市優(yōu)秀第一書記、市“五一勞動獎章”、最美扶貧干部類“榆林好人”等榮譽稱號。

不久前，高學峰又榮獲“2020年陜西省脫貧攻堅獎貢獻獎”和2020“感動榆林”年度人物。高學峰說，高家園則村的村民脫貧后，都有了對美好生活的向往和信心，為此他頗感自豪。如今，村子里開始出現能人大戶，帶動產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，具備了發(fā)展村集體經濟的基礎。他下一步的目標，就是要為村集體經濟發(fā)展繼續(xù)出謀劃策，使高家園則村在鄉(xiāng)村振興進程中再創(chuàng)佳績。