劉洪

拜登肯定不同于特朗普，但美國(guó)畢竟還是那個(gè)美國(guó)。

當(dāng)年奧巴馬入主白宮，第一次出訪，去了加拿大;特朗普?qǐng)?zhí)政后，第一次離開(kāi)美國(guó)，去了沙特。現(xiàn)在的疫情形勢(shì)，拜登想出訪也不現(xiàn)實(shí)，怎么辦？電話外交。

電話很有講究。拜登的第一通電話，打給了北邊的加拿大總理特魯多;第二通電話，打給了南方的墨西哥總統(tǒng)洛佩斯;第三通電話，打給了大西洋對(duì)岸的英國(guó)首相約翰遜。三通電話，對(duì)象不同，內(nèi)容各異，但有一點(diǎn)相通的，大家都是心情復(fù)雜。

對(duì)特魯多來(lái)說(shuō)，拜登替代特朗普，毫無(wú)疑問(wèn)是一件好事，至少不會(huì)再被罵成“懦夫”了。但拜登上臺(tái)一天，就給了特魯多一個(gè)下馬威——不顧加拿大的苦苦請(qǐng)求，大筆一揮，撤銷了加美“基石”（Keystone XL）輸油管道項(xiàng)目。

這是北美大陸的一項(xiàng)重大工程，從加拿大油砂礦基地阿爾伯塔省鋪設(shè)管線，南下美國(guó)。建成后，每天可向美國(guó)輸送80萬(wàn)桶原油。施工已經(jīng)開(kāi)始，但美國(guó)臨時(shí)退出。特魯多很失望。蒙受巨額損失的加拿大阿爾伯塔省長(zhǎng)則痛罵：這是對(duì)美國(guó)最重要盟友和貿(mào)易伙伴的“侮辱”，呼吁特魯多對(duì)美國(guó)進(jìn)行制裁。

但關(guān)鍵是，特魯多敢嗎？所以，拜登第一通電話就打給特魯多，既是對(duì)加拿大的一種安撫，何嘗不是一種威懾？加拿大你再不滿，但美國(guó)這個(gè)決定已不可更改。

當(dāng)然，加拿大的不滿，還有另一件事。現(xiàn)在疫苗難求，加拿大獲得的所有輝瑞疫苗，都來(lái)自歐洲工廠。但歐洲已經(jīng)通知加拿大，接下來(lái)交貨會(huì)大幅減少。離加拿大最近的輝瑞密歇根工廠，所有產(chǎn)量卻都?xì)w美國(guó)所有，加拿大一劑都分不到。

對(duì)墨西哥總統(tǒng)洛佩斯來(lái)說(shuō)，對(duì)美國(guó)更多是憤怒。去年10月，墨西哥前國(guó)防部長(zhǎng)西恩富戈斯，在過(guò)境洛杉磯時(shí)突然被逮捕，罪名是販毒和洗錢(qián)。這引發(fā)墨西哥方面強(qiáng)烈反彈，雖然美國(guó)最終釋放了西恩富戈斯，但墨西哥在盛怒之下，取消了美國(guó)特工在墨西哥執(zhí)法的外交豁免權(quán)。

美墨的爭(zhēng)執(zhí)還在繼續(xù)。按照墨西哥總統(tǒng)的說(shuō)法，兩人在電話中談了移民、疫情防控等議題，氣氛還算“友好而禮貌”。拜登的這個(gè)電話，應(yīng)該也是試圖平息墨西哥人的憤怒，美國(guó)還是很重視墨西哥，當(dāng)然，墨西哥該給美國(guó)人的特權(quán)，肯定還是要給的。

相比于特魯多和洛佩斯的五味雜陳，接到電話的約翰遜則是欣喜若狂。英國(guó)方面發(fā)布的照片顯示，電話中的約翰遜表現(xiàn)相當(dāng)激動(dòng)，一手拿著電話，另一只手高舉過(guò)頭頂并豎起大拇指。

約翰遜是性情中人，但一通電話就這么興奮，或許也可以理解。這畢竟是拜登打給歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的第一個(gè)電話。要知道，2016年特朗普贏得大選后，時(shí)任英國(guó)首相的特雷莎·梅尷尬地排在特朗普通話名單上的第11位。但現(xiàn)在拜登不是先打給歐洲大陸，而是打給了英國(guó)，對(duì)剛剛脫歐正遭受孤立的約翰遜來(lái)說(shuō)，毫無(wú)疑問(wèn)是一個(gè)重大支持，美英還是“特殊關(guān)系”！

三通電話，三個(gè)不同國(guó)家，也顯示了拜登外交務(wù)實(shí)的一面。周邊最重要，美英很特殊。然后，才可能是法國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)。當(dāng)然，從另一個(gè)側(cè)面，也顯示出特朗普挖的坑足夠深。以“基石管道”為例，奧巴馬政府2015年時(shí)就強(qiáng)烈反對(duì)，特朗普2017年上臺(tái)后啟動(dòng)，拜登2021年執(zhí)政后又叫停，大量投資打了水漂，這真是翻燒餅??！

特魯多和洛佩斯五味雜陳，約翰遜欣喜若狂。拜登肯定不同于特朗普，但美國(guó)畢竟還是那個(gè)美國(guó)。加拿大很失望，自己一直是模范小跟班，但美國(guó)想怎樣就怎樣，何嘗顧及過(guò)加拿大的利益。至于墨西哥，也難怪有句墨西哥諺語(yǔ)這樣說(shuō)：墨西哥最大的不幸，就是離上帝太遠(yuǎn)，離美國(guó)太近。