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向改革要活力強(qiáng)實(shí)力

2021-02-22 03:00韋露梁業(yè)林潘越
廣西電業(yè) 2021年12期
關(guān)鍵詞:廣西電網(wǎng)改革

●韋露 梁業(yè)林 潘越

售電量實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,達(dá)13.4%,主要業(yè)績指標(biāo)逆勢上揚(yáng)、向優(yōu)向好……這是南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司提速推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)取得的顯著成效之一。

2021年,是國企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年和關(guān)鍵之年。從改革專班了解,廣西電網(wǎng)公司國企改革三年行動(dòng)總體任務(wù)完成率超過90%,大幅超過國資委70%的年度目標(biāo),“三項(xiàng)制度”改革多項(xiàng)指標(biāo)排名南方電網(wǎng)第一,為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了電網(wǎng)力量,也為2022年改革三年行動(dòng)全面收官打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

以改革服務(wù)發(fā)展大局

2021年,百年變局加速演進(jìn),世紀(jì)疫情持續(xù)沖擊,經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜……在嚴(yán)峻的形勢下,廣西電網(wǎng)公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,當(dāng)好政府部門施策的“電參謀”和政策的“執(zhí)行者”,穩(wěn)妥有序應(yīng)對近10年最嚴(yán)重的缺電緊張局面,服務(wù)支撐廣西經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇,助力全區(qū)企業(yè)復(fù)產(chǎn)率最高達(dá)111%,并投資119億元實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升專項(xiàng)行動(dòng),助推廣西全社會(huì)用電量增速達(dá)11%,獲廣西壯族自治區(qū)“六穩(wěn)”“六?!睋?dān)當(dāng)作為集體獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

上門服務(wù)華潤風(fēng)電新能源接入電網(wǎng) 肖軍/攝

在極不平凡的2021年,廣西電網(wǎng)公司在面對一系列挑戰(zhàn)中,表示出了較高的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和發(fā)展韌性,與積極落實(shí)國企改革三年行動(dòng)分不開。

在國家全面深化改革的大棋局中,廣西電網(wǎng)公司對照國企改革三年行動(dòng)的要求,緊扣服務(wù)新發(fā)展格局,在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下提升改革的智慧和本領(lǐng),加快建設(shè)更加成熟定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和集團(tuán)管控體制,為服務(wù)廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和民生事業(yè)發(fā)揮電能支撐和保障作用。

為確保國企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,在組織策劃方面,廣西電網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,從中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)等九個(gè)方面全面深化國企改革,制定了系列制度文件,實(shí)施了150 項(xiàng)改革舉措,成立了36個(gè)改革工作專班共480人的改革隊(duì)伍,上下協(xié)同推進(jìn)改革。在管控落實(shí)方面,聚焦改革裝備、業(yè)務(wù)改革等“硬骨頭”,建立組織、責(zé)任、計(jì)劃、監(jiān)控、評(píng)價(jià)五大改革工作體系,形成重點(diǎn)改革任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)掛帥攻堅(jiān)機(jī)制、“兩個(gè)清單”管控機(jī)制等十個(gè)改革“抓落實(shí)”工作機(jī)制,全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)改革指標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。2021年,廣西電網(wǎng)公司改革三年行動(dòng)總體任務(wù)完成率高達(dá)92.68%。

2021年12月20日,廣西壯族自治區(qū)政府主席藍(lán)天立在批示中肯定,“南方電網(wǎng)廣西公司大力支持我區(qū)發(fā)展,卓有成效推動(dòng)電力改革,有力有效推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),千方百計(jì)助力鄉(xiāng)村振興,特別是在電力保障上保民生、保重點(diǎn),科學(xué)有序調(diào)度,為廣西穩(wěn)增長作出了重要貢獻(xiàn)”。

瞄準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)釋放發(fā)展動(dòng)能

國企改革三年行動(dòng)橫跨“十三五”收官與“十四五”開局,如何充分利用當(dāng)前穩(wěn)增長壓力較小的“窗口期”,積極穩(wěn)妥處理好歷史遺留問題?如何破解企業(yè)釋放活力的阻礙?

廣西電網(wǎng)公司董事長、黨委書記揣小勇在2021年全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上指出:“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,以改革拓寬空間積蓄動(dòng)能,要按照聚焦電網(wǎng)主責(zé)主業(yè)的改革方向和目標(biāo)要求,不斷優(yōu)化公司業(yè)務(wù)布局,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,支撐公司高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>

在欽州保稅港區(qū)走訪服務(wù) 梁磊/攝

廣西電網(wǎng)公司從建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推動(dòng)企業(yè)業(yè)務(wù)布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理體系和管理能力現(xiàn)代化、提高企業(yè)活力和效率等方面著力,取得顯著成效:

——以制度性規(guī)定把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入治理各環(huán)節(jié),把黨組織內(nèi)嵌到治理結(jié)構(gòu)之中,全面落實(shí)“黨建進(jìn)章程”及黨委書記和董事長“一肩挑”,將黨組織集體研究作為重大決策前置程序。100%子企業(yè)實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建;100%子企業(yè)實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù);100%子企業(yè)制定黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單;100%子企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨建進(jìn)章程。

——大力實(shí)施服務(wù)“雙碳目標(biāo)”、強(qiáng)首府戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興、電網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等專項(xiàng)工作,進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。完成壓減21戶改革后企業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)布局。前后歷時(shí)5年,2021年全面完成了職工持股企業(yè)改革、供電設(shè)施接收、“三供一業(yè)”分離移交等改革專項(xiàng)行動(dòng),卸下企業(yè)歷史包袱。

——全面落實(shí)了子企業(yè)6項(xiàng)董事會(huì)職權(quán),進(jìn)一步建立健全授放權(quán)體系,制度體系進(jìn)一步簡明化,實(shí)現(xiàn)制度總體數(shù)量壓減27%、業(yè)務(wù)制度書數(shù)量壓減51%。南寧、桂林供電局提速建設(shè)現(xiàn)代供電服務(wù)體系,加快建設(shè)標(biāo)桿供電局。廣西新電力集團(tuán)加快融合管理提升,扎實(shí)推進(jìn)一體化運(yùn)作。

——探索構(gòu)建黨管干部黨管人才與市場化機(jī)制相統(tǒng)一的機(jī)制模式,全員參加“全體起立、擇優(yōu)選聘”,新提拔管理人員競爭上崗人數(shù)占比96.98%,實(shí)現(xiàn)100%經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,通過優(yōu)化績效工資掛鉤方式、考核等級(jí)和系數(shù)等進(jìn)一步合理拉開收入差距,能者上、庸者下、劣者汰成為新常態(tài)。

把探索變成標(biāo)桿

回眸廣西電力發(fā)展史,改革始終是主基調(diào)。廣西電網(wǎng)公司賡續(xù)改革基因,在實(shí)施三年行動(dòng)過程中,除了高質(zhì)量完成“必選動(dòng)作”,還以創(chuàng)新思維著力打造改革新亮點(diǎn)。

聚焦建設(shè)廣西“一張網(wǎng)”,打造新電力“央地融合”示范。作為重組企業(yè),廣西新電力集團(tuán)是廣西電網(wǎng)公司國企改革三年行動(dòng)的重要部分。廣西電網(wǎng)公司以貫徹落實(shí)南方電網(wǎng)公司“五個(gè)一”(一張網(wǎng)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)公司、一套機(jī)構(gòu)、一體運(yùn)轉(zhuǎn))為總領(lǐng),并充分發(fā)揮新電力改革“試驗(yàn)田”優(yōu)勢,以推進(jìn)管理融合為總抓手,構(gòu)建并實(shí)施一套符合新電力實(shí)際的現(xiàn)代企業(yè)管理體系,全面推動(dòng)廣西“一張網(wǎng)”建設(shè),全方位實(shí)現(xiàn)“變個(gè)樣子”。兩年來,廣西新電力集團(tuán)供電轄區(qū)完成電網(wǎng)建設(shè)資金超過235億元,讓全區(qū)人民共享城鄉(xiāng)均等的優(yōu)質(zhì)供電服務(wù),為廣西打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)電力支撐。

廣西新電力集團(tuán)融合發(fā)展成為全國地方電網(wǎng)和主網(wǎng)融合發(fā)展的成功樣本,改革案例獲得了國務(wù)院國資委的肯定,《國資報(bào)告》封面文章刊發(fā)重點(diǎn)報(bào)道。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定央地融合“改革是成功的,效果是好的”。

廣西新電力集團(tuán)三江供電公司供電人員走進(jìn)侗寨,對供電線路巡視維護(hù)

在攻堅(jiān)克難中,廣西電網(wǎng)公司把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),把難點(diǎn)干成亮點(diǎn)?!叭?xiàng)制度”改革是一場觸動(dòng)利益的改革,也是國企改革三年行動(dòng)的重要主題和難題。廣西電網(wǎng)公司全面總結(jié)2004年以來兩次大范圍、深層次“起立”“坐下”的經(jīng)驗(yàn),更加全面深入、系統(tǒng)集成推動(dòng)改革實(shí)踐,聚焦“能上能下”健全制度體系,明確“下”的情形、程序和管理,做到擇優(yōu)選聘、考核結(jié)果、優(yōu)化職員管理與“能上能下”相結(jié)合,讓干部員工上的有底氣,下的能服氣。同時(shí),還持續(xù)提升基層一線吸引力,在選人用人中突出基層導(dǎo)向,讓干部人才愿意去一線,閃光在一線,有效促進(jìn)了人才的流動(dòng)。

各項(xiàng)改革穩(wěn)步提質(zhì),為企業(yè)發(fā)展帶來新活力。像在科技創(chuàng)新方面多點(diǎn)開花,完成國內(nèi)首臺(tái)戶外敞開式一二次融合開關(guān)研發(fā)與建設(shè),建成國內(nèi)首個(gè) 60 千瓦電動(dòng)汽車移動(dòng)式無線充電示范工程,“電力裝備智能控制與運(yùn)維實(shí)驗(yàn)室”認(rèn)定為廣西壯族自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,1 項(xiàng)成果獲首屆廣西壯族自治區(qū)專利金獎(jiǎng)。同時(shí),也讓廣大客戶享受更多普惠。比如,廣西電網(wǎng)公司著力服務(wù)“雙碳”目標(biāo),明確新型電力系統(tǒng)建設(shè) 6 大主研版塊及 14 個(gè)關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)方向,推進(jìn) 24 個(gè)試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè),連續(xù) 4 年全額消納清潔能源,為八桂綠水青山添綠增美。

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